ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2006 г. № 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ
ФОНДЕ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД"
В соответствии со
ст. 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФЗ от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской
Федерации", ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды" Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение о
муниципальном целевом фонде Краснооктябрьского муниципального района
Нижегородской области "Экологический фонд".
2. Опубликовать данное решение и
Положение на страницах районной газеты.
Глава местного
самоуправления
Т.А.ХАЙРЕТДИНОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Краснооктябрьского района
от 07.12.2006 № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕЛЕВОМ ФОНДЕ
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о
муниципальном целевом бюджетном фонде Краснооктябрьского
муниципального района "Экологический фонд" (далее -
экофонд) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
2. Экофонд - фонд денежных средств,
образованный в составе бюджета Краснооктябрьского муниципального
района за счет доходов целевого назначения и иных поступлений и
используемый по отдельной смете исключительно для реализации
природоохранных проектов и программ муниципального значения, а также
мер, направленных на охрану природы и снижение негативного
воздействия на окружающую среду.
3. Экофонд является составной частью
бюджета Краснооктябрьского муниципального района. Средства экофонда
подлежат отдельному учету.
4. Экофонд создан с целью:
1) обеспечения целевого расходования
бюджетных средств;
2) финансового обеспечения решения
неотложных природоохранных задач, компенсации причинения вреда и
ущерба окружающей среде и реализации экологических мероприятий;
3) экономического стимулирования
бережного и рационального использования природных ресурсов, внедрения
экологически безопасных современных технологий, поддержки
экологического предпринимательства;
4) оказания финансовой поддержки при
реализации проектов и программ в сфере ресурсосбережения и повышения
энергоэффективности;
5) содействия в развитии
экологического воспитания, образования и просвещения населения.
2. ИСТОЧНИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОФОНДА
5. Экофонд
формируется за счет следующих средств, поступающих в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области:
1) платы за негативное воздействие на
окружающую среду;
2) штрафов за нарушение
законодательства в области охраны окружающей среды и
природопользования, экологических норм и требований в сфере
отношений, связанных с благоустройством и содержанием территорий,
подлежащих зачислению в бюджет Краснооктябрьского муниципального
района;
3) средств, полученных в результате
применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности, в том числе конфискации, компенсации, а также
средств, полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальным
образованиям, входящим в состав Краснооктябрьского муниципального
района, в результате нарушения природоохранного законодательства по
решениям судов, и иных сумм принудительного изъятия в соответствии с
законодательством, подлежащих зачислению в бюджет Краснооктябрьского
муниципального района;
4) средств компенсационной платы за
снос зеленых насаждений в соответствии с методикой, утвержденной
Земским собранием района;
5) иных средств в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
6. Средства экофонда
расходуются для финансирования природоохранных проектов и программ
местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке
приоритетности:
1) долевое финансирование разработки
и реализации природоохранных программ и проектов областного значения
на территории Краснооктябрьского муниципального района;
2) внедрение экологически безопасных,
энерго- и ресурсосберегающих технологий;
3) капитальное строительство и
реконструкция объектов природоохранного назначения районного
значения;
4) охрана объектов животного и
растительного мира, сохранение биологического разнообразия, развитие
особо охраняемых территорий районного значения;
5) развитие экологического
воспитания, образования и просвещения;
6) стимулирование и поддержка
организаций при осуществлении предпринимательской деятельности,
направленной на охрану окружающей среды, и реализации природоохранных
проектов.
4. ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
7. Средства экофонда
не могут быть использованы на цели, не соответствующие целям его
создания.
8. Основанием для расходования
средств экофонда является смета доходов и расходов, утверждаемая
Земским собранием Краснооктябрьского муниципального района при
принятии бюджета района на очередной финансовый год.
9. Детализированная смета доходов и
расходов экофонда с указанием конкретных мероприятий, объектов,
сроков и объемов финансирования утверждается распоряжением главы
местного самоуправления района.
10. Администрация Краснооктябрьского
муниципального района является распорядителем средств экофонда.
11. Использование средств на
конкретные мероприятия, объекты в соответствии с детальной сметой
экофонда осуществляется на основе распоряжения главы местного
самоуправления Краснооктябрьского муниципального района и договора по
каждому мероприятию, объекту.
12. Не использованные в отчетном году
средства экофонда не подлежат изъятию и переходят на следующий
финансовый год.
13. Глава местного самоуправления
района определяет исполнительный орган, осуществляющий управление
средствами экофонда.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14. Финансирование
природоохранной деятельности организаций из средств экологического
фонда может осуществляться в форме целевого бюджетного
финансирования, бюджетных инвестиций, предоставления бюджетных
кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными организациями, и в иных формах поддержки
природоохранной деятельности в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством
Нижегородской области.
15. Целевое бюджетное финансирование
проектов и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и
рационального природопользования осуществляется в соответствии с
договором целевого бюджетного финансирования, в котором определяются
цель (предмет договора), сроки и условия финансирования,
обязательства сторон, техническое задание к выполнению договорной
работы, обоснование сметы расходов и пр.
16. Расходы на финансирование
бюджетных инвестиций предусматриваются бюджетом Краснооктябрьского
муниципального района. Предоставление из средств района бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права
муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных
(складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и
оформляется участием Краснооктябрьского муниципального района в
уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли
района в уставном (складочном) капитале, принадлежащем
Краснооктябрьскому муниципальному району, осуществляется в порядке и
по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Бюджетные инвестиции указанным юридическим
лицам включаются в проект бюджета только при наличии
технико-экономического обоснования инвестиционного проекта,
проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а
также при наличии проекта договора между администрацией
Краснооктябрьского района и указанным юридическим лицом об участии
Краснооктябрьского муниципального района в собственности субъекта
инвестиций и положительного заключения государственной экологической
экспертизы.
17. Бюджетные кредиты выделяются
отдельной строкой в смете расходов экофонда. Средства бюджетного
кредита имеют исключительную целевую природоохранную направленность,
указываемую в заявке заемщика. Предоставление бюджетного кредита
осуществляется на основе кредитного договора, заключаемого
администрацией Краснооктябрьского муниципального района и
исполнителем природоохранного проекта (заемщика). В кредитном
договоре указываются конкретные сроки и условия возврата бюджетного
кредита, ответственность заемщика. Бюджетный кредит предоставляется
на условиях возвратности. Минимальный размер платы за пользование
кредитными ресурсами (процентная ставка), а также сроки пользования
бюджетным кредитом устанавливаются в бюджете Краснооктябрьского
муниципального района на очередной финансовый год.
18. Субсидирование процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных
мероприятий производится в соответствии с порядком, утвержденным
главой местного самоуправления. Размер процентной ставки, условия и
размеры финансирования на субсидирование части процентной ставки по
кредитам коммерческих банков на реализацию природоохранных
мероприятий определяются главой местного самоуправления в
соответствии с законодательством.
6. УЧЕТ СРЕДСТВ И
ОТЧЕТНОСТЬ ЭКОФОНДА
19. Учет средств и
ведение отчетности экофонда осуществляются администрацией
Краснооктябрьского муниципального района.
20. Администрация района направляет
органам государственной власти области и Земскому собранию
Краснооктябрьского муниципального района квартальные и годовые отчеты
об исполнении сметы экофонда, а также по запросу предоставляет
оперативные данные об использовании средств экофонда.
21. По итогам календарного года не
позднее 1 апреля, следующего за отчетным, администрация района
направляет в Земское собрание района отчет о расходовании средств
экофонда за истекший финансовый год.
