|  |
РЕШЕНИЕ Земского собрания
Перевозского района от 26.12.2006 № 76
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2007 -
2009 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 26 декабря 2006
года (пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009
ГГ."
В целях повышения
уровня противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, создания
необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности в
Перевозском районе Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемую целевую
программу "Пожарная безопасность Перевозского района на 2007 -
2009 гг.".
2. Настоящее решение вступает в силу
со дня его принятия.
Председатель Земского
собрания
В.А.ПЛЕХАНОВ
Глава местного
самоуправления
Ю.В.ОШАРИН
Утверждена
решением
Земского собрания
Перевозского района
от 26.12.2006 № 76
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009
ГОДЫ"
Наименование
Программы
|
Целевая программа
"Пожарная безопасность
Перевозского района на 2007 -
2009 годы"
|
Основание для
разработки
|
Федеральный закон от 21 декабря
1994 года № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности"
|
Заказчик
Программы
|
Администрация Перевозского
района
|
Разработчик
Программы
|
ОГПН по Перевозскому району
ГУ МЧС России по
Нижегородской области
|
Цель Программы |
Реализация прав населения
Перевозского района на
обеспечение безопасных условий
жизнедеятельности
по линии противопожарной защиты,
создание
необходимых предпосылок для укрепления
пожарной
безопасности в Перевозском районе,
уменьшение
гибели и травматизма, размера материальных потерь
от
огня, укрепление материально-технической базы
подразделений
пожарной охраны, обеспечение
социальной защиты пожарных
|
Задачи
Программы
|
Повышение уровня
противопожарной защиты объектов
и населенных пунктов:
- укрепление материально-технической
базы
подразделений Государственной противопожарной
службы
и сельских МПК
- увеличение
численности личного состава МПК в
соответствии с
требованиями Федерального закона
от 21 декабря 1994 года
№ 69-ФЗ "О пожарной
безопасности"
- правовая защита и социальная
поддержка
сотрудников и работников
Государственной
противопожарной службы, сельских МПК
- содействие в решении социально-экономических
проблем
сотрудников и работников Государственной
противопожарной
службы и МПК
|
Исполнители
Программы
|
ОГПН по Перевозскому району
ГУ МЧС России по
Нижегородской области, финансовый
отдел
администрации Перевозского района;
отдел
экономического планирования и
инвестиционной
политики администрации района, городская
и
сельские администрации; учреждения, предприятия и
организации
(по согласованию)
|
Сроки
реализации
Программы
|
2007 - 2009 годы
|
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
|
Программа "Пожарная
безопасность Перевозского
района на 2007 - 2009
годы" является
среднесрочной программой. Реализация
Программы
позволит решить целый ряд актуальных
проблем.
Предусмотренные ею мероприятия позволят к
2009
году:
-
повысить уровень противопожарной защиты
объектов и
населенных пунктов
- укрепить
материально-техническою базу
подразделений
Государственной противопожарной
службы и сельских МПК
- устранить негативные тенденции роста
гибели и
травмирования людей, увеличения
материального
ущерба от пожаров
- увеличить численность личного состава МПК до
нормативной,
предусмотренной Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года
№ 69-ФЗ "О пожарной
безопасности"
- осуществить правовую защиту и
социальную
поддержку сотрудников и
работников
Государственной противопожарной службы
|
Предполагаемые
источники
и
объемы
финансирования |
Предполагаемый объем
необходимых финансовых
средств для реализации Программы в
2007 - 2009
годах - 24432,7 тысячи рублей, в том
числе
24124,1 тысячи рублей из районного бюджета.
В
том числе по годам:
2007 год -
8003,8 тыс. руб.
2008 год - 8125,6 тыс.
руб.
2009 год - 8303,3 тыс. руб.
|
Система
контроля
|
Администрация Перевозского
района, ОГПН по
Перевозскому району Главного управления
МЧС
России по Нижегородской области
|
Структура
Программы
|
1. Паспорт Программы
2. Основные мероприятия Программы
|
Целевая программа
"Пожарная безопасность Перевозского района на 2007 - 2009 годы"
(далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от
21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Основными целями Программы являются
реализация прав населения Перевозского района на обеспечение
безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты,
создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности
в Перевозском районе, уменьшение гибели и травматизма, размера
материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы
подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты
пожарных.
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время
обстановка с пожарами, в результате которых гибнут люди, по-прежнему
остается сложной. В 2005 году в районе произошло 40 пожаров. Общие
потери от огня составили 907 тыс. рублей, в огне погибло 6 человек,
травмировано 5. Ежегодно увеличивается материальный ущерб от пожаров,
с 2004 года растет количество погибших на пожарах людей. Негативные
тенденции отмечаются и в 2006 году. За 10 месяцев 2006 года в огне
погибло 3 человека, за аналогичный период 2005 года - 6 человек (рост
на 300 процентов). Относительные показатели гибели людей на 100 тыс.
населения превышают аналогичные по Нижегородской области в целом.
Одной из главных причин такого
положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения, а также низкая техническая оснащенность подразделений
пожарной охраны. В условиях продолжающегося реформирования экономики
накапливающийся десятилетиями комплекс проблем Государственной
противопожарной службы, прежде всего правового, социального и
материально-технического характера, по-прежнему не получает своего
решения.
На сегодняшний день потребность
Государственной противопожарной службы и сельских МПК в технических
средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 50 процентов.
Большая часть существующих зданий пожарных депо МПК нуждается в
капитальном ремонте. В 13 сельских депо нет надлежащих условий для
размещения и подготовки личного состава подразделений МПК. Более 80
процентов пожарной техники подлежит списанию и обновлению. В 156-ПЧ
по охране Перевозского района полностью отсутствует специальная
техника для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ,
отсутствует автомеханическая лестница. Личный состав МПК не в полном
объеме обеспечен форменным обмундированием, боевой одеждой и
снаряжением, средствами безопасности и защиты. Имеющаяся численность
подразделений МПК района в сельской местности недостаточна для
обеспечения надежной противопожарной защиты. Охрану территорий 9
администраций района осуществляют малочисленные пожарные команды с
численностью дежурных караулов в 1 человек. Перевод добровольных
противопожарных формирований на муниципальное финансирование в силу
объективных причин не решает принципиально вопроса повышения
эффективности профилактической работы и пожаротушения на селе.
Сегодня 16 сел и деревень Перевозского района не обеспечены
необходимым запасом воды для тушения пожаров. Для преодоления
негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы
целенаправленные, скоординированные действия исполнительных органов и
органов государственной власти Перевозского района, учреждений,
предприятий и организаций.
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Своевременное
финансирование целевой программы "Пожарная безопасность
Перевозского района на 2007 - 2009 годы" и полная реализация
предусмотренных ею мероприятий позволят к 2009 году повысить уровень
противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, укрепить
материально-техническую базу подразделений Государственной
противопожарной службы, сельских МПК, что позитивно повлияет на
эффективность областной системы обеспечения пожарной безопасности и
будет способствовать устранению негативных тенденций роста гибели и
травмирования людей, увеличения материального ущерба от пожаров.
-
3. ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Предполагаемыми
источниками финансирования мероприятий Программы являются районный
бюджет и иные внебюджетные источники.
Предполагаемый объем финансирования -
24432,7 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы
в 2007 - 2009 годах осуществляется финансовым отделом Перевозского
района, являющимся исполнителем Программы, в пределах средств,
предусмотренных соответствующим бюджетом.
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
Государственным
заказчиком Программы является администрация Перевозского района.
Исполнитель Программы - ОГПН по
Перевозскому району Главного управления МЧС России по Нижегородской
области.
Соисполнители Программы - финансовый
отдел Перевозского района, отдел экономики и развития
предпринимательства Перевозского района, городская и сельские
администрации района, учреждения, предприятия и организации (по
согласованию).
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УПРАВЛЕНИЕ И
КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Администрация
Перевозского района, являющаяся государственным заказчиком Программы,
путем принятия соответствующих законодательных и нормативно-правовых
актов создает необходимые условия исполнителям для ее реализации.
Контроль за реализацией предусмотренных мероприятий осуществляется
подкомиссией по пожарной безопасности комиссии по чрезвычайным
ситуациям (КЧС) Перевозского района, а целевое использование
выделяемых денежных средств контролируется финансовым отделом
Перевозского района.
ОГПН по Перевозскому району Главного
управления МЧС России по Нижегородской области, являясь исполнителем
Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством
осуществления контроля за реализацией на территории района
принимаемых нормативно-правовых актов по линии пожарной безопасности,
координирует реализацию мероприятий Программы исполнителями, в
установленные сроки информирует депутатов Земского собрания, районную
подкомиссию по пожарной безопасности КЧС, финансовый отдел и отдел
экономики и развития предпринимательства района о ходе реализации
Программы, несет ответственность за рациональное использование
выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на
поставку продукции и материальных ресурсов. Поэтапное и
целенаправленное выполнение всех мероприятий, заложенных в Программу,
позволит преодолеть негативные тенденции в деле организации борьбы с
пожарами, укрепить материально-техническую базу Государственной
противопожарной службы и МПК, что в конечном итоге благотворно
отразится на обеспечении пожарной безопасности Перевозского района.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ПЕРЕВОЗСКОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2009
ГГ.
┌───┬───────────────────────┬─────────────────────────────┬──────────────┬───────┐
│ № │
Наименование │ Срок исполнения │
Исполнитель │Отметка│
│п/п│
мероприятий ├─────────┬─────────┬─────────┤
│о │
│ │ │ 2007
│ 2008 │ 2009 │ │выпол-
│
│ │ │г.,
сумма│г., сумма│г., сумма│ │нении
│
│ │ │ затрат
│ затрат │ затрат │ │ │
├───┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼───────┤
│1. │Содержание
13 МПК│ 3488,0 │ 4487,0 │ 5384,0 │Р/адм.
│ │
│ │сельских
администраций │тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│
│ │
├───┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼───────┤
│2. │Укрепление
│ 2007 г. │ 2008 г. │ 2009 г. │ГУ МЧС
│ │
│ │материально-технической│
│ │ │ │
│
│ │базы 156-й
Перевозской│ │ │ │
│ │
│ │ПЧ:
│ │ │ │
│ │
│ │- ввести
в ПЧ│ │ │ │
│ │
│ │газодымозащитную
службу│ │ │ │
│ │
│ │с
приобретением средств│ │ │
│ │ │
│ │защиты дыхания
"Омега"│ │ │ │
│ │
│ │и компрессора
│ │ │ │
│ │
│ │- ввести
дополнительно│ │ │ │
│ │
│ │диспетчеров в
единую│ │ │ │
│ │
│ │аварийно-диспетчерскую
│ │ │ │
│ │
│ │службу
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼───────┤
│3. │Выполнить
комплекс│ │ │ │Отдел
культуры│ │
│ │мероприятий
по│ │ │ │
│ │
│ │противопожарной
защите│ │ │ │
│ │
│ │объектов
культуры: │ │ │ │
│ │
│ │-
обработка│ 17,5 │ 17,5 │ - │
│ │
│ │огнезащитным
составом│тыс. руб.│тыс. руб.│ │
│ │
│ │(4 объекта)
│ │ │ │
│ │
│ │-
проверка│ 8,5 │ 8,5 │ - │
│ │
│ │сопротивления
изоляции│тыс. руб.│тыс. руб.│ │
│ │
│ │(4 объекта)
│ │ │ │
│ │
│ │- монтаж,
ремонт│ 80,0 │ 80,0 │ - │
│ │
│ │пожарной
сигнализации│тыс. руб.│тыс. руб.│ │
│ │
│ │(3 об.)
│ │ │ │
│ │
│ │- монтаж
молниезащиты│ 5,0 │ - │ - │
│ │
│ │(1 объект)
│тыс. руб.│ │ │
│ │
│ │-
приобретение│ - │ 28,0 │ - │
│ │
│ │первичных
ср.│ │тыс. руб.│ │
│ │
│ │пожаротушения
│ │ │ │
│ │
│ │- ремонт
системы внутр.│ - │ 18,0 │ - │
│ │
│ │пожаротушения
(РДК) │ │тыс. руб.│ │
│ │
│ │-
приобретение│ 3,0 │ - │ - │
│ │
│ │наглядной
агитации │тыс. руб.│ │ │
│ │
├───┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼───────┤
│4. │Выполнить
комплекс│ │ │ │Отдел
│ │
│ │мероприятий
по│ │ │ │соцзащиты
│ │
│ │противопожарной
защите│ │ │ │Обл.
бюд. │ │
│ │объектов
социальной│ │ │ │
│ │
│ │защиты:
│ │ │ │
│ │
│ │-
проверка│ 11,6 │ 11,6 │ 11,6 │
│ │
│ │сопротивления
изоляции│тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│
│ │
│ │электрохозяйства
и│ │ │ │
│ │
│ │молниезащиты
(Д-И,│ │ │ │
│ │
│ │КЦСОН, СРЦ)
│ │ │ │
│ │
│ │-
огнезащитная│ 13,0 │ 13,0 │ 13,0 │
│ │
│ │обработка
деревянных│тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│
│ │
│ │конструкций
Д-И, КЦСОН,│ │ │ │
│ │
│ │СРЦ)
│ │ │ │
│ │
│ │- установка и
ремонт ПГ│ 10,0 │ - │ - │
│ │
│ │(СРЦ)
│тыс. руб.│ │ │
│ │
│ │-
приобретение│ 4,7 │ 4,7 │ 4,7 │
│ │
│ │огнетушителей
(Д-И,│тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│
│ │
│ │КЦСОН, СРЦ)
│ │ │ │
│ │
│ │-
ремонт│ 45,0 │ 45,0 │ - │
│ │
│ │электропроводки
(СРЦ,│тыс. руб.│тыс. руб.│ │
│ │
│ │КЦСОН)
│ │ │ │
│ │
│ │- обучение
персонала│ 0,7 │ - │ - │
│ │
│ │ППБ
│тыс. руб.│ │ │
│ │
│ │- монтаж,
ремонт АПС│ 120,0 │ - │ - │
│ │
│ │(Д-И, КЦСОН,
СРЦ) │тыс. руб.│ │ │
│ │
├───┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼──────────────┼───────┤
│5. │Выполнить
комплекс│ │ │ │МУП
│ │
│ │мероприятий
по│ │ │
│"Коммунальник"│ │
│ │противопожарной
защите│ │ │ │
│ │
│ │объектов
МУП│ │ │ │
│ │
│ │"Коммунальник":
│ │ │ │
│ │
│ │-
проверить│ 40,0 │ 50,0 │ 50,0 │
│ │
│ │электрохозяйство
и│тыс. руб.│тыс. руб.│тыс. руб.│
│ │
│ │молниезащиту
на│ │ │ │
│ │
│ │сопротивление
изоляции│ │ │ │
│ │
│ │и
омическое│ │ │ │
│ │
│ │сопротивление
(все│ │ │ │
│ │
│ │объекты,
жилфонд) │ │ │ │
│ │
│ │- замена и
ремонт│ 200,0 │ │ │
│ │
│ │ |
