ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2007 г. № 274
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ В НАВАШИНСКОМ РАЙОНЕ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ НАВАШИНСКОГО
РАЙОНА ОТ 17.11.2005 № 8
В целях
совершенствования межбюджетных отношений в Навашинском районе и
приведения в соответствие с законодательством Нижегородской области
Земское собрание Навашинского района решило:
1. Внести в Положение о межбюджетных
отношениях в Навашинском районе, утвержденное постановлением Земского
собрания Навашинского района от 17.11.2005 № 8 (с изменениями,
внесенными решением Земского собрания Навашинского района от
16.02.2006 № 48, от 07.11.2006 № 146), следующие изменения:
1) в пункте 1 слова "предоставлению
межбюджетных трансфертов из бюджета Навашинского района в бюджеты
поселений и предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджетов
поселений в бюджет Навашинского района" заменить словами
"предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
из бюджета Навашинского района в бюджеты поселений";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 1 слова "муниципальной
власти" заменить словами "местного самоуправления";
б) подпункт 3 исключить;
3) в подпункте 1 пункта 3 после слов
"федеральные законы" дополнить словами ", законы
Нижегородской области";
4) главу 2 признать утратившей силу;
5) пункт 6 исключить;
6) в пункте 7:
а) подпункт 2 изложить в следующей
редакции:
"2) субвенции, передаваемые
бюджетам поселений за счет средств областного фонда компенсаций на
исполнение органами местного самоуправления поселений полномочий
органов государственной власти";
б) подпункт 3 исключить;
в) подпункт 4 считать соответственно
подпунктом 2;
7) в пункте 8:
а) подпункт 1 и абзац первый
подпункта 2 исключить;
б) абзац второй подпункта 2 считать
соответственно подпунктом 1;
в) в подпункте 1:
слово "бюджетов" заменить
словом "бюджета";
слова "в составе бюджета
Навашинского района" исключить;
г) подпункт 3 считать соответственно
подпунктом 2;
д) подпункт 2 изложить в следующей
редакции:
"Объем районного фонда
финансовой поддержки поселений ежегодно утверждается в абсолютной
сумме решением Земского собрания Навашинского района.";
е) подпункт 4 исключить;
ж) пункт 8 дополнить текстом
следующего содержания:
"3. Решением Земского собрания
Навашинского района о районном бюджете на очередной финансовый год
утверждаются:
1) общий объем дотаций из районного
фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений;
2) распределение дотаций из районного
фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических
лиц в бюджеты поселений.
Распределение дотаций поселениям из
районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в
соответствии с Методикой, утвержденной Законом Нижегородской области
от 14.07.2005 № 89-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородской
области".
4. При составлении и утверждении
районного бюджета на очередной финансовый год дотации из районного
фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога
на доходы физических лиц в соответствии с приложением 1 к настоящему
решению.
Изменение дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц в течение финансового
года не допускается.
5. Общий объем дотаций из районного
фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений определяется ежегодно при формировании
межбюджетных отношений на очередной финансовый год и в течение
финансового года перерасчету не подлежит.
6. Для расчета дотации поселениям из
районного фонда финансовой поддержки поселений утвердить состав
репрезентативной системы налогов для расчета доходного потенциала
поселений Навашинского района:
Налоги
|
Экономический
показатель,
характеризующий налоговый
потенциал поселений
|
Источник информации
|
Налог на
имущество
физических лиц |
Начисленная сумма налога
на
имущество физических
лиц
|
Отчет 5-МН МРИ ФНС РФ
№ 4
по Нижегородской
области
|
Земельный
налог
|
Исчисленная
сумма
земельного налога по
кадастровой
стоимости
земель
|
Отчет 5-МН МРИ ФНС РФ
№ 4
по Нижегородской
области
|
7. Утвердить вопросы
местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы
расходов Навашинского района, и показатели для расчета их индекса
бюджетных расходов:
Вопросы
местного
значения
|
Расходы,
учитываемые при
определении доли
данного расхода
в
репрезентативной
системе расходов |
Показатель,
характе-
ризующий
потре-
бителей
бюджетных
услуг
|
Применяемый
коэффициент
удорожания
(показатель,
его характе-
ризующий)
|
Источник
информации
|
Формирование,
утверждение,
исполнение
бюджета
Навашинского
района,
контроль за
исполнением
данного
бюджета
|
Расходы на
местное
самоуправление
|
Численность
постоянного
населения
поселений
Навашинского
района
|
Коэффициент
масштаба,
КМ
(численность
постоянного
населения
поселений
Навашинского
района)
|
Комитет
государственной
статистики
Нижегородской
области
|
Прочие
расходы
на
решение
вопросов
местного
значения
|
Прочие расходы
|
Численность
постоянного
населения
поселений
Навашинского
района
|
|
Комитет
государственной
статистики
Нижегородской
области
|
8. Утвердить
структуру районного фонда финансовой поддержки поселений:
┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐
│ Цель дотации
│ Доля средств фонда │
│
├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ 2006
│ 2007 │ 2008 │ 2009 │
│ │ год
│ год │ год │ год │
├────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Выравнивание
бюджетной│ 60% │ 40% │ 50% │ 100% │
│обеспеченности
поселений (первая│ │ │ │
│
│часть дотации)
│ │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Компенсация
возможных потерь│ 40% │ 60% │ 50% │
0% │
│бюджетов поселений в
связи с│ │ │ │ │
│переходом к
настоящей Методике│ │ │ │
│
│(вторая часть дотации
образуется│ │ │ │ │
│только на период
перехода к│ │ │ │ │
│настоящей Методике)
│ │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘".
8) пункт 9 признать
утратившим силу;
9) в пункте 10:
а) в абзаце первом слово
"муниципального" заменить на слово "межмуниципального";
б) в абзаце третьем после слов
"данного поселения" дополнить словами "дотаций и
(или)";
10) в пункте 11 слова "органом
местного самоуправления" заменить словами "администрацией";
11) в пункте 12 слова "органы
местного самоуправления" заменить словами "администрация";
12) главу 4 признать утратившей силу;
13) в пункте 18 слова "органов
муниципальной власти" заменить словами "органов местного
самоуправления";
14) приложение 1 исключить;
15) приложение 2 исключить;
16) приложение 3 исключить;
17) приложение 4 исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу
с 1 января 2008 года.
Председатель Земского
собрания
А.П.ТЮРИН
Глава местного
самоуправления
В.В.ШИШКОВ
Приложение 1
к решению
Земского собрания
Навашинского района
от 29.11.2007 № 274
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
ОТЧИСЛЕНИЙ
ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В БЮДЖЕТЫ
ПОСЕЛЕНИЙ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
При утверждении
районного бюджета и бюджетов поселений на очередной финансовый год
финансовые средства из районного фонда финансовой поддержки поселений
(в части фонда, формируемой за счет субвенций из областного фонда
компенсаций) могут передаваться в бюджеты поселений Навашинского
района в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на
доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив
отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по
следующей формуле:
Нормj(НДФЛ)=Дот(П)j /
ПДj(НДФЛ), где
Нормj(НДФЛ) -
дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го поселения от налога
на доходы физических лиц;
Дот(П)j - расчетная сумма дотации
(или ее части) j-му из районного фонда финансовой поддержки
поселений, определяемая в соответствии с Методикой, установленной
Законом Нижегородской области от 14 июля 2005 г. № 89-З "О
межбюджетных отношениях в Нижегородской области";
ПДj(НДФЛ) - прогноз поступлений
налога на доходы физических лиц по j-му поселению в консолидированный
бюджет Навашинского района в планируемом финансовом году.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "Закона" имеется в
виду слово "Положения".
-
В случае, если
рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный
норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы
физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и настоящего Закона зачислению в
консолидированный бюджет Навашинского района, в качестве
дополнительного закрепляется максимально возможный норматив.
Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме дотации.
