ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации г.
Арзамаса от 01.12.2006 № 479
"О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу с момента
официального опубликования (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2006 г. № 479
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА
АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ
К ДЕЙСТВИЯМ
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (с изменениями на 22 августа 2004 года) и
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2006
года № 212 "О поддержании сил и органов управления гражданской
обороны Нижегородской области в готовности к действиям", в целях
поддержания сил и органов управления гражданской обороны города
Арзамаса в готовности к действиям:
1. Утвердить Положение о силах и
органах управления гражданской обороны города Арзамаса Нижегородской
области (приложение 1).
2. Руководителям муниципальных
предприятий и учреждений организовать работу по поддержанию сил и
органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.
3. Рекомендовать руководителям
немуниципальных организаций, предприятий и учреждений организовать
работу по поддержанию сил и органов управления гражданской обороны в
готовности к действиям.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4. Настоящее
постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования в местных средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя города Арзамаса по обеспечению
общественной безопасности П.И. Сорокина.
Мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Арзамаса
от 01.12.2006 № 479
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Настоящее Положение
определяет состав, полномочия органов управления и назначение сил
гражданской обороны города Арзамаса Нижегородской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление
гражданской обороной (далее - ГО) - это организаторская деятельность
органов местного самоуправления города Арзамаса Нижегородской
области, органов, уполномоченных на решение задач в области
гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, органов военного командования, направленная на подготовку,
своевременное и полное осуществление мероприятий по защите населения,
материальных и культурных ценностей на территории города Арзамаса
Нижегородской области от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также поддержание в
постоянной готовности сил ГО и успешное проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
1.2. Управление ГО включает:
- организацию и осуществление
мероприятий по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО;
- сбор информации и анализ
обстановки;
- подготовку расчетов и предложений
для принятия решения главой муниципального образования - мэром города
(руководителем ГО);
- уточнение планов и своевременное
доведение задач до исполнителей;
- планирование действий;
- организацию и поддержание
взаимодействия;
- всестороннее обеспечение
привлекаемых сил;
- организацию управления;
- контроль исполнения.
1.3. Управление ГО должно
обеспечивать:
- высокую оперативность работы
органов управления;
- перевод в сжатые сроки органов
управления и сил ГО с мирного времени на военное;
- своевременное осуществление
мероприятий ГО по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- эффективное применение сил и
средств для решения задач ГО.
1.4. Основой управления является
решение главы муниципального образования - мэра города Арзамаса о
организации и выполнении мероприятий ГО.
1.5. Для обеспечения управления ГО
города Арзамаса Нижегородской области создается система управления,
которая включает:
- органы управления;
- пункты управления;
- систему связи и оповещения;
- средства автоматизации и
управления.
Постоянная готовность системы
управления достигается:
- заблаговременным созданием и
подготовкой органа управления гражданской обороны, который без
специальной перестройки обеспечит надежность управления в особых
условиях;
- полной укомплектованностью органов
управления персоналом и техническими средствами управления;
- высокой подготовкой и слаженностью
в работе персонала и эффективным использованием современных средств
автоматизированного управления;
- обеспечением гибкости и живучести
системы связи, способностью быстро восстановить нарушенное
управление.
2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ ГОРОДА
2.1. Для организации
и проведения на территории города Арзамаса Нижегородской области
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий,
выполнения главой муниципального образования - мэром города Арзамаса,
организациями полномочий, предусмотренных действующим
законодательством, создаются соответствующие органы управления (далее
- органы управления гражданской обороной):
- комитет гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации города Арзамаса Нижегородской
области;
- структурные подразделения
(работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, создаваемые в организациях в соответствии с нормативными
актами Правительства Российской Федерации.
2.2. Координацию деятельности органов
управления гражданской обороной города Арзамаса Нижегородской области
и организаций по вопросам основной деятельности осуществляет комитет
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации города
Арзамаса Нижегородской области.
2.3. Органом, осуществляющим
управление гражданской обороной на территории города Арзамаса
Нижегородской области, является управление по городу Арзамасу
Главного управления МЧС России по Нижегородской области.
2.4. Руководство гражданской обороной
города Арзамаса Нижегородской области осуществляет глава
муниципального образования - мэр города.
Руководство гражданской обороной в
организациях, продолжающих свою деятельность в особый период или
военное время, осуществляют руководители организаций.
2.5. Глава муниципального образования
- мэр города Арзамаса, руководители организаций несут персональную
ответственность за организацию и осуществление мероприятий
гражданской обороны на соответствующей территории и в организациях.
Им предоставляется право в пределах своей компетенции издавать
нормативные акты по вопросам гражданской обороны.
2.6. Постановления главы
муниципального образования - мэра города Арзамаса Нижегородской
области, приказы руководителей организаций, изданные в пределах их
компетенции, обязательны для исполнения всеми должностными лицами и
гражданами на соответствующей территории и в организациях.
2.7. Работу по обеспечению
непрерывного управления организует комитет гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации города Арзамаса Нижегородской
области совместно с управлением по городу Арзамаса Главного
управления МЧС России по Нижегородской области.
2.8. Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключается в способности
организованно, в установленные сроки развернуть систему управления и
обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению
органами управления в штатах мирного времени без доукомплектования.
Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, достигается:
- своевременной и полной
укомплектованностью органов управления личным составом и современными
техническими средствами управления;
- подготовкой личного состава;
- качественной разработкой и
своевременной корректировкой планирующих документов.
2.9. Подготовка должностных лиц
органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в
соответствии с Положением об организации обучения населения в области
гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841. Ответственность за
подготовку возлагается на руководителей соответствующих структурных
подразделений администрации города Арзамаса, организаций и
учреждений.
2.10. Проверка органов управления,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится в соответствии с
Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны,
утвержденной приказом МЧС России от 1 марта 2004 г. № 97.
3. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ГОРОДА
3.1. Силы
гражданской обороны города Арзамаса Нижегородской области составляют
аварийно-спасательные формирования, спасательные службы (охраны
общественного порядка, противопожарная, связи и оповещения,
транспортного обеспечения, медицинская, газоснабжения, торговли и
питания, коммунально-техническая, ГСМ, инженерной защиты, энергетики
и светомаскировки, защиты культурных ценностей) города Арзамаса
Нижегородской области и нештатные аварийно-спасательные формирования
организаций (далее - формирования ГО), привлекаемые в соответствии с
планами ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
по подчиненности - на территориальные
и объектовые;
по предназначению - на формирования
общего назначения и формирования специального назначения;
по готовности - формирования
повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением
главы муниципального образования - мэра города Арзамаса Нижегородской
области, руководителей организаций может содержаться в повышенной
готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами,
организации охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи
пораженным (раненым) и проведения других мероприятий ГО.
Для формирований повышенной
готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.
3.4. Порядок применения формирований
в военное время определяется планами гражданской обороны города
Арзамаса Нижегородской области и организаций. Формирования
гражданской обороны применяются в соответствии со своим
предназначением и сроками готовности.
3.4.1. Все формирования приводятся в
готовность по установленным степеням ГО согласно планам приведения
формирований в соответствующие степени готовности.
3.4.2. Подготовка руководящего
состава формирований ГО проводится в государственном образовательном
учреждении дополнительного образования "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской
области", на курсах ГО комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса, в учебных заведениях
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, в
организациях, в ходе учений и тренировок.
3.4.3. Подготовка личного состава
формирований ГО общего назначения проводится в государственном
образовательном учреждении дополнительного профессионального
образования "Центр подготовки спасателей Нижегородской области"
и в организациях под руководством соответствующих руководителей,
личного состава специальных формирований (медицинской, связи и
других) в соответствующих образовательных учреждениях по роду их
специализации.
3.5. Готовность формирований ГО
проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях ГО.
3.6. Проверка готовности формирований
ГО к выполнению задач осуществляется:
органами исполнительной власти
Нижегородской области - формирований ГО, созданных в муниципальном
образовании и организациях, расположенных на территории города
Арзамаса Нижегородской области;
органами местного самоуправления
города Арзамаса - формирований ГО, созданных муниципальным
образованием и в организациях, расположенных на территории города;
руководителями организаций -
формирований ГО, созданных в этих организациях.
-
| 
