АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2002 г. № 33
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
И ШТРАФАМ ПО МЕСТНЫМ
НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ СУММ
НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ
И СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В
ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И
ПО КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО
ОРГАНА БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
(в ред. постановлений
Администрации г. Н.Новгорода
от 06.12.2004 № 63, от 22.10.2007 N
4867)
Во исполнение статьи
59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 7
постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 № 100
"О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам"
и постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2001 N
10 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам",
предусматривающих списание недоимки по налогам и сборам, числящейся
за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми
агентами, взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин
экономического, социального или юридического характера:
1. Установить, что признаются
безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по
пеням и штрафам по местным налогам и сборам, а также сумм налоговых
санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым
решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года, (далее
именуется задолженность) в случае:
(в ред. постановлений Администрации
г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63, от 22.10.2007 № 4867)
1.1. Ликвидации организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Ликвидации юридического лица
вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
1.3. Признания банкротом
индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (с изм. и доп. от 22 августа, 29, 31 декабря 2004
г., 24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 26
апреля, 19 июля 2007 г.) - в части задолженности, не погашенной по
причине недостаточности имущества должника.
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 22.10.2007 № 4867)
1.4. Смерти или объявления судом
умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части
поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к
государству.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и
задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам, а также
сумм налоговых санкций за нарушение законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие
Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном
порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1
января 1999 года.
(в ред. постановлений Администрации
г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63, от 22.10.2007 № 4867)
3. Установить, что решение о
признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (за
исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации) принимается
налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика.
(пункт 3 в ред. постановления
Администрации г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63)
4. Контроль за исполнением
постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города
Ю.И.ЛЕБЕДЕВ
Утвержден
постановлением
главы администрации города
от 11.04.2002 № 33
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И
СБОРАМ, А ТАКЖЕ СУММ НАЛОГОВЫХ
САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ,
КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И
ПО КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО
ОРГАНА БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
(в ред. постановлений
Администрации г. Н.Новгорода
от 06.12.2004 № 63, от 22.10.2007 N
4867)
Настоящий Порядок
разработан во исполнение статьи 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации и постановления Правительства Российской
Федерации от 12.02.2001 № 100 "О порядке признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
федеральным налогам и сборам" и постановления Правительства
Нижегородской области от 02.11.2001 № 10 "О порядке признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по региональным налогам и сборам", предусматривающих списание
недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными
налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,
взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического,
социального или юридического характера:
(в ред. постановления Администрации
г. Н.Новгорода от 22.10.2007 № 4867)
1. Решение о признании безнадежной к
взысканию и списании задолженности (за исключением задолженности,
образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации) принимается налоговым органом по месту
нахождения налогоплательщика.
(пункт 1 в ред. постановления
Администрации г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63)
2. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности организаций.
2.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности при ликвидации организаций
принимается на основании следующих документов:
2.1.1. Документа регистрирующего
органа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации
юридического лица.
2.1.2. Справки налогового органа по
месту регистрации (нахождения головной организации) организации о
сумме задолженности (приложение 2).
2.1.3. Справки налогового органа по
месту регистрации (нахождения головной организации) организации о
сумме задолженности по регулируемым и местным налогам (в разрезе
уровней бюджета) (приложение 2.1).
2.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной
вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), принимается на
основании следующих документов:
2.2.1. Копии решения арбитражного
суда о признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда.
2.2.2. Копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда.
2.2.3. Справки налогового органа по
месту нахождения организации о сумме задолженности (приложение 2).
2.2.4. Справки налогового органа по
месту нахождения организации о сумме задолженности по регулируемым и
местным налогам и сборам (в разрезе уровней бюджета) (приложение
2.1).
При этом безнадежной к взысканию
признается и списывается задолженность организации, не погашенная за
счет конкурсной массы.
2.3. При поступлении в налоговый
орган сообщения о принятии решения о ликвидации или заявления о
снятии с учета организации, ликвидируемой по основаниям,
установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и
задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый орган обязан:
2.3.1. Назначить и провести выездную
налоговую проверку организации.
2.3.2. Обеспечить применение к
организации мер взыскания задолженности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе путем обращения в
органы налоговой полиции с запросом о розыске должностных лиц,
ликвидируемой организации, выявлении имущества, розыске дебиторов
организации и ее расчетных счетов.
2.4. Налоговый орган снимает
организацию с учета на основании:
2.4.1. Акта налоговой проверки
организации.
2.4.2. Документов, подтверждающих
невозможность взыскания задолженности (в соответствии с
законодательством об исполнительном производстве: справка банка об
отсутствии денежных средств на расчетных счетах или о закрытии счета
и т.п.).
2.4.3. Иных документов,
предоставляемых налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5.4
Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения
идентификационного номера налогоплательщика и форм документов,
используемых при учете в налоговом органе юридических и физических
лиц, утвержденного приказом МНС России от 27.11.1998 № ГБ-3-12/309,
зарегистрированного Минюстом России 22.12.1998 № 1664 в редакции
приказа МНС России от 24.12.1999 № АП-3-12/412, зарегистрированного
Минюстом России 10.03.2000 № 2145 ("Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти", № 1, 04.01.1999,
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти" № 13, 27.03.2000).
2.5. Налоговый орган уведомляет
орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, о снятии
организации с учета в течение 3 рабочих дней.
2.6. Налоговый орган по месту
постановки на учет организации после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии счета, дата ___, № __". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранятся в учетном (личном) деле организации в налоговом органе по
месту ее нахождения.
3. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности индивидуального предпринимателя.
3.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя,
признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании
следующих документов:
3.1.1. Копии решения арбитражного
суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом,
заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда.
3.1.2. Копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда.
3.1.3. Справки налогового органа по
месту жительства (регистрации) физического лица о сумме
задолженности, подлежащей списанию (приложение 2).
3.1.4. Справки налогового органа по
месту жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности
по регулируемым и местным налогам, подлежащей списанию (в разрезе
уровней бюджетов) (приложение 2.1).
3.2. Налоговый орган по месту
жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность по
обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие счета оформляется записью:
"Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии
лицевого счета, дата __, № __". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранятся в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя.
4. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности физического лица, умершего или объявленного
судом умершим.
4.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или
объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам, за исключением
задолженности в части поимущественных налогов, принимается на
основании следующих документов:
4.1.1. Копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим.
4.1.2. Справки налогового органа по
месту жительства (регистрации) физического лица о сумме
задолженности, подлежащей списанию (приложение 2).
4.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности умершего или объявленного судом
умершим физического лица в части поимущественных налогов принимается
на основании следующих документов:
4.2.1. Копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим.
4.2.2. Копии свидетельства о праве на
наследство.
4.2.3. Копии документов,
удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство.
4.2.4. Справки о стоимости имущества
или его части, перешедшего по наследованию.
4.2.5. Документа, подтверждающего
уплату наследником умершего или объявленного судом умершим
физического лица задолженности в части поимущественных налогов,
приходящуюся на принятую часть наследства, или официальных документов
о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.
4.2.6. Справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения
(регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о
сумме задолженности, подлежащей списанию (приложение 2).
4.2.7. Справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги, по месту нахождения
(регистрации) имущества и жительства (регистрации) физического лица о
сумме задолженности по регулируемым и местным налогам, подлежащей
списанию (в разрезе уровней бюджетов) (приложение 2.1).
В отношении умершего или объявленного
судом умершим физического лица признается безнадежной и подлежащей
списанию задолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в
части поимущественных налогов - в случае отказа от наследства в
пользу государства или перехода наследства к государству.
При наличии наследственного имущества
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
физического лица в части поимущественных налогов принимается в
размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство
или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены
обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и
подлежат удовлетворению наследником.
Оценка стоимости наследства или его
частей определяется в соответствии с порядком исчисления налога на
имущество, установленного Инструкцией Госналогслужбы Российской
Федерации от 30 мая 1995 года № 32 "О порядке исчисления и
уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения", зарегистрированной в Минюсте РФ 14 июня 1995 года N
871 ("Российские вести", № 144, 03.08.1995).
4.3. В случае если задолженность
списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует,
закрытие карточек лицевого счета производится в установленном
порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии лицевого счета, дата __, № __". Лицевой счет и решение
хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
5. Налоговый орган по месту
нахождения юридического лица либо месту жительства физического лица
после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет
процедуру снятия их с налогового учета в установленном порядке.
6. Исключен. - Постановление
Администрации г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63.
6. В налоговую отчетность
соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и
закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего
после даты принятия решения о списании задолженности.
8. Исключен. - Постановление
Администрации г. Н.Новгорода от 06.12.2004 № 63.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежными к
взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням и
штрафам по местным
налогам и сборам, а также сумм
налоговых санкций за нарушение
законодательства Российской Федерации
о налогах и сборах,
которые до введения в действие
Налогового кодекса
Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке
и по которым решение налогового
органа было вынесено
до 1 января 1999 года
(в ред. постановлений
Администрации г. Н.Новгорода
от 06.12.2004 № 63, от 22.10.2007 N
4867)