РЕШЕНИЕ Земского собрания
Сосновского района от 29.11.2006 № 55-р
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СОСНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2007 года
(пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СОСНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2006 г. № 55-р
О ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СОСНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009
ГГ."
В соответствии со
статьей 20 Устава Сосновского района Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемую целевую
программу "Пожарная безопасность Сосновского района на 2007 -
2009 гг.".
2. Настоящее решение вступает в силу
с 1 января 2007 года.
-
Председатель Земского
собрания
С.И.РЕМИЗОВ
Глава местного
самоуправления
А.В.МАЛОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Сосновского района
от 29.11.2006 № 55-р
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СОСНОВСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГГ."
Целевая программа
"Пожарная безопасность Сосновского района на 2007 - 2009 годы"
(далее именуемая - Программа) разработана во исполнение Федерального
закона и закона Нижегородской области "О пожарной безопасности".
Основными целями Программы являются
реализация права населения Сосновского района на обеспечение
безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты,
создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности
в Сосновском районе, уменьшение гибели людей, травматизма и размера
материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы
подразделений пожарной охраны.
-
I. СУЩНОСТЬ ПРОГРАММЫ
В настоящее время
уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов
Сосновского района не в полной мере отвечает требованиям
безопасности. Обстановка с пожарами и гибелью на них людей
по-прежнему остается сложной. В 2005 году в районе произошло 44
пожара, общие потери от огня составили более 1 млн рублей. В огне
погибло 3 человека, ежегодно увеличивается материальный ущерб от
пожаров, ежегодно гибнут на пожарах люди. Негативные тенденции
отмечаются и в 2006 году. За III квартала произошло 25 пожаров, в
огне погибло 4 человека.
Одной из главных причин такого
положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения, а также низкая техническая оснащенность муниципальной
пожарной охраны и ДПД объектов.
Не на должном уровне организовано
финансирование расходов целевой программы "Пожарная безопасность
Сосновского района на 2004 - 2006 годы": в 2004 г. из
предусмотренных Программой 544 тыс. рублей на ее выполнение из
районного бюджета было выделено 440 тыс. рублей, в 2005 году из
предусмотренных 590 тыс. рублей выделено 465 тыс. рублей, в текущем
году за III квартала из запланированных Программой 590 тыс. рублей
затрачено 270 тыс. рублей. В целом данная Программа профинансирована
районным бюджетом на 68%, всего из 19 противопожарных мероприятий,
предусмотренных Программой, за период 2004 - 2006 гг. полностью
выполнено 2 мероприятия и 3 частично, денежные средства в основном
выделялись на содержание муниципальной пожарной охраны (выплату
заработной платы работникам муниципальной пожарной охраны).
На сегодняшний день потребность
районной пожарной части и МПК в технических средствах тушения пожаров
удовлетворяется не более чем на 20%. Здания пожарных депо
муниципальной пожарной охраны нуждаются в капитальном ремонте.
Пожарная техника муниципальных и остальных организаций по 2 - 3 раза
выработала предусмотренные ресурсы. Полностью отсутствует специальная
техника для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, нет
автоматической лестницы. Личный состав МПК и ДПД не в полном объеме
обеспечен форменным обмундированием, боевой одеждой и снаряжением,
средствами безопасности и защиты. Численность личного состава
имеющейся муниципальной пожарной охраны недостаточна для обеспечения
надежной противопожарной защиты. На тушение пожаров выезжает только
один водитель, для нормального укомплектования боевых расчетов МПК
необходимо, чтобы дежурство при пожарном автомобиле осуществляли как
минимум 3 человека. Более 50% населенных пунктов, особенно в зимний
период, не имеют противопожарного водоснабжения, с некоторыми
населенными пунктами нет телефонной связи. Перевод добровольных
противопожарных формирований на муниципальное финансирование и
создание новых подразделений пожарной охраны с введением в штат МПК
должностей инструкторов пожарной профилактики повысит эффективность
пожаротушения на селе и проведение профилактической работы в жилищном
фонде, а также обучение населения мерам пожарной безопасности.
Сегодня такие крупные населенные пункты, как Венец, Бараново,
Лесуново, Малахово, Елизарово практически остались без пожарной
охраны.
-
II. ОЖИДАЕМЫЕ
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Своевременное
финансирование целевой программы "Пожарная безопасность
Сосновского района на 2007 - 2009 годы" и полная реализация
предусмотренных ею мероприятий позволит к 2009 году повысить уровень
противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, укрепить
материально-техническую базу подразделений муниципальной пожарной
охраны Сосновского района, что позитивно повлияет на эффективность
районной системы обеспечения пожарной безопасности и будет
способствовать устранению негативных тенденций роста гибели людей,
увеличения материального ущерба от пожаров.
-
III. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками
финансирования мероприятий Программы являются:
- районный бюджет;
- бюджет поселений;
- собственные средства жилищных
организаций.
Финансирование мероприятий Программы
в 2007 - 2009 годах осуществляется органами местного самоуправления
Сосновского района, являющимися исполнителями Программы, за счет
средств соответствующих бюджетов в пределах сумм, предусмотренных
Программой.
-
IV. ПРОГРАММЫ
УЧАСТНИКИ
Исполнителем
Программы является администрация Сосновского района, пожарная часть N
148 по охране р.п. Сосновское.
Соисполнители Программы -
исполнительные органы местного самоуправления поселений, управления и
отделы администрации Сосновского района.
-
V. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Администрация
Сосновского района является государственным заказчиком Программы,
путем принятия соответствующих законодательных и нормативно-правовых
актов создает необходимые условия исполнителям для ее реализации.
Контроль за реализацией предусмотренных мероприятий, целевым
использованием выделяемых денежных средств осуществляется районной
комиссией по ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Пожарная часть № 148, являясь
исполнителем Программы по средствам осуществления контроля за
реализацией на территории района принимаемых нормативно-правовых
актов по линии пожарной безопасности, заключения договоров с
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.
Координирует реализацию мероприятий Программы исполнителями, в
установленные сроки информирует депутатов Земского собрания района,
районную комиссию по ЧС и обеспечению ПБ, отдел финансов, отдел
экономики и прогнозирования района о ходе реализации Программы.
-
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СОСНОВСКОГО РАЙОНА НА
2007 - 2009 ГОДЫ"
┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────┬──────┐
│ № │
Наименование │ Исполнители │ Источник
│Финансирование│Всего,│
│п/п │
мероприятий │ │финансирования │по
годам, тыс.│ тыс. │
│ │ │ │
│ рублей
│ руб. │
│ │ │ │
├────┬────┬────┤
│
│ │ │ │
│2007│2008│2009│
│
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │
6 │ 7 │ 8 │
├────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴────┴────┴────┴──────┤
│ 1.
Предупреждение пожаров и гибели людей, │
│ совершенствование
противопожарной пропаганды │
├────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬────┬────┬────┬──────┤
│1.1.│Выпуск
противопожарных│ ОГПН │Районный бюджет│ 1│
1│ 1│ 3 │
│ │листовок,
плакатов,│ │ │ │
│ │ │
│ │наглядных
пособий,│ │ │ │
│ │ │
│ │изготовление
для│ │ │ │
│ │ │
│ │противопожарной
│ │ │ │
│ │ │
│ │пропаганды
среди│ │ │ │
│ │ │
│ │жителей
района │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│1.2.│Установить
вдоль│Муниципальные│ Бюджеты │ 5│
5│ 5│ 15 │
│ │главных
улиц п.│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │Сосновское и
сельских│ │ │ │
│ │ │
│ │сельсоветов
│ │ │ │
│ │ │
│ │информационные
щиты│ │ │ │
│ │ │
│ │на
противопожарную│ │ │ │
│ │ │
│ │тематику
│ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│1.3.│Поощрение
победителей│Администрация│Районный бюджет│ 30│
30│ 30│ 90 │
│ │смотра-конкурса
на│ района │ │ │
│ │ │
│ │лучшее
│ │ │ │
│ │ │
│ │противопожарное
│ │ │ │
│ │ │
│ │состояние
среди│ │ │ │
│ │ │
│ │сельхозпредприятий,
│ │ │ │ │
│ │
│ │объектов с
массовым│ │ │ │
│ │ │
│ │пребыванием
людей│ │ │ │
│ │ │
│ │(образование,
│ │ │ │
│ │ │
│ │культура,
│ │ │ │
│ │ │
│ │здравоохранение),
│ │ │ │ │
│ │
│ │жилищных
организаций │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│1.4.│Введение и
содержание│Муниципальные│ Бюджеты │ 60│
84│ 96│ 240 │
│ │в штате
муниципальных│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │образований
│ │ │ │
│ │ │
│ │инструкторов
пожарной│ │ │ │
│ │ │
│ │профилактики
для│ │ │ │
│ │ │
│ │проведения
│ │ │ │
│ │ │
│ │профилактических
│ │ │ │
│ │ │
│ │мероприятий в
жилищном│ │ │ │
│ │ │
│ │фонде и
обучения│ │ │ │
│ │ │
│ │населения
мерам│ │ │ │
│ │ │
│ │пожарной
безопасности │ │ │ │
│ │ │
├────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴────┴────┴────┴──────┤
│ 2. Обеспечение
пожарной безопасности объектов и населенных пунктов │
├────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬────┬────┬────┬──────┤
│2.1.│Установка,
ремонт,│ МУП "КУ" │ Собств. │
20│ 20│ 10│ 50 │
│ │техническое
│ │ средства │ │
│ │ │
│ │обслуживание
пожарных│ │ МУП "КУ" │
│ │ │ │
│ │гидрантов
в р.п.│ │ │ │
│ │ │
│ │Сосновское
│ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.2.│Благоустройство
│Муниципальные│ Бюджеты │ - │
50│ 50│ 100 │
│ │пожарных
водоемов в│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │населенных
пунктах,│ │ │ │
│ │ │
│ │строительство
новых │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.3.│Строительство
и ремонт│Муниципальные│ Бюджеты │ 10│
20│ 20│ 50 │
│ │пожарных
пирсов│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │(подъездов)
на│ │ │ │
│ │ │
│ │водоемах,
оборудование│ │ │ │
│ │ │
│ │водонапорных
башен│ │ │ │
│ │ │
│ │приспособлениями
для│ │ │ │
│ │ │
│ │забора воды
пожарной│ │ │ │
│ │ │
│ │техникой
│ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.4.│Обеспечение
населенных│Муниципальные│ Бюджеты │ 10│
20│ - │ 30 │
│ │пунктов
телефонной и│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │радиосвязью
для│ │ │ │
│ │ │
│ │сообщения о
пожаре в│ │ │ │
│ │ │
│ │пожарную
охрану │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.5.│Строительство
и ремонт│Муниципальные│ Бюджеты │ 50│
50│ 50│ 150 │
│ │дорог с
твердым│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │покрытием в
населенных│ │ │ │
│ │ │
│ │пунктах для
проезда│ │ │ │
│ │ │
│ │пожарной
техники │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.6.│Приобретение
для│Муниципальные│ Бюджеты │ 30│
20│ 20│ 70 │
│ │населенных
пунктов│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │пожарных
мотопомп │ │ │ │
│ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼────┼────┼────┼──────┤
│2.7.│Устройство
защитных│Муниципальные│ Бюджеты │ 20│
20│ 20│ 60 │
│ │противопожарных
полос│ образования │ поселений │ │
│ │ │
│ │для
населенных│ │ │ │
│ │ │
│ │пунктов,
примыкающих к│ │ │ │
│ │ │
│ │лесным
массивам │ │ │ │
│ │ │
├────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴────┴────┴────┴──────┤
│ 3. Выполнение
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности │
├────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬────┬────┬────┬──────┤
│ | 
