РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации
Балахнинского района от 03.12.2007 № 3212-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 22 августа 2008 года
в связи с истечением срока действия (пункт 1 данного документа).
Временное
положение, утвержденное данным документом, действует до определения
Правительством Российской Федерации методики проведения мониторинга
выполнения производственных программ и инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса. -
-
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 2007 г. № 3212-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с
Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Положением о порядке регулирования тарифов и надбавок организаций
коммунального комплекса, размера платы за жилое помещение, нормативов
потребления коммунальных услуг, утвержденным решением Земского
собрания Балахнинского муниципального района от 28.06.2007 № 337:
-
-->
примечание.
Приказ Минрегиона РФ от 14.04.2008 N
48, утвердившее Методику проведения мониторинга выполнения
производственных и инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса, вступил в силу с 22 августа 2008 года.
-
1. До определения
Правительством Российской Федерации методики проведения мониторинга
выполнения производственных программ и инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса утвердить Временное положение о
порядке проведения мониторинга выполнения производственных программ и
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса согласно
приложению.
2. Поручить отделу по аналитической
работе (О.В. Ильина) совместно с МКУ "ОРУ ЖКХ" (С.М.
Пурихов) проводить мониторинг выполнения производственных программ и
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения оставляю за собой.
И.о. главы
администрации района
В.П.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение
к распоряжению
администрации Балахнинского района
от 03.12.2007 № 3212-р
ВРЕМЕННОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Временное положение о порядке проведения мониторинга выполнения
производственных программ и инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.2. Мониторинг выполнения
производственных программ и инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о
выполнении показателей, установленных производственными программами и
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а
также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем
коммунальной инфраструктуры.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
МОНИТОРИНГА
2.1. Целью
мониторинга является контроль за соблюдением качественных,
количественных и иных показателей, установленных производственной
программой и инвестиционной программой организации коммунального
комплекса.
2.2. Основными задачами мониторинга
являются:
- своевременная фиксация отклонений
фактических результатов выполнения производственной программы и
инвестиционной программы от запланированных на соответствующий период
времени;
- анализ причин этих отклонений;
- обеспечение целевой аудитории
мониторинга достоверной информацией о результатах выполнения
производственной программы и инвестиционной программы.
III. ПРИНЦИПЫ
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
Основными принципами
мониторинга являются:
3.1. Получение объективной и
достоверной информации о результатах выполнения производственной
программы и инвестиционной программы.
3.2. Непрерывность наблюдений,
проводимых в необходимом и достаточном объеме.
3.3. Системность организации
наблюдений и контроля.
3.4. Единство и сопоставимость
методов наблюдений и контроля, сбора, обработки, хранения и
распространения полученной информации.
IV. ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
4.1. Мониторинг
подразделяется на плановый и внеплановый. Плановый мониторинг
проводится ежеквартально. Внеплановый проводится по инициативе
организации коммунального комплекса либо администрации Балахнинского
муниципального района.
4.2. Мониторинг включает в себя
оперативный сбор и анализ предоставляемой организациями коммунального
комплекса информации о выполнении производственной программы и
инвестиционной программы (далее - Информация) с анализом причин
отклонений фактических показателей от планируемых и предложениями по
их устранению.
4.3. Информация предоставляется в
следующие сроки:
- ежеквартальная и полугодовая
Информация - не позднее 45 дней после окончания последнего месяца
отчетного квартала и 1-го полугодия;
- годовая Информация - не позднее 15
апреля года, следующего за отчетным годом.
4.4. Информация предоставляется на
магнитном и бумажном носителях и принимается к рассмотрению с момента
регистрации ее в полном объеме (при наличии пояснительной записки с
заполненными формами согласно приложениям 1 - 12 к настоящему
Положению в зависимости от вида программы (производственная либо
инвестиционная) и вида деятельности организации коммунального
комплекса).
4.5. Организация коммунального
комплекса несет ответственность за полноту, своевременность и
достоверность предоставляемой для проведения мониторинга Информации.
4.6. В случае необходимости получения
уточнений, разъяснений по полученным материалам отдел по
аналитической работе администрации Балахнинского муниципального
района в течение пяти рабочих дней после получения Информации (не
считая дня ее получения) направляет руководителю организации
коммунального комплекса письменное требование о предоставлении
недостающих сведений.
4.7. Организация коммунального
комплекса обязана предоставить запрашиваемые сведения в течение двух
рабочих дней после получения требования.
4.8. Отдел по аналитической работе
совместно с МКУ "ОРУ ЖКХ" в течение 10 рабочих дней:
- анализируют полученную Информацию;
- проверяют объем и качество
выполненных работ, предоставленных услуг самостоятельно либо с
привлечением соответствующих специалистов;
- составляют отчет о выполнении
производственной программы и инвестиционной программы (далее -
Отчет).
4.9. Отчет является текстовым
документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения
организацией коммунального комплекса производственной программы и
инвестиционной программы.
4.10. Отчет подготавливается отдельно
по каждой организации коммунального комплекса и должен содержать
следующие разделы:
- характеристику запланированных на
соответствующий период времени и фактических результатов выполнения
производственной программы и инвестиционной программы;
- анализ факторов, повлиявших на
отклонение фактических результатов выполнения производственной
программы и инвестиционной программы от запланированных;
- выводы и предложения.
4.11. Отчет направляется на
рассмотрение комиссии по согласованию производственных и
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее -
Комиссия).
4.12. Комиссия на основании
полученного Отчета принимает решение:
- о направлении полученных материалов
в Земское собрание Балахнинского муниципального района (в порядке
информации);
- о возможности досрочного пересмотра
тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса,
надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального
комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение;
- о внесении изменений в техническое
задание, производственную программу и инвестиционную программу.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
┌───┬───────────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │
Показатели │ Ед. изм. │ Планируемые │
Фактические │
│п/п│
│ ├───────┬──────┼───────┬──────┤
│ │ │
│квартал│ с
│квартал│ с │
│ │ │ │
│начала│
│начала│
│ │ │ │
│ года │
│ года │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│1. │Поднято воды
│тыс. куб. м│ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2. │Получено воды
со стороны │тыс. куб. м│ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│3. │Подано воды в
сеть │тыс. куб. м│ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│4. │Расход на
технологические│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │нужды
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │ │ %
│ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│5. │Реализовано
воды, всего: │тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │в т.ч.:
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │населению
│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │ │
├───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │бюджетным
организациям │ │ │ │
│ │
│ │ │
├───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │теплоснабжающим
│ │ │ │
│ │
│ │организациям
│ │ │ │
│ │
│ │ │
├───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │прочим
потребителям │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│6. │Установленная
│ тыс. куб. │ │ │
│ │
│ │производственная
мощность│ м/сут. │ │ │
│ │
│ │водопровода
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│7. │Протяженность
водопроводной│ км │ │ │
│ │
│ │сети
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│8. │Количество
аварий │ ед. │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│9. │Потери воды
│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │ │ %
│ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана в
соответствии с официальным текстом документа.-
│11.│Ежесуточный
отпуск питьевой│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │воды населению
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│12.│Ежесуточный
отпуск питьевой│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │воды
юридическим лицам │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│13.│Объем
потребления│тыс. кВт. ч│ │ │
│ │
│ │электроэнергии
│ │ │ │
│ │
└───┴───────────────────────────┴───────────┴───────┴──────┴───────┴──────┘
Приложение 2
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ
┌───┬───────────────────────────┬───────────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │
Показатели │ Ед. изм. │ Планируемые │
Фактические │
│п/п│
│ ├───────┬──────┼───────┬──────┤
│ │ │
│квартал│ с
│квартал│ с │
│ │ │ │
│начала│
│начала│
│ │ │ │
│ года │
│ года │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│1. │Пропущено
сточных вод,│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │всего
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │в т.ч.
│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │от населения
│ │ │ │
│ │
│ │
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │от бюджетных
организаций │ │ │ │
│ │
│ │
├───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ │от прочих
потребителей │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2. │Пропущено
сточных вод через│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │очистные
сооружения │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│3. │Передано
сточных вод на│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │очистку
канализациям других│ │ │ │
│ │
│ │организаций
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│4. │Количество
образованного│ тонн │ │ │
│ │
│ │осадка (по
сухому веществу)│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│5. │Установленная
пропускная│ тыс. куб. │ │ │
│ │
│ │способность
очистных│ м/сут. │ │ │
│ │
│ │сооружений
│ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│6. │Протяженность
сетей │ км │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│7. │Количество
аварий │ ед. │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│8. │Ежесуточное
отведение│тыс. куб. м│ │ │
│ │
│ │сточных вод
от населения,│ │ │ │
│ │
│ │предприятий и
организаций │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│9. │Объем
потребления│тыс. кВт. ч│ │ │
│ │
│ │электроэнергии
│ │ │ │
│ │
└───┴───────────────────────────┴───────────┴───────┴──────┴───────┴──────┘
Приложение 3
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
СЕБЕСТОИМОСТИ РЕАЛИЗОВАННОЙ ВОДЫ
ПО СТАДИЯМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
№ п/п
|
Статьи затрат
|
Ед. изм.
|
Планируемые
|
Фактические
|
|
|
|
квартал |
с начала года
|
квартал |
с начала года
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Реализовано воды
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
1.1. |
В том числе
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
|
населению
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
|
бюджетным организациям
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
|
теплоснабжающим
организациям
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
|
прочим потребителям
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
2.
|
Себестоимость
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Подъем воды (по
статьям затрат)
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.2. |
Очистка воды (по
статьям затрат)
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.3. |
Транспортирование воды
(по статьям затрат)
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.4. |
Оплата воды, полученной
со стороны
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.5. |
Проведение
аварийно- восстановительных работ
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.6. |
Общехозяйственные расходы
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
3.
|
Всего расходов
|
руб./куб. м |
|
|
|
|
4.
|
Доходы от
основной деятельности
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
5.
|
Прибыль "+", убыток
"-"
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
6.
|
Рентабельность
|
%
|
|
|
|
|
7.
|
Себестоимость единицы
|
руб.
|
|
|
|
|
8.
|
Экономически
обоснованный тариф на услуги водоснабжения
|
руб.
|
|
|
|
|
Приложение 4
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
СЕБЕСТОИМОСТИ СТОЧНОЙ ЖИДКОСТИ
ПО СТАДИЯМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
№ п/п
|
Показатели
|
Ед. изм.
|
Планируемые
|
Фактические
|
|
|
|
квартал |
с начала года
|
квартал |
с начала года
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Пропущено через
очистные сооружения
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
1.1. |
В т.ч. на
биологическую очистку
|
тыс. куб. м |
|
|
|
|
2.
|
Полная
себестоимость отвода сточной жидкости
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.1. |
Перекачка сточной жидкости |
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.2. |
Очистка сточной жидкости
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.3. |
Транспортирование
сточной жидкости
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.4. |
Проведение
аварийно- восстановительных работ
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
2.5. |
Общехозяйственные расходы
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
3.
|
Всего расходов
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
4.
|
Доходы от
основной деятельности
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
5.
|
Прибыль "+", убыток
"-"
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
6.
|
Рентабельность
|
%
|
|
|
|
|
7.
|
Себестоимость единицы
|
руб.
|
|
|
|
|
8.
|
Экономически
обоснованный тариф на услуги водоснабжения
|
руб.
|
|
|
|
|
Приложение 5
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ
ОРИЕНТИРЫ,
ДОСТИГНУТЫЕ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Показатели
|
Ед. изм.
|
Планируемые
|
Фактические
|
|
|
|
квартал |
с начала года
|
квартал |
с начала года
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Аварийность систем
водоснабжения и водоотведения
|
кол-во аварий на 1 км
сетей
|
|
|
|
|
2.
|
Оснащенность приборами учета
|
ед.
|
|
|
|
|
3.
|
Качество подаваемой
воды (санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы СанПиН 2.1.4.1074-01)
|
% от кол-ва проб
|
|
|
|
|
4.
|
Отклонения качества
питьевой воды от СанПиН в размере не более чем в 5%
проб, отобранных из контрольных точек
на водопроводной сети города, и не более чем по двум
показателям в каждой пробе
|
% от кол-ва проб
|
|
|
|
|
5.
|
Очистка сточных вод
в соответствии с предельно допустимыми нормами
сброса загрязняющих веществ
|
%
|
|
|
|
|
Приложение 6
ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ
СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
№ п/п |
Мероприятия
|
Ед. изм.
|
Планируемые
|
Фактические
|
|
|
|
квартал |
с начала года
|
квартал |
с начала года
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Ремонт и
техническое обслуживание системы водоснабжения с
указанием перечня работ
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
2.
|
Ремонт и
техническое обслуживание системы водоотведения с
указанием перечня работ
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
3.
|
Реконструкция
водопроводных сетей с указанием перечня работ
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
4.
|
Реконструкция
канализационных сетей с указанием перечня работ
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
5.
|
Проведение
капитального ремонта в разрезе объектов, участков
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
6.
|
Проведение мероприятий
по охране труда
|
тыс. руб. |
|
|
|
|
Приложение 7
АНАЛИЗ
об использовании амортизационных
отчислений
________________________________________________
(наименование предприятия,
учреждения)
__________________________________________________
(наименование услуг, на которые
утверждены тарифы)
┌──────┬───────────────────────────────┬────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │
Показатели │Ед. │ Планируемые │
Фактические │
│ п/п │
│изм.├───────┬──────┼───────┬──────┤
│ │ │
│квартал│ с
│квартал│ с │
│ │ │ │
│начала│
│начала│
│ │ │ │
│ года │
│ года │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│ 1 │
2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6
│ 7 │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│1. │Начислено
амортизационных │ │ │ │
│ │
│ │отчислений
│ │ │ │
│ │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2. │Из них
использовано │ │ │ │
│ │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2.1. │-
восстановление основных│ │ │ │
│ │
│ │средств
│ │ │ │
│ │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2.1.1.│в т.ч.
_______________________ │ │ │ │
│ │
│ │ (перечислить)
│ │ │ │ │
│
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2.2. │-
капитальный ремонт │ │ │ │
│ │
├──────┼───────────────────────────────┼────┼───────┼──────┼───────┼──────┤
│2.2.1.│в т.ч.
_______________________ │ │ │ │
│ │
│ │ (перечислить)
│ │ │ │ │
│
└──────┴───────────────────────────────┴────┴───────┴──────┴───────┴──────┘
Приложение 8
АНАЛИЗ
использования прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия
_______________________________________________
(наименование предприятия,
учреждения)
_________________________________________________
(наименование услуг, на которые
утверждены тарифы)
┌───────┬──────────────────────────────┬────┬──────────────┬──────────────┐
│ № │
Показатели │Ед. │ Планируемые │
Фактические │
│ п/п │
│изм.├───────┬──────┼───────┬──────┤
│ │ │
│квартал│ с
│квартал│ с │
│ │ │ │
│начала│
|