ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2002 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ
КАЗНЕ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА И
ПОЛОЖЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
В соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от
28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", в целях
совершенствования системы управления объектами муниципальной
собственности, ст. 42 Устава Навашинского района Земское собрание
постановляет:
утвердить:
- Положение о Муниципальной
имущественной казне Навашинского района (приложение 1);
- Положение о движении имущества
Муниципальной имущественной казны (приложение 2).
Председатель Земского
собрания
А.И.ОРЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Навашинского района
от 12.11.2002 № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ
КАЗНЕ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА,
ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ИМУЩЕСТВЕННУЮ КАЗНУ
Муниципальная казна
Навашинского района представляет собой совокупность средств местного
бюджета и иного имущества, включая земельные и природные ресурсы, не
закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии со статьями 125, 215
Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2
статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Навашинского района и определяет общие цели, задачи, порядок
управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим
муниципальную казну Навашинского района (далее - Муниципальная
имущественная казна).
1.2. Настоящее Положение не
регулирует порядок управления и распоряжения средствами местного
бюджета, земельных и природных ресурсов, входящих в состав
муниципальной казны.
1.3. Учет, оформление и мероприятия,
необходимые для государственной регистрации прав муниципальной
собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее
Муниципальную имущественную казну, осуществляет комитет по управлению
муниципальным имуществом Навашинского района в порядке, установленном
действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами
органов местного самоуправления.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНОЙ
2.1. Целями
управления и распоряжения имуществом, составляющим Муниципальную
имущественную казну, являются:
- укрепление материально-финансовой
основы районного самоуправления;
- приумножение и улучшение состояния
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности,
используемого для социально-экономического развития города и района;
- увеличение доходов бюджета района;
- сохранение и создание новых рабочих
мест;
- обеспечение населения города и
района жизненно необходимыми товарами и услугами;
- привлечение инвестиций и
стимулирование предпринимательской активности на территории города и
района;
- обеспечение обязательств района по
гражданско-правовым сделкам.
2.2. В указанных целях при управлении
и распоряжении имуществом, составляющим Муниципальную имущественную
казну, решаются задачи:
2.2.1. Пообъектного учета имущества,
составляющего Муниципальную имущественную казну, и его движения.
2.2.2. Сохранения и приумножения в
составе Муниципальной имущественной казны имущества, управление и
распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы местного
бюджета средств больших, чем те, которые бюджет получает в виде
налоговых и иных поступлений от использования аналогичного имущества,
находящегося в собственности юридических и физических лиц, а также
сохранения в составе Муниципальной имущественной казны имущества,
необходимого для обеспечения общественных потребностей населения.
2.2.3. Выявления и применения
наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
2.2.4. Контроля за сохранностью и
использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. СОСТАВ И ИСТОЧНИКИ
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
3.1. В состав
Муниципальной имущественной казны входит недвижимое и движимое
имущество, находящееся в муниципальной собственности Навашинского
района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на
праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве
оперативного управления, а также земельные и природные ресурсы.
3.2. Источниками образования
Муниципальной имущественной казны может быть имущество:
3.2.1. Вновь созданное или
приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет
средств района.
3.2.2. Переданное в порядке,
предусмотренном законодательством, из государственной (федеральной и
областной) собственности в муниципальную собственность.
3.2.3. Переданное безвозмездно в
муниципальную собственность Навашинского района юридическими и
физическими лицами.
3.2.4. Исключенное из хозяйственного
ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятое из оперативного
управления муниципальных учреждений.
3.2.5. Поступившее в муниципальную
собственность Навашинского района по другим законным основаниям.
3.3. Включение в состав Муниципальной
имущественной казны имущества, образованного за счет источников,
указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется на
основании решений администрации Навашинского района, устанавливающих
источник и порядок образования имущества, а также способы его
дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его
содержание и эксплуатацию.
4. ПОРЯДОК УЧЕТА
ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ИМУЩЕСТВЕННУЮ КАЗНУ
4.1. Имущество,
составляющее Муниципальную имущественную казну, принадлежит на праве
собственности непосредственно муниципальному образованию Навашинского
района и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов
местного самоуправления района и других организаций в качестве
основных или оборотных средств.
4.2. Учет имущества, составляющего
Муниципальную имущественную казну, и учет его движения осуществляется
путем занесения комитетом по управлению муниципальным имуществом
Навашинского района стоимости и сроке постановки на учет, износе
имущества, составляющего Муниципальную имущественную казну, по
необходимости другие сведения, соответствующие требованиям
законодательства о бухгалтерском учете при отражении отдельных видов
имущества в бухгалтерской отчетности организаций, а также сведения о
решениях по передаче имущества в пользование, других актах
распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из
состава Муниципальной имущественной казны и его возврат в казну.
4.3. Выписка из реестра муниципальной
собственности на движимое имущество и свидетельство о государственной
регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество
являются документами, подтверждающими право муниципальной
собственности на имущество.
4.4. Объектами учета в специально
отведенном реестре муниципальной собственности, содержащем сведения
об имуществе, составляющем Муниципальную имущественную казну, могут
быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая
ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы.
4.5. Сведения о муниципальном
имуществе, изымаемом из Муниципальной имущественной казны и
закрепляемом за муниципальными организациями на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления, заносятся в соответствующие
разделы реестра муниципальной собственности в порядке, определяемом
Положением о ведении реестра муниципального имущества.
4.6. Имущество, составляющее
Муниципальную имущественную казну, при его учете, а также при
передаче его в пользование, доверительное управление, аренду, залог,
безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, оперативное
управление подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций
только в случаях, прямо предусмотренных действующим
законодательством.
4.7. Оценка имущества, составляющего
Муниципальную имущественную казну, осуществляется по правилам,
установленным законами и иными правовыми актами.
4.8. Исключение сведений из
специального раздела реестра муниципальной собственности,
учитывающего объекты Муниципальной имущественной казны, при
закреплении их на правах хозяйственного ведения или оперативного
управления за муниципальными организациями с последующим отражением
имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и
соответствующих разделах реестра муниципальной собственности, а также
включение имущества в состав Муниципальной имущественной казны при
его правомерном исключении из хозяйственного ведения или оперативного
управления муниципальных организаций осуществляется на основании
решений главы администрации Навашинского района, принимаемых в
порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми
актами органов местного самоуправления.
5. ПОРЯДОК
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ИМУЩЕСТВЕННУЮ КАЗНУ
5.1. Условия и
порядок передачи имущества, составляющего Муниципальную имущественную
казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им
иными способами регулируются действующим законодательством, правовыми
актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их
компетенции, и соответствующими договорами.
5.2. Распоряжение имуществом,
составляющим Муниципальную имущественную казну, путем передачи его в
залог либо иным способом, создающим возможность утраты муниципальной
собственности на него, осуществляется на основании распоряжения главы
администрации Навашинского района.
5.3. Исключение имущества из состава
Муниципальной имущественной казны при его приватизации осуществляется
в порядке, предусмотренном законодательством и правовыми актами
органов местного самоуправления о приватизации муниципального
имущества.
6. КОНТРОЛЬ ЗА
СОХРАННОСТЬЮ И ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ КАЗНЫ
6.1. Контроль за
сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав
Муниципальной имущественной казны, переданного во владение и
пользование третьим лицам, осуществляет КУМИ Навашинского района в
соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
6.2. В ходе контроля КУМИ
Навашинского района по мере необходимости осуществляет проверку
состояния переданного имущества и соблюдения условий договора о
передаче имущества.
6.3. На срок передачи имущества,
входящего в состав Муниципальной имущественной казны, в пользование и
владение бремя его содержания и риск его случайной гибели
определяется договором.
Приложение 2
к постановлению
Земского собрания
Навашинского района
от 12.11.2002 № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДВИЖЕНИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИМУЩЕСТВЕННОЙ
КАЗНЫ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение
устанавливает порядок формирования и движения имущества муниципальной
казны.
Положение обязательно для исполнения
всеми юридическими лицами, ведущими использование, прием, передачу и
учет имущества Муниципальной имущественной казны.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Имущество
муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными
предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными
учреждениями на праве оперативного управления, составляет
Муниципальную имущественную казну.
1.2. Порядок и условия включения
муниципального и иного имущества в Муниципальную имущественную казну
определяются распоряжением главы администрации Навашинского района.
1.3. Имущество Муниципальной
имущественной казны (далее по тексту - Казна) может быть использовано
на условиях и в порядке, определяемых распоряжением главы
администрации и договорными обязательствами.
1.4. Имущество Казны может быть
передано в пользование муниципальным предприятиям и учреждениям без
исключения из состава Казны по договору пользования или с исключением
из состава Казны в хозяйственное ведение, оперативное управление.
1.5. Имущество Казны может быть
передано юридическим лицам с любой формой собственности на уставное
имущество; в пользование по договорам; безвозмездное пользование;
аренду; подряд на обслуживание; доверительное управление и др.
1.6. Контроль за состоянием имущества
Казны и его движением возложен на КУМИ Навашинского района (далее -
Комитет), действующий на основании Положения о Комитете,
утвержденного постановлением Земского собрания Навашинского района от
28.02.2002 № 103.
1.7. Затраты на содержание имущества
Казны по условиям договора могут быть частично или полностью
возложены на пользователя имущества:
- затраты на техническое обслуживание
при использовании;
- на плановое техническое
обслуживание (ТО);
- на текущий ремонт (ТР);
- на капитальный ремонт (КР).
1.8. Полное восстановление имущества
Казны по истечении нормативного срока полезного использования,
физического износа и (или) морального старения должно производиться
за счет средств амортизационного фонда пользователя или за счет
бюджетных средств района в размерах величины нормативных
1.9. Амортизационные отчисления,
денежные средства, предназначенные на полное восстановление активной
части имущества (основных средств), по окончании срока полезного
использования и (или) вывода основных средств из эксплуатации,
которые должны быть сформированы в специальный амортизационный фонд,
на полное восстановление имущества и не могут быть использованы на
другие цели.
1.10. Начисление амортизации основных
средств и нематериальных активов производится независимо от
результатов хозяйственной деятельности организации в отчетном периоде
(ст. 11 Федерального закона "О бухгалтерском учете").
1.11. Величина начисленного износа,
производимая пользователями, состоящими на бюджетном финансировании,
вводимая в годовой балансовый отчет, должна отражаться в районном
бюджете по статье "Финансирование капитальных вложений для
восстановления используемого имущества".