Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Балахнинского района от 28.11.2007 № 121 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В БАЛАХНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2007 г. № 121 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В БАЛАХНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ В целях реализации соглашения о мерах по оздоровлению муниципальных финансов и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Балахнинского муниципального района Нижегородской области, заключенного 26 октября 2006 года между министерством финансов Нижегородской области и администрацией Балахнинского муниципального района, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу оздоровления муниципальных финансов в Балахнинском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по планированию, бюджетной и инвестиционной политике В.П. Александрова. И.о. главы администрации района В.П.АЛЕКСАНДРОВ Утверждена постановлением администрации Балахнинского района от 28.11.2007 № 121 ПРОГРАММА ОЗДОРОВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В БАЛАХНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГГ. ┌────┬──────────────────────┬───────────────────┬──────┬──────────────────┐ │ № │ Мероприятия │ Ответственные │Сроки │ Ожидаемые │ │п/п │ │ │испол-│ результаты │ │ │ │ │нения │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1. │Эффективное и целевое│ │ │ │ │ │использование средств│ │ │ │ │ │областного бюджета и│ │ │ │ │ │бюджета муниципального│ │ │ │ │ │района, бюджетов│ │ │ │ │ │поселений │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.1.│Обеспечение │Финансовое │2008 -│Повышение │ │ │своевременного и│управление │2010 │эффективности │ │ │качественного │администрации │гг. │использования │ │ │составления бюджета│района, │ │бюджетных │ │ │Балахнинского │администрации │ │средств │ │ │муниципального района│поселений │ │ │ │ │и бюджетов поселений │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.2.│Обеспечение соблюдения│Финансовое │2008 -│Повышение │ │ │требований Бюджетного│управление │2010 │эффективности │ │ │кодекса РФ при│администрации │гг. │использования │ │ │составлении и│района, │ │бюджетных │ │ │исполнении бюджета │администрации │ │средств │ │ │ │поселений │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.3.│Обеспечение целевого│Финансовое │2008 -│Повышение │ │ │использования средств,│управление │2010 │эффективности │ │ │получаемых из│администрации │гг. │использования │ │ │областного и│района, │ │бюджетных │ │ │федерального бюджетов,│руководители │ │средств │ │ │в том числе│отраслевых отделов │ │ │ │ │направляемых на│ │ │ │ │ │финансирование │ │ │ │ │ │приоритетных │ │ │ │ │ │национальных проектов │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.4.│Оптимизация сети│Администрация │2008 -│Повышение │ │ │бюджетных учреждений,│района, │2010 │эффективности │ │ │финансируемых из│администрации │гг. │использования │ │ │бюджета муниципального│поселений, │ │бюджетных │ │ │района и бюджетов│руководители │ │средств │ │ │поселений │отраслевых отделов │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.5.│Соблюдение условий│Администрация │2008 -│Повышение уровня│ │ │оплаты труда│района, │2010 │оплаты труда. │ │ │работников бюджетных│администрации │гг. │Отсутствие │ │ │учреждений и│поседений, │ │просроченной │ │ │муниципальных служащих│руководители │ │задолженности по│ │ │в соответствии с│отраслевых отделов │ │выплате заработной│ │ │действующим │ │ │платы работникам│ │ │законодательством. │ │ │бюджетной сферы │ │ │Своевременность │ │ │ │ │ │выплаты заработной│ │ │ │ │ │платы работникам│ │ │ │ │ │бюджетной сферы │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.6.│Обеспечение мер по│Администрация │2008 -│Экономия бюджетных│ │ │доведению тарифов на│района │2010 │средств │ │ │жилищно-коммунальные │ │гг. │ │ │ │услуги для населения│ │ │ │ │ │до экономически│ │ │ │ │ │обоснованных │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.7.│Обеспечение соблюдения│Администрация │2008 -│Повышение │ │ │бюджетными │района, │2010 │эффективности │ │ │потребителями лимитов│администрации │гг. │использования │ │ │на электроэнергию и│поселений, │ │бюджетных средств │ │ │теплоэнергию, │руководители │ │ │ │ │утвержденных │отраслевых отделов │ │ │ │ │Правительством │ │ │ │ │ │Нижегородской области │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.8.│Обеспечение мер по│Администрация │2008 -│Снижение │ │ │урегулированию │района, │2010 │кредиторской │ │ │кредиторской │администрации │гг. │задолженности │ │ │задолженности по│поселений, │ │бюджетных │ │ │оплате коммунальных│руководители │ │учреждений по│ │ │услуг бюджетными│отраслевых отделов │ │оплате │ │ │учреждениями │ │ │коммунальных услуг│ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │1.9.│Контроль и проверка│Управление │2008 -│Экономия и│ │ │смет, калькуляций, цен│экономики и│2010 │рациональное │ │ │на работы и услуги,│прогнозирования │гг. │расходование │ │ │оказываемые │администрации │ │бюджетных │ │ │учреждениям бюджетной│района, МКУ "ОРУ│ │средств │ │ │сферы │ЖКХ" │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2. │Повышение │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │использования │ │ │ │ │ │административного │ │ │ │ │ │ресурса │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.1.│Использование органами│Инспекция ФНС по│2008 -│Рост налоговых│ │ │местного │Балахнинскому │2010 │поступлений в│ │ │самоуправления, │району, финансовое│гг. │консолидированный │ │ │налоговым органом│управление │ │бюджет района │ │ │возможностей │администрации │ │ │ │ │налогового и│района, управление│ │ │ │ │бюджетного │экономики и│ │ │ │ │законодательства │прогнозирования, │ │ │ │ │ │правовое │ │ │ │ │ │управление, │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │поселений │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.2.│Анализ эффективности│Финансовое │2008 -│Оценка │ │ │налоговых льгот,│управление │2010 │целесообразности │ │ │предоставляемых │администрации │гг. │предоставления │ │ │решениями │района, инспекция│ │налоговых льгот │ │ │представительных │ФНС по│ │ │ │ │органов муниципальных│Балахнинскому │ │ │ │ │образований │району, │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │поселений │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.3.│Проведение │Администрации │2008 -│Рост │ │ │разъяснительной работы│поселений │2010 │налоговых │ │ │с физическими лицами,│ │гг. │поступлений в│ │ │которые являются│ │ │бюджеты поселений │ │ │потенциальными │ │ │ │ │ │плательщиками │ │ │ │ │ │имущественных налогов;│ │ │ │ │ │выявление │ │ │ │ │ │собственников │ │ │ │ │ │имущества и земельных│ │ │ │ │ │участков, не│ │ │ │ │ │оформивших │ │ │ │ │ │имущественные права в│ │ │ │ │ │установленном порядке │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.4.│Обеспечение │Администраторы │2008 -│Рост налоговых и│ │ │максимальной │налоговых и│2010 │неналоговых │ │ │собираемости платежей│неналоговых │гг. │поступлений в│ │ │по каждому доходному│доходов, служба│ │бюджет района и│ │ │источнику в бюджет│судебных приставов│ │бюджеты поселений.│ │ │района и бюджеты│района, │ │Сокращение │ │ │поселений │администрации │ │недоимки по│ │ │ │поселений │ │платежам в бюджеты│ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.5.│Формирование и ведение│Финансовое │2008 -│Повышение │ │ │реестра расходных│управление │2010 │эффективности и│ │ │обязательств с учетом│администрации │гг. │результативности │ │ │объективных бюджетных│района, │ │использования │ │ │потребностей и│администрации │ │бюджетных средств │ │ │обоснованности │поселений │ │ │ │ │осуществления расходов│ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.6.│Внедрение в бюджетный│Финансовое │2008 -│Повышение качества│ │ │процесс принципов│управление │2010 │предоставления │ │ │бюджетирования, │администрации │гг. │бюджетных услуг │ │ │ориентированного на│района, │ │ │ │ │результат │администрации │ │ │ │ │ │поселений │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.7.│Обеспечение мер по│Отдел по│2008 -│Снижение расходов│ │ │реализации │обеспечению │2010 │бюджетных │ │ │муниципальных закупок│муниципального │гг. │учреждений и│ │ │в рамках│заказа │ │получение экономии│ │ │муниципального заказа│администрации │ │в сумме не менее│ │ │с целью оптимизации│района │ │40 млн руб. в год │ │ │бюджетных расходов │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │2.8.│Мониторинг │Структурные │2008 -│Экономия и│ │ │деятельности │подразделения │2010 │рациональное │ │ │муниципальных │администрации │гг. │использование │ │ │предприятий с целью│района, │ │бюджетных │ │ │выявления резервов│руководители │ │средств │ │ │повышения финансовой│муниципальных │ │ │ │ │результативности │предприятий │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │3. │Развитие налоговой│ │ │ │ │ │базы предприятий и│ │ │ │ │ │организаций района │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ --> примечание. Видимо, имеется в виду Соглашение между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" и объединениями работодателей Нижегородской области от 25.07.2007 № 464-П/316/А-444 "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008 - 2010 годы". │3.1.│Взаимодействие в│Структурные │2008 -│Создание │ │ │области социально-│подразделения │2010 │безопасных условий│ │ │трудовых отношений и│администрации │гг. │труда и занятости,│ │ │социальной защиты│района, │ │обеспечение │ │ │населения в рамках│руководители │ │социальных │ │ │трехстороннего │предприятий, │ │гарантий, │ │ │Соглашения, │профсоюзные │ │повышение │ │ │заключенного на 2008 -│организации │ │производительности│ │ │2010 гг. │ │ │труда, рост│ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │предприятий │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │3.2.│Проведение мониторинга│Структурные │2008 -│Увеличение объемов│ │ │реализации программы│подразделения │2010 │производства │ │ │"Развитие │администрации │гг. │продукции и│ │ │производительных сил│района, │ │инвестиций в│ │ │Балахнинского │хозяйствующие │ │экономику │ │ │муниципального района│субъекты района │ │района. Рост│ │ │на 2007 - 2010 гг." │ │ │налоговых │ │ │ │ │ │поступлений в│ │ │ │ │ │бюджеты всех│ │ │ │ │ │уровней │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │4. │Интегрирование малого│ │ │ │ │ │бизнеса в экономику│ │ │ │ │ │района │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │4.1.│Мониторинг единого│Управление │2008 -│Увеличение │ │ │налога на вмененный│экономики и│2010 │поступлений ЕНВД в│ │ │доход, поступающего с│прогнозирования, │гг. │бюджет │ │ │территории │финансовое │ │ │ │ │Балахнинского │управление, ИФНС по│ │ │ │ │муниципального района │Балахнинскому │ │ │ │ │ │району │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │4.2.│Реализация Программы│Управление │2008 -│Содействие │ │ │развития малого│экономики и│2010 │созданию малых│ │ │предпринимательства в│прогнозирования, │гг. │предприятий, │ │ │Балахнинском │финансовое │ │создание │ │ │муниципальном районе│управление, КУМИ│ │дополнительных │ │ │на 2008 - 2010 гг.,│администрации │ │рабочих мест,│ │ │утвержденной решением│района, МИФ│ │дополнительные │ │ │Земского собрания│"Балахнинский дом│ │поступления в│ │ │района от 30.10.2007│малого бизнеса",│ │бюджетную систему │ │ │№ 395 │Балахнинский совет│ │ │ │ │ │предпринимателей │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │4.3.│Привлечение к участию│Отдел по│2008 -│Экономия средств│ │ │в конкурсах на│обеспечению │2010 │бюджетных │ │ │размещение │муниципального │гг. │учреждений │ │ │муниципального заказа│заказа │ │ │ │ │субъектов малого│администрации │ │ │ │ │предпринимательства │района │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │4.4.│Взаимодействие │Управление │2008 -│Открытость и│ │ │администрации района и│экономики и│2010 │законность ведения│ │ │предпринимателей │прогнозирования │гг. │бизнеса. Повышение│ │ │Балахнинского района в│администрации │ │уровня заработной│ │ │рамках соглашения,│района, │ │платы в малых│ │ │заключенного │Балахнинский │ │предприятиях и у│ │ │10.09.2005 │совет │ │лиц, работающих у│ │ │ │предпринимателей │ │индивидуальных │ │ │ │ │ │предпринимателей │ │ │ │ │ │по трудовым│ │ │ │ │ │договорам. │ │ │ │ │ │Увеличение │ │ │ │ │ │налоговых │ │ │ │ │ │поступлений в│ │ │ │ │ │бюджет │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │5. │Создание условий для│ │ │ │ │ │привлечения инвесторов│ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │5.1.│Взаимодействие с│Управление │2008 -│Оптимизация │ │ │министерством │экономики и│2010 │рассмотрения │ │ │инвестиционной │прогнозирования │гг. │инвестиционных │ │ │политики по вопросам│администрации │ │заявок, │ │ │рассмотрения заявок│района │ │привлечение │ │ │инвестиционным советом│ │ │инвестиций в│ │ │и исполнению решений│ │ │экономику района │ │ │инвестиционного совета│ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │5.2.│Формирование анкет и│Управление │2008 -│Создание условий│ │ │ведение реестра│экономики и│2010 │для привлечения│ │ │"коричневых" и│прогнозирования, │гг. │инвестиций в│ │ │"зеленых" площадок │управление │ │экономику района │ │ │ │архитектуры и│ │ │ │ │ │градостроительства,│ │ │ │ │ │КУМИ администрации│ │ │ │ │ │района │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │5.3.│Активизация работы с│Управление │2008 -│Создание новых│ │ │потенциальными │экономики и│2010 │производств, новых│ │ │инвесторами по│прогнозирования, │гг. │рабочих мест,│ │ │предоставлению │управление │ │увеличение │ │ │информации об│архитектуры и│ │налоговых │ │ │инвестиционных │градостроительства,│ │поступлений │ │ │площадках │КУМИ администрации│ │ │ │ │ │района │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │5.4.│Ведение реестра│Управление │2008 -│Сокращение сроков│ │ │инвестиционных заявок,│экономики и│2010 │рассмотрения │ │ │сопровождение │прогнозирования, │гг. │инвестиционных │ │ │инвестиционных │управление │ │заявок, │ │ │проектов │архитектуры и│ │привлечение │ │ │ │градостроительства,│ │инвестиций │ │ │ │КУМИ администрации│ │ │ │ │ │района │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6. │Эффективное │ │ │ │ │ │использование │ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │ │ │ │собственности │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.1.│Инвентаризация │КУМИ администрации│2008 -│Вовлечение │ │ │муниципального │района │2010 │максимального │ │ │имущества, уточнение│ │гг. │количества │ │ │реестра муниципальной│ │ │объектов │ │ │собственности района,│ │ │муниципальной │ │ │разграничение │ │ │собственности в│ │ │муниципального │ │ │хозяйственный │ │ │имущества между│ │ │оборот, │ │ │муниципальным районом│ │ │уточнение │ │ │и вновь образованным│ │ │инвентаризационной│ │ │поселением город│ │ │стоимости │ │ │Балахна, входящим в│ │ │имущества, │ │ │состав муниципального│ │ │увеличение │ │ │района │ │ │поступлений в│ │ │ │ │ │бюджет │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.2.│Методологическое │КУМИ администрации│2008 -│Увеличение доходов│ │ │содействие органам│района │2010 │бюджета от│ │ │местного │ │гг. │использования │ │ │самоуправления │ │ │муниципальной │ │ │поселений в целях│ │ │собственности │ │ │разработки │ │ │ │ │ │единообразных норм│ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │ │ │ │собственностью, │ │ │ │ │ │единообразного порядка│ │ │ │ │ │ведения реестров│ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │ │ │ │собственности │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.3.│Формирование реестра│КУМИ администрации│2008 -│Развитие рынка│ │ │земельных участков,│района │2010 │земли с целью│ │ │находящихся в│ │гг. │получения │ │ │собственности │ │ │дополнительных │ │ │Балахнинского │ │ │доходов в бюджет │ │ │муниципального района │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.4.│Формирование реестра│КУМИ администрации│2008 -│Получение │ │ │земельных участков,│района │2010 │дополнительных │ │ │обеспеченных │ │гг. │доходов в виде│ │ │инженерной │ │ │арендной платы или│ │ │инфраструктурой, для│ │ │доходов от продажи│ │ │промышленного освоения│ │ │земельных участков│ │ │и привлечения в район│ │ │ │ │ │инвестиций │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.5.│Обеспечение контроля│КУМИ администрации│2008 -│Достижение │ │ │за поступлением│района │2010 │100-процентной │ │ │арендных платежей от│ │гг. │собираемости │ │ │использования │ │ │арендных платежей│ │ │муниципального │ │ │от использования│ │ │имущества (земля,│ │ │муниципального │ │ │объекты недвижимости).│ │ │имущества │ │ │Ведение претензионно-│ │ │ │ │ │исковой работы по│ │ │ │ │ │погашению │ │ │ │ │ │задолженности по│ │ │ │ │ │арендной плате │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────┼──────────────────┤ │6.6.│Обеспечение объема│КУМИ администрации│2008 -│Поступление │ │ │продаж земельных│района │2010 │доходов в бюджет│ │ │участков под объектами│ │гг. │района от продажи│ │ │недвижимости, │ │ │земельных участков│ │ │находящимися в│ │ │под объектами│ │ │собственности граждан│ │ │недвижимости в│ │ │и юридических лиц, на│ │ │сумме не менее 300│ │ │территории │ │ │тыс. руб. в год │ │ │Балахнинского │ │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴───────────────────┴──────┴──────────────────┘ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru