|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сеченовского района от 30.11.2006 № 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 -
2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2006 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: Закон Нижегородской области от 26.10.1995
имеет номер 16-З, а не 16-ФЗ.
-
На основании
Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" (с изменениями на 02.02.2006), Закона
Нижегородской области от 26.10.1995 № 16-ФЗ "О пожарной
безопасности" (с изменениями на 31.12.2004), распоряжения
Правительства Нижегородской области от 11.10.2006 № 839-р "Об
организации первичных мер пожарной безопасности" Земское
собрание постановляет:
1. Утвердить целевую программу
"Пожарная безопасность Сеченовского района на 2007 - 2010 годы"
согласно приложению.
2. Районному финансовому отделу
ежегодно предусматривать в бюджете района средства на финансирование
Программы.
3. Контроль за выполнением данного
постановления возложить на заместителя главы администрации по
строительству Е.Г. Наборнова.
Председатель Земского
собрания
В.Н.ГРЫЖИН
Глава местного
самоуправления
И.П.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Сеченовского района
от 30.11.2006 № 85
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
Наименование
Программы
|
Целевая программа
"Пожарная безопасность
Сеченовского района на 2007 -
2010 гг."
|
Основание для
разработки
|
Федеральный закон от
21.12.1994 № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности"
(с изменениями на
02.02.2006), Закон Нижегородской
области от
26.10.1995 № 16-ФЗ "О пожарной безопасности"
(с
изменениями на 31.12.2004),
распоряжение
правительства Нижегородской области № 839-р
от
11.10.2006 "Об организации первичных мер
пожарной
безопасности"
|
Заказчик
Программы
|
Администрация Сеченовского
района
|
Разработчик
Программы
|
Сеченовская 146-ПЧ, ОГПН по
Сеченовскому району
|
Цель Программы |
- реализация прав населения
Сеченовского района
- обеспечение безопасных
условий
жизнедеятельности по линии противопожарной защиты
-
создание необходимых предпосылок для укрепления
пожарной
безопасности в Сеченовском районе
- уменьшение гибели
и травматизма, размера
материальных потерь от огня
- укрепление материально-технической
базы
подразделений пожарной охраны
-
обеспечение социальной защиты пожарных
|
Задачи
Программы
|
- повышение уровня
противопожарной защиты
объектов и населенных пунктов
- укрепление материально-технической
базы
пожарной охраны района
-
увеличение численности личного состава ГПС в
соответствии с
требованиями Федерального закона
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности"
(с изменениями на 02.02.2006)
- правовая защита и социальная
поддержка
сотрудников и работников
Государственной
противопожарной службы
- содействие в решении социально-экономических
проблем
сотрудников и работников Государственной
противопожарной
службы
|
Исполнители
основных
мероприятий
Программы
|
Органы местного
самоуправления района,
учреждения, предприятия, организации
|
Сроки
реализации
Программы
|
2007 - 2010 гг.
|
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
|
Программа "Пожарная
безопасность Сеченовского
района на 2007 - 2010
годы" является
среднесрочной Программой. Реализация
Программы
позволит решить целый ряд актуальных
проблем.
Предусмотренные ею мероприятия позволят к
2006
году:
-
повысить уровень противопожарной защиты
объектов и
населенных пунктов
- укрепить
материально-техническую базу
подразделения
Государственной противопожарной
службы
- устранить негативные тенденции роста
гибели и
травмирования людей, увеличения
материального
ущерба от пожаров
- увеличить численность личного состава ГПС до
нормативной,
предусмотренной Федеральным
законом от 21 декабря
1994 года № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности" (с
изменениями на 2
февраля 2006 года)
- осуществить правовую защиту и
социальную
поддержку сотрудников и
работников
Государственной противопожарной службы
|
Предполагаемые
источники
финансирования |
Предполагаемый объем
необходимых финансовых
средств для реализации Программы в
2007 - 2010
годах - 18226 тыс. руб. из районного бюджета,
в
том числе по годам:
2007 год - 4356
тыс. руб.
2008 год - 4790 тыс. руб.
2009 год - 4565 тыс. руб.
2010 год - 4515 тыс. руб.
|
Система
контроля
|
Сеченовская 146-ПЧ,
администрация Сеченовского
района
|
Структура
Программы
|
1. Паспорт Программы
2. Основные мероприятия Программы
|
Целевая программа
"Пожарная безопасность Сеченовского района на 2007 - 2010 годы"
(далее - Программа) разработана во исполнение Федерального закона от
21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с
изменениями на 2 февраля 2006 года) и Закона Нижегородской области от
26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности" (с
изменениями на 31 декабря 2004 года).
Основными целями Программы являются
реализация прав населения Сеченовского района на обеспечение
безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты,
создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности
в Сеченовском районе, уменьшение гибели и травматизма, размера
материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы
подразделения пожарной охраны, обеспечение социальной защиты
пожарных.
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
-
В настоящее время
обстановка с пожарами, в результате которых гибнут люди, по-прежнему
остается сложной. В 2005 году в районе произошло пожаров - 21. Общие
потери от огня составили 441 тыс. руб. В огне погибло 3 человека.
Ежегодно увеличивается материальный ущерб от пожаров. Негативные
тенденции отмечаются и в 2006 году. За 11 месяцев 2006 года произошло
14 пожаров, в огне погиб 1 человек. Ущерб от пожаров составил 220
тыс. руб.
Одной из главных причин такого
положения дел является недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения, а также низкая техническая оснащенность пожарной
охраны в районе. В условиях продолжающегося реформирования экономики
накапливающийся десятилетиями комплекс проблем Государственной
противопожарной службы, прежде всего правового, социального и
материально-технического характера, по-прежнему не получает своего
решения.
На сегодняшний день в необходимо
срочно создавать МПК в с. Красное, с. Кочетовка, с. Шемарино, с.
Ильинка, с. Болховское. В 7 зданиях пожарных депо, где располагается
МПК, требуется капитальный ремонт. Более 90 процентов пожарной
техники подлежит списанию и обновлению.
Практически полностью отсутствует
специальное оборудование для ведения первоочередных
аварийно-спасательных работ. Личный состав не обеспечен форменным
обмундированием, боевой одеждой и снаряжением, средствами
безопасности и защиты. Имеющаяся численность работников МПК
недостаточна для обеспечения надежной противопожарной защиты.
Охрану района осуществляют МПК с
численностью дежурных по 1 человеку в смену. Для нормативного
укомплектования МПК необходимо, чтобы на дежурствах было не менее 2
человек в смену. Перевод добровольных противопожарных формирований на
муниципальное финансирование в силу объективных причин не решается в
с. Рогожка, с. Липовка, ДПД Кирпичного завода с. Мурзицы.
Для преодоления негативных тенденций
в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные,
скоординированные действия исполнительных органов и органов
государственной власти Сеченовского района, органов местного
самоуправления, учреждений, предприятий, организаций.
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Своевременное
финансирование целевой программы "Пожарная безопасность
Сеченовского района на 2007 - 2010 годы" и полная реализация
предусмотренных ею мероприятий позволят к 2010 году повысить уровень
противопожарной защиты объектов и населенных пунктов района, укрепить
материально-техническую базу пожарной охраны, что позитивно повлияет
на эффективность районной системы обеспечения пожарной безопасности и
будет способствовать устранению негативных тенденций роста гибели и
травмирования людей, увеличения материального ущерба от пожаров.
3. ПРЕДПОЛАГАЕМОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Предполагаемыми
источниками финансирования мероприятий Программы является районный
бюджет.
Предполагаемый объем финансирования -
18226 тыс. руб.:
Года
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
Сумма финансирования по годам,
тыс.
руб.
|
4356
|
4790
|
4565
|
4515
|
Финансирование
мероприятий Программы в 2007 - 2010 годах за счет средств районного
бюджета.
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы
является администрация Сеченовского района.
Исполнитель Программы - органы
местного самоуправления, учреждения, предприятия и организации.
Соисполнители Программы - Сеченовская
146-ПЧ, ОГПН по Сеченовскому району.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
-
Администрация
Сеченовского района, являющаяся заказчиком Программы, путем
соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов создает
необходимые условия исполнителям для ее реализации. Контроль за
реализацией предусмотренных мероприятий осуществляется комиссией по
пожарной безопасности, комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности (КЧС и ПБ) Сеченовского района, а целевое использование
выделяемых денежных средств контролируется районным финансовым
отделом.
Сеченовская 146-ПЧ, ОГПН по
Сеченовскому району, являясь соисполнителями Программы, обеспечивают
контроль по выполнению мероприятий Программы посредством
осуществления контроля за реализацией на территории района мер по
линии пожарной безопасности, заключения договоров с предприятиями,
учреждениями и организациями, координируют реализацию мероприятий
Программы исполнителями, в установленные сроки информируют депутатов
районного Законодательного Собрания, районную комиссию по ЧС и ПБ
района о ходе реализации Программы, несут ответственность за
рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и
исполнение заказов на поставку продукции и материальных ресурсов.
Для более открытой и достоверной
информации для населения района по использованию денежных средств,
недопущению корыстных действий со стороны должностных лиц, подлогах и
лжесвидетельств привлечь к выполнению данной Программы местное
телевидение с видеоотчетами по итогам поэтапного выполнения работы с
последующим опубликованием в средствах массовой информации.
Поэтапное и целенаправленное
выполнение всех мероприятий, заложенных в Программу, позволит
преодолеть негативные тенденции в деле организации борьбы с пожарами,
укрепить материально-техническую базу пожарной охраны Сеченовского
района, что в конечном итоге благотворно отразится на обеспечении
пожарной безопасности Сеченовского района.
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Сеченовского района
от 30.11.2006 № 85
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
№
п/п |
Наименование мероприятий
|
Исполнитель |
Источник
финансирования
|
Финансирование по
годам
(тыс. руб.)
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1. Предупреждение пожаров и
гибели людей
|
1.
|
Проведение
пожарно-
профилактических мероприятий
по приведению
в
пожаробезопасное состояние
населенных пунктов
в период
подготовки к пожароопасным
периодам
(очистка, опашка
территорий, организация
подворного
дежурства,
организация обследования
жилого
фонда, содержание
подъездных путей в зимний
период)
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
(средства
предпр.
и организ. всех
форм собствен.)
|
485 |
585 |
585 |
585 |
2.
|
Проведение работ по
оказанию
помощи малоимущим слоям
населения,
престарелым
гражданам, многодетным семьям
в ремонте и
замене печного
отопления на газовое, ремонте
и замене
неисправной
электропроводки
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ,
средства
орган.
|
Консолидированный
бюджет
|
480 |
550 |
550 |
550 |
3.
|
Проведение
противопожарных
работ в том числе по
оборудованию
объектов АПС и
СОУЭ, проведению огнезащитной
обработки
на объектах
местного
самоуправления/замена ветхой
электропроводки
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Консолидированный
бюджет
|
950 |
850 |
850 |
850 |
4.
|
Подготовка
трансляции
телепередач "Служба 01",
радиопередач
"Говорит
Сеченово", статей, заметок
в
местной газете "Борьба"
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
25 |
25 |
25 |
25 |
5.
|
Проведение
смотров-конкурсов
на лучшее противопожарное
состояние
объектов и
населенных пунктов района
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
20 |
20 |
20 |
20 |
6.
|
Оборудование опорных
пунктов
и уголков ПБ по обучению
населения правилам
пожарной
безопасности
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
45 |
30 |
30 |
30 |
7.
|
Выпуск,
изготовление,
приобретение листовок,
памяток,
наглядных пособий по
правилам
пожарной
безопасности, а также
указателей
расположения
водоисточников и планов
эвакуаций
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
30 |
30 |
30 |
30 |
8.
|
Организация
экскурсий,
посещений и обучения
руководителей
объектов,
ответственных за
противопожарное
состояние по
программе пожарно-
технического
минимума в
учебном центре при ГУ МЧС
России
Нижегородской области
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
20 |
20 |
20 |
20 |
9.
|
Устройство систем
оповещения
населения о пожаре в
населенных пунктах
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
15 |
15 |
15 |
15 |
10. |
Оборудование водоемов
пирсами
и водонапорных башен
устройствами для
забора воды
пожарной техникой
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
50 |
50 |
50 |
50 |
11. |
Строительство
противопожарных
водоемов в населенных пунктах |
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет с
привлечением
ср.
организ.
|
100 |
100 |
100 |
50 |
12. |
Строительство
подъездных
путей с твердым покрытием к
населенным пунктам
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
250 |
250 |
150 |
150 |
13. |
Приобретение для
населенных
пунктов переносных пожарных
мотопомп
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
100 |
100 |
100 |
100 |
14. |
Снос ветхих
строений,
подлежащих сносу
|
ПЧ-146,
ОГПН,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
55 |
55 |
55 |
55 |
Итого по разделу 1
|
2625 |
2680 |
2580 |
2530 |
2. Укрепление кадров.
Обеспечение социальной защищенности пожарных
|
1.
|
Выделение для личного
состава
ГПС ПЧ-146, МПК ипотечной
ссуды на
строительство жилья
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
500 |
500 |
500 |
500 |
2.
|
Выделение денежных средств
на
дополнительное медицинское
лечение,
стимулирование
трудовой деятельности
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
50 |
50 |
50 |
50 |
3.
|
Проведение
профессионального
обучения работников МПК в
учебном
центре при ГУ МЧС
России Нижегородской области
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
15 |
15 |
15 |
15 |
Итого по разделу 2
|
565 |
565 |
565 |
565 |
3. Укрепление
материально-технической базы пожарной охраны Сеченовского района
|
1.
|
Организация ЕДДС на
базе
ПЧ-146 с введением в штат 5
единиц диспетчеров
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
150 |
55 |
25 |
25 |
2.
|
Ввести в штат каждой
МПК
дополнительно по 3 человека
для организации дежурства
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
75 |
75 |
75 |
75 |
3.
|
Строительство
тепло-
дымокамеры для
профессиональной
подготовки
личного состава ПЧ-146
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
|
70 |
30 |
30 |
4.
|
Приобретение боевой
одежды
для защиты личного состава
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
45 |
10 |
10 |
10 |
5.
|
Приобретение обмундирования
для личного состава
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
6 |
15 |
15 |
15 |
6.
|
Приобретение
аварийно-
спасательного инструмента и
средств спасения
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
15 |
15 |
15 |
15 |
7.
|
Приобретение
пожарно-
технического вооружения для
оснащения
пожарных
автомобилей
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
40 |
60 |
60 |
60 |
8.
|
Проведение ремонта
пожарных
депо, боксов
МПК с. Верхнее
Талызино
МПК с. Красный Остров
МПК с. Ратово
МПК с. Ясное
МПК с.
Торговое Талызино
МПК с. Болтинка
МПК с.
Алферьево
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Консолидированный
бюджет,
средства СПК
|
50 |
50 |
50 |
50 |
9.
|
Перевести на
финансирование
из местного бюджета
ДПД СПК
"Восток"
ДПД СПК "Липовское"
ВПК КПК с. Мурзицы
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
520 |
780 |
780 |
780 |
10. |
Перевод на газовое
отопление
с электрического
МПК с. Митрополье
МПК с. Болтинка
МПК с. Ратово
МПК с. Липовка
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
50 |
100 |
100 |
100 |
11. |
Приобрести пожарную технику
для создания пожарной охраны
в
с. Ильинка
с. Шемарино
с. Болховское
с. Кочетовка
с. Красное
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
200 |
200 |
200 |
200 |
12. |
Обеспечение средствами
связи
пожарных автомобилей МПК
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
15 |
15 |
10 |
10 |
13. |
Проведение ремонта
здания
146-ПЧ
|
ПЧ-146,
органы МСУ
|
Районный бюджет
|
|
100 |
50 |
50 |
Итого по разделу 3
|
1166 |
1545 |
1420 |
1420 |
|
4356 |
4790 |
4565 |
4515 |
ВСЕГО СУММА ФИНАНСИРОВАНИЯ на
2007 - 2010 гг. 18226 тыс. руб.
|
| | |
|
