ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2007 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ
СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации
от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным
законом 06.10.1999 "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", Законом Нижегородской области
от 10.12.2004 № 145-З "О предоставлении органам местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области
общего образования", Законом Нижегородской области от 21.10.2005
№ 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в области образования", Уставом
Кулебакского муниципального района Нижегородской области и в целях
осуществления администрацией Кулебакского района государственных
полномочий в области общего образования за счет субвенций из
областного бюджета Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
исполнения администрацией Кулебакского района государственных
полномочий в области общего образования за счет субвенций из
областного бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания
Кулебакского района по бюджетной, финансовой и налоговой политике.
Председатель Земского
собрания
Л.П.СМИРНОВ
Глава местного
самоуправления
Н.М.РЯБЫКИН
Утвержден
решением
Земского собрания
Кулебакского района
от 14.12.2007 № 101
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
КУЛЕБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий
Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ
"Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N
184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", Законом Нижегородской области
"О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области субвенций на
исполнение полномочий в области общего образования" от
10.12.2004 № 145-З, Уставом Кулебакского муниципального района
Нижегородской области.
1.2. Настоящий Порядок регулирует
отношения по исполнению администрацией Кулебакского муниципального
района полномочий по организации предоставления гражданам
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования,
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в части
реализации основных общеобразовательных программ, за исключением
полномочий по содержанию зданий и коммунальных расходов (далее -
полномочия в области общего образования), за счет субвенции из
областного бюджета.
II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Полномочия,
указанные в п. 1.2 настоящего Порядка, исполняют администрация
Кулебакского муниципального района, управление образования
администрации Кулебакского района Нижегородской области за счет
субвенций из бюджета Нижегородской области в соответствии с настоящим
Порядком.
2.2. Администрация Кулебакского
муниципального района Нижегородской области вправе дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для осуществления вышеперечисленных полномочий в порядке,
предусмотренном Уставом Кулебакского муниципального района
Нижегородской области.
III. ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ВИДЕ
СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
3.1. Норматив
расходов на одного учащегося на реализацию полномочий в области
общего образования по Кулебакскому муниципальному району ежегодно
утверждается Законом Нижегородской области об областном бюджете на
очередной финансовый год. Норматив расходов утверждается как единый
норматив для расчета субвенции и не может быть использован для
составления сметы расходов по каждому муниципальному
общеобразовательному учреждению. Управление образования администрации
Кулебакского района ежегодно на начало нового финансового года
самостоятельно распределяет средства, полученные в виде субвенций из
областного бюджета, между общеобразовательными учреждениями
Кулебакского района, учитывая количество учащихся и
классов-комплектов по каждому муниципальному учреждению (по состоянию
на 1 сентября предыдущего финансового года).
3.2. Денежные средства, полученные в
виде субвенции из бюджета Нижегородской области на организацию
предоставления гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ
(за исключением полномочий по содержанию зданий и коммунальных
расходов), используются на:
3.2.1. Текущие расходы по оплате
труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений
(тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического,
административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего
персонала, начисления на заработную плату).
Расчет фонда оплаты труда
производится по штатным единицам и педагогическим ставкам исходя из:
- фактического разряда ЕТС по каждой
группе персонала (педагогическому, руководящему,
административно-хозяйственному, учебно-вспомогательному и прочему
персоналу);
- тарифной части оплаты труда
(тарифные ставки с учетом их повышения за условия и режим работы);
- с учетом аттестации педагогических
работников и повышения разрядов по оплате труда в течение года;
- надтарифной части оплаты труда
(доплаты и надбавки за выполнение функций, не входящих в круг прямых
обязанностей работника, за качество, интенсивность труда и прочее) -
в размере до 25% фонда оплаты труда;
- с учетом экономии на вакансии и
больничные листы - до 5%.
3.2.2. Компенсационные выплаты за
книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам из расчета 100
рублей в месяц на одного работника (100% от потребности).
3.2.3. Обеспечение материальных
затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, это
расходы на приобретение:
- учебников и учебных пособий;
- наглядных пособий, письменных,
чертежных принадлежностей, материалов и предметов инвентаря для
учебных и лабораторных занятий учащихся;
- издание и приобретение учебных
программ, классных журналов, бланков, аттестатов, свидетельств,
грамот;
- технических средств обучения
(телевизоры, компьютеры, магнитофоны, диапроекторы, медиапроекторы,
микроскопы, кодоскопы, экраны, проигрыватели и прочее);
- комплектование библиотечных фондов
(включая доставку и приобретение учетной документации для библиотек);
- расходных материалов и предметов
снабжения:
канцелярских, чертежных и письменных
принадлежностей;
бумаги для факсов, ксероксов и
принтеров;
бумаги на печатные работы;
нотной бумаги;
бланков учетной и отчетной
документации;
дискет, картриджей, тонера
(наполнителя для картриджей) и др.;
кинопленки, аудио- и видеокассет
(дисков), фотопленки;
химреактивов;
медикаментов (ассортиментный
минимум);
прочих расходных материалов,
направленных на улучшение организации и качества учебного процесса;
- материалов, предметов для текущих
хозяйственных целей, в том числе средств бытовой химии;
- справочной, официальной и
периодической литературы (газеты, журналы, бюллетени, справочники и
т.д.), проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
- медицинское освидетельствование
(медосмотр);
- учебной мебели (столы, стулья
ученические, столы, шкафы лабораторные, шкафы для наглядных пособий,
классные доски);
- транспортные расходы, связанные с
подвозом учащихся к месту обучения и проведением мероприятий;
- оплата услуг связи;
- расходы, связанные с
лицензированием общеобразовательных учреждений;
- расходы, связанные с проведением
неотложных мероприятий по обеспечению безопасных условий
осуществления образовательного процесса (вневедомственная охрана,
охранная и пожарная сигнализации и прочее);
- и другие расходы (кроме
коммунальных платежей).
3.3. Денежные средства, полученные в
виде субвенции из бюджета Нижегородской области на организацию
предоставления гражданам общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях в части реализации основных общеобразовательных программ,
не допускается использовать на:
- оплату коммунальных услуг;
- обновление и содержание основных
фондов (приобретение оборудования и мебели (за исключением
технических средств обучения и учебной мебели), капитальный и текущий
ремонт);
- транспортные услуги;
- расходы социального характера
(питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению, кроме
компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию).
IV. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Субвенции из
областного бюджета на реализацию общеобразовательных программ,
расходы, произведенные за счет этих субвенций, выделяются в бюджете
Кулебакского муниципального района отдельными позициями в доходной и
расходной частях.
4.2. Запрещается использование
финансовых средств, полученных в виде субвенции из бюджета
Нижегородской области на осуществление полномочий в области общего
образования, на другие цели.
V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Контроль за
целевым использованием субвенций, предоставляемых для осуществления
полномочий в области общего образования, осуществляет управление
образования администрации Кулебакского муниципального района.
5.2. Финансовое управление
администрации Кулебакского района имеет право:
- запрашивать и получать необходимые
документы и другую информацию, касающуюся исполнения полномочий;
- осуществлять контрольные
мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБВЕНЦИЙ
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ