АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2006 г. № 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НАВАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение статьи
87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Земского собрания
Навашинского района от 30.11.2006 № 156 "Об утверждении порядка
ведения реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района" и в целях упорядочения процесса формирования и ведения
реестра расходных обязательств Навашинского муниципального района
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке ведения реестра расходных обязательств Навашинского
муниципального района.
2. Возложить на субъекты бюджетного
планирования Навашинского муниципального района ведение фрагментов
реестра расходных обязательств по направлению их деятельности,
решаемым вопросам местного значения.
3. Возложить на юридический отдел
администрации Навашинского района проведение правовой экспертизы
реестра расходных обязательств на соответствие законодательству
Российской Федерации (далее - РФ), Уставу Навашинского муниципального
района нормативно-правовых актов органов местного самоуправления,
договоров (соглашений) по вопросам местного значения.
4. Определить уполномоченным органом
по ведению реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района управление финансов администрации Навашинского района.
5. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных образований Навашинского района:
5.1. Разработать и утвердить порядок
ведения реестра расходных обязательств в соответствующих поселениях.
5.2. Ежегодно в срок до 1 сентября
текущего года для формирования свода реестра расходных обязательств
Навашинского района представлять в управление финансов администрации
Навашинского района реестры расходных обязательств муниципальных
образований по форме согласно приложению 1 и приложению 2.
6. Признать утратившим силу
постановление администрации Навашинского района от 19.09.2005 № 213
"О порядке ведения реестра расходных обязательств Навашинского
района".
7. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его подписания.
Глава местного
самоуправления
В.В.ШИШКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 04.12.2006 № 251
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НАВАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, решением Земского собрания Навашинского района от
30.11.2006 № 156, устанавливает основные принципы, правила и порядок
ведения реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района.
Для целей настоящего Положения
используются следующие основные термины и понятия:
расходные обязательства Навашинского
муниципального района - обусловленные нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по
вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий (делегированных полномочий), а также
заключенными Навашинским муниципальным районом или от имени
Навашинского муниципального района договорами (соглашениями) по
вопросам местного значения обязанности Навашинского муниципального
района предоставить физическим или юридическим лицам, органам
государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам
международного права средства местного бюджета;
реестр расходных обязательств
Навашинского муниципального района - свод (перечень) нормативных
правовых актов органов местного самоуправления Навашинского
муниципального района, принятых по вопросам местного значения, по
вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий (делегированных полномочий), и заключенных
органами местного самоуправления Навашинского муниципального района
договоров (соглашений) по вопросам местного значения,
предусматривающих возникновение расходных обязательств Навашинского
муниципального района, подлежащих исполнению за счет собственных
средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий - за
счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
субъект бюджетного планирования -
органы местного самоуправления, а также их структурные подразделения,
муниципальные учреждения, имеющие в соответствии с законодательством
Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного
самоуправления Навашинского муниципального района право вносить
предложения по формированию районного бюджета на очередной финансовый
год, в соответствии с утвержденным администрацией Навашинского района
перечнем субъектов бюджетного планирования;
фрагмент реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района - часть реестра
расходных обязательств Навашинского муниципального района,
формируемая субъектами бюджетного планирования и представляемая в
управление финансов администрации Навашинского района;
действующие обязательства
Навашинского муниципального района - расходные обязательства
Навашинского муниципального района, возникшие в результате принятия
нормативных правовых актов органов местного самоуправления,
включенные в реестр расходных обязательств Навашинского
муниципального района и подлежащие исполнению в плановом периоде за
счет средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий -
за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств
Навашинского муниципального района - объем ассигнований, необходимый
для исполнения действующих обязательств Навашинского муниципального
района в плановом периоде (с распределением по годам);
плановый период - период,
составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается
проект местного бюджета, и последующие два года.
2. Реестр расходных обязательств
Навашинского муниципального района представляет собой единую
информационную базу данных, содержащую в бумажной и электронной форме
сведения, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка.
3. Ведение реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района осуществляется путем
внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных
обязательствах Навашинского муниципального района, обновления и (или)
исключения этих сведений.
Каждый вновь принятый нормативный
правовой акт органов местного самоуправления Навашинского
муниципального района, предусматривающий возникновение расходного
обязательства Навашинского муниципального района, подлежит
обязательному включению субъектом бюджетного планирования в реестр
расходных обязательств Навашинского муниципального района.
4. Ведение реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района осуществляется
управлением финансов администрации Навашинского района (далее -
Управление финансов) на основании фрагментов реестра, представленных
субъектами бюджетного планирования и прошедших правовую экспертизу.
5. В сфере реализации полномочий по
ведению реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района Управление финансов осуществляет следующее:
- разрабатывает и издает методические
и инструктивные материалы по вопросам ведения реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района;
- осуществляет детальную проверку
фрагментов реестра расходных обязательств на предмет соответствия
бюджетной классификации Российской Федерации. По итогам проверки
Управление финансов вправе изменить коды бюджетной классификации во
фрагменте реестра расходных обязательств;
- сводит фрагменты реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района по отдельным
субъектам бюджетного планирования в реестр расходных обязательств
Навашинского муниципального района;
- представляет реестр расходных
обязательств Навашинского района в министерство финансов
Нижегородской области в порядке, установленном нормативным правовым
актом Нижегородской области.
6. В сфере реализации полномочий по
ведению реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района юридический отдел администрации Навашинского района (далее -
Юридический отдел) осуществляет правовую экспертизу - детальную
проверку фрагментов реестра расходных обязательств на предмет
соответствия законодательству РФ, Уставу Навашинского муниципального
района нормативно-правовых актов органов местного самоуправления,
договоров (соглашений) по вопросам местного значения. По итогам
проверки направляет предложения по отмене нормативно-правовых актов,
не соответствующих перечню вопросов местного значения, закрепленных
за муниципальным районом, и Уставу Навашинского муниципального района
или дополнительному включению в Устав полномочий по данному вопросу.
7. В сфере реализации полномочий по
ведению реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района субъекты бюджетного планирования осуществляют следующее:
- ведут фрагмент реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района по форме согласно
приложению 1 и в соответствии с методическими и инструктивными
материалами Управления финансов;
- ведут приложение к реестру
расходных обязательств по форме согласно приложению 2 "Исходные
данные для составления перспективного финансового плана";
- представляют фрагмент реестра
расходных обязательств Навашинского муниципального района, прошедший
правовую экспертизу в юридическом отделе администрации Навашинского
района, и фрагмент приложения 2 "Исходные данные для составления
перспективного финансового плана" в Управление финансов.
8. Реестр расходных обязательств
Навашинского муниципального района, а также фрагменты реестра
расходных обязательств Навашинского муниципального района состоят из
следующих разделов:
- наименование вопроса местного
значения или государственного полномочия, осуществляемого органами
местного самоуправления Навашинского муниципального района
(делегированного полномочия);
- номер по порядку;
- код ведомства - номер по порядку;
- содержание расходного
обязательства;
- вид расходов обязательств (коды
бюджетной классификации (Рз, Прз, ЦСР, Вр, ЭК);
- нормативно-правовые акты, договоры,
соглашения (вводящие):
наименование и реквизиты;
номер статьи, части, пункта,
подпункта, абзаца;
дата вступления в силу и срок
наполнения;
- нормативно-правовые акты, договоры,
соглашения (устанавливающие):
наименование и реквизиты;
номер статьи, части, пункта,
подпункта, абзаца;
дата вступления в силу и срок
исполнения;
- примечание.
9. Ведение реестра расходных
обязательств Навашинского муниципального района, а также ведение
фрагментов реестра расходных обязательств Навашинского муниципального
района осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящему
Положению.
10. Юридический отдел в месячный срок
проводит правовую экспертизу фрагментов реестра расходных
обязательств, представленных субъектами бюджетного планирования, на
соответствие законодательству Российской Федерации (далее - РФ),
Уставу Навашинского муниципального района нормативно-правовых актов
органов местного самоуправления, договоров (соглашений) по вопросам
местного значения.
