|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Пильнинского района от 15.12.2006 № 79
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ" НА 2007 -
2011 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2006 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду областная
межотраслевая целевая программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
на 2005 - 2007 годы, утвержденная Законом Нижегородской области от
11.05.2005 № 54-З.
-
В целях реализации
Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах", областной целевой
межотраслевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" Земское
собрание постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту" на 2007 -
2011 годы.
2. Финансовому отделу администрации
района при формировании районного бюджета предусматривать денежные
средства на реализацию Программы с уточнением суммы.
3. Постановление Земского собрания N
60 от 27.08.2004 "Об утверждении Комплексной программы
профилактики и борьбы с наркоманией в Пильнинском районе на 2004 -
2006 годы" признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением данного
постановления возложить на председателя межведомственной комиссии,
заместителя главы администрации Пильнинского района Л.В. Педину и
постоянную комиссию по образованию, здравоохранению, культуре и
молодежной политике.
Председатель Земского
собрания
Н.И.ЧИМРОВ
Глава местного
самоуправления
А.П.ДУДКИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Пильнинского района
от 15.12.2006 № 79
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ" НА 2007 -
2011 ГОДЫ
Наименование
Программы
|
Районная целевая программа
"Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их
незаконному обороту в Пильнинском районе"
на 2007
- 2011 годы (далее - Программа)
|
Основание для
разработки
Программы
|
Задачи, поставленные
Президентом России, по
борьбе с распространением наркотиков
в России как
угрозой национальной безопасности страны
|
Основные
заказчики,
разработчики и
исполнители
Программы
|
Сергачский МРО Управления
Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за
оборотом
наркотиков по Нижегородской области,
Пильнинский
РОВД, администрация Пильнинского района,
МУЗ
"Пильнинская ЦРБ", управление
образования,
молодежной политики и спорта,
управление
социальной защиты населения, военный
комиссариат,
комиссия по делам несовершеннолетних, ГУ
"Центр
занятости населения", отдел культуры
|
Цель Программы |
Создание единой системы
профилактики
злоупотребления наркотиками
различными
категориями населения, борьбы с
незаконным
оборотом наркотиков и связанных с ними
негативных
социальных явлений
|
Задачи
Программы
|
Формирование единой
системы профилактики
незаконного потребления и оборота
наркотиков
различными категориями населения, прежде
всего
молодежью и несовершеннолетними.
Совершенствование:
-
антинаркотической пропаганды
- пропаганды
здорового образа жизни
- системы лечения и
реабилитации лиц, больных
наркоманией
- организационных и правовых мер
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному
обороту
-
межведомственного сотрудничества в области
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту,
мониторинга распространения
наркомании
- подготовки специалистов, повышения
их
квалификации в области профилактики,
лечения,
реабилитации и трудоустройства
лиц,
злоупотребляющих наркотиками,
формирование
негативного общественного отношения
к
немедицинскому потреблению наркотиков.
Внедрение:
общегосударственной
концепции профилактики
распространения наркомании, борьбы
с незаконным
оборотом наркотиков,
обеспечивающей
межведомственное взаимодействие в
сфере
профилактики наиболее эффективных форм
построения
физкультурно-спортивной деятельности.
Развитие:
межведомственного сотрудничества в сфере
профилактики
наркомании и борьбе с незаконным
оборотом наркотиков
|
Объемы и
источники
финансирования
Программы
|
Объем средств, необходимых
для финансирования
Программы, составляет всего в 2007 - 2011
годах
966,5 тыс. руб., в том числе: федер. бюджет - 650
тыс.
руб., област. - 10 тыс. руб., районный
бюджет - 306,5
тыс. руб.
В 2007 году - 58 тыс. руб.
(р), 130 тыс. руб.
(ф), 10 тыс. руб. (о);
в 2008 году - 67 тыс. руб. (р), 130 тыс. руб.
(ф);
в 2009 году - 60,5
тыс. руб., 130 тыс. руб. (ф);
в 2010 году - 60,5 тыс. руб.,
130 тыс. руб. (ф);
в 2011 году - 60,5 тыс. руб. (р), 130 тыс.
руб.
(ф)
|
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы
|
Реализация настоящей Программы
должна обеспечить
следующие конечные результаты:
- увеличить количество изъятий из незаконного
оборота
наркотиков
- уменьшить потери
общества от преступлений,
связанных с наркотиками;
оптимизация затрат на
профилактику, лечение и реабилитацию
больных
наркоманией, а также на
деятельность
правоохранительных органов по борьбе
с
наркопреступностью
-
сформировать у детей и молодежи
антинаркотический
стереотип мышления
- усилить антинаркотическую
направленность
общества, моральное и физическое
оздоровление
населения
- организовать временное
трудоустройство
несовершеннолетних граждан, находящихся в
трудной
жизненной ситуации
-
улучшить обеспечение материально-техническими
средствами
правоохранительных органов
- создать единый банк
данных системы сбора,
анализа и обобщения информации
о фактах
незаконного оборота наркотиков и причастных к
ним
лицах
-
применение эффективных мер, направленных на
выявление,
уничтожение и предотвращение
распространения
растений, содержащих
наркотические вещества
|
Система
организации
управления
реализации
Программы и
контроля
за ее
исполнением
|
Мониторинг и оценку
эффективности реализации
Программы осуществляет
комиссия по
противодействию злоупотреблению
наркотическими
средствами и их незаконному обороту,
которая
организует взаимодействие с
заинтересованными
органами исполнительной власти,
рассматривает
вопросы о ходе реализации Программы
|
ХАРАКТЕРИСТИКА
СИТУАЦИИ
За последние годы в
нашей стране проблема наркомании чрезвычайно обострилась. Растет
число лиц, употребляющих наркотики и другие одурманивающие вещества.
Среди них значительную долю составляют несовершеннолетние. Увеличение
числа лиц, употребляющих наркотики, среди несовершеннолетних в первую
очередь связано с охватившим страну кризисом в идеологической,
духовной, экономической и других сферах общественной жизни, который
привел к разрушению уже существовавших у молодежи идеалов, не дав
ничего взамен. "Бегство" несовершеннолетних и молодежи от
реальной жизни с ее неустроенностью в наркоманию, токсикоманию
оказалось закономерным процессом пренебрежения общества в течение
многих лет интересами и потребностями молодежи. Социальный кризис
наиболее драматично сказывается на судьбах детей из так называемых
неблагополучных семей. Особенно велика роль профилактической работы,
которая в значительной степени должна представлять собой социально
организованную деятельность, направленную на психолого-педагогическую
поддержку процесса социализации подростков и молодежи, особенно той
части, которая лишена помощи со стороны семьи. Критическое положение
связано с недостатками семейного воспитания, ослабленного в связи с
агрессивным воздействием социальной среды.
Обстановка с наркотиками на
территории нашего района более спокойная, чем в других районах
области, что подтверждает справка о результатах деятельности
Сергачского МРО УФСКН РФ по Нижегородской области, в территории
обслуживания которого входят Сергачский, Пильнинский, Сеченовский,
Краснооктябрьский и Гагинский районы.
За 12 месяцев 2005 г. на
обслуживаемой территории отдела по фактам незаконного оборота
наркотических средств было возбуждено 29 уголовных дел, из них тяжких
- 17, связанных со сбытом - 14, организацией и содержанием притонов -
4, изъято из незаконного оборота более 10 кг наркотиков, уничтожено
800 кг дикорастущей конопли (2004 г. - 694 кг). Привлечено к
уголовной ответственности лиц за совершение преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств, - 8 человек.
В Пильнинском районе в 2005 году
выявлено 13 преступлений, связанных с наркотиками, из них 11 -
тяжких, связанных со сбытом наркотиков, из них 5 преступлений
совершил несовершеннолетний Н.И. Самочкин, житель р.п. Пильна. В 2006
году возбуждено 4 уголовных дела, связанных со сбытом наркотиков
(маковая соломка).
На профилактическом учете в
наркологическом кабинете МУЗ "Пильнинская ЦРБ" состоят 366
человек, злоупотребляющих спиртными напитками, 3 чел., употребляющих
токсические средства, из них 2 - несовершеннолетние. Привлечено
несовершеннолетних к административной ответственности за появление в
общественном месте в состоянии алкогольного опьянения: в 2004 г. - 8
чел., в 2005 г. - 7 чел., в 2006 г. - 15 чел., административные дела
которых были рассмотрены на заседании комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
┌───┬───────────────────────────┬──────────────┬──────┬──────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Перечень
мероприятий │ Источник │Всего │ Финансовые
затраты на реализацию │ Срок выполнения │ Исполнитель
│ Ожидаемые │
│п/п│
│финансирования│ │ (руб.), в
том числе │ │ │
результаты │
│ │ │ │
├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │
│ │ │ │
│ 2007 │ 2008
│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ │
│ │
├───┴───────────────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┴───────────────────┴─────────────────┤
│ Организационные
и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту │
├───┬───────────────────────────┬──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────────────────┬───────────────────┬─────────────────┤
│1. │Обеспечить
приобретение для│ Районный │ 44000│ 8500│
8500│ 9000│ 9000│ 9000│Ежегодно
│Администрация │Формирование и│
│ │учебных
учреждений│ бюджет │ │ │
│ │ │ │
│района │развитие │
│ │Пильнинского
района│ │ │ │
│ │ │ │ │
│негативного │
│ │антинаркотических
печатных│ │ │ │
│ │ │ │ │
│отношения к│
│ │изданий: "Пока
не поздно",│ │ │ │
│ │ │ │ │
│наркомании │
│ │"Наркомат"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│2. │Осуществлять
публикации│ │ │ │
│ │ │ │В
период│Учреждения │ │
│ │статей в
местной прессе,│ │ │ │
│ │ │ │проведения
│здравоохранения, │ │
│ │выступления
в учебных│ │ │ │
│ │ │ │антинаркотических│РОВД
(по│ │
│ │заведениях
района по│ │ │ │
│ │ │ │акций
│согласованию), │ │
│ │вопросам
профилактики│ │ │ │
│ │ │ │
│Сергачский МРО│ │
│ │наркомании
│ │ │ │
│ │ │ │
│УФСКН РФ по НО (по│ │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │согласованию)
│ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│3. │Создание
опорного кабинета│ Районный │ 5000│ │
5000│ │ │ │2008
│Администрация │Внедрение и│
│ │по
профилактике наркомании│ бюджет │ │
│ │ │ │ │
│района, управление│распространение │
│ │на базе
средней школы № 2│ │ │ │
│ │ │ │
│образования │передового опыта│
│ │р.п. Пильна
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│работы по│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │антинаркотической│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │направленности
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│4. │Приобрести
для учебных│ Районный │ 5000│ 1000│
1000│ 1000│ 1000│ 1000│В
течение│Управление │Оснащение учебных│
│ │учреждений
района брошюры и│ бюджет │ │ │
│ │ │ │планируемого
│образования, │учреждений, КДН,│
│ │видеофильмы
│ │ │ │
│ │ │ │периода
│молодежной политики│ПДН необходимой│
│ │антинаркотической
│ │ │ │
│ │ │ │ │и
спорта │литературой и│
│ │направленности
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│видеофильмами по│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │профилактике
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │злоупотребления
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │наркотическими
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │средствами
│
├───┴───────────────────────────┴──────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────┴───────────────────┴─────────────────┤
│ Профилактика
злоупотребления наркотическими средствами
│
├───┬───────────────────────────┬──────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬─────────────────┬───────────────────┬─────────────────┤
│5. │Разработка
межпредметного│ │ │ │
│ │ │ │2007 - 2008
│Управление │Привлечение │
│ │тематического
планирования│ │ │ │
│ │ │ │
│образования, │педагогов- │
│ │по проблемам
здорового│ │ │ │
│ │ │ │
│молодежной политики│предметников к│
│ │образа жизни,
включающего│ │ │ │
│ │ │ │ │и
спорта │профилактике │
│ │учебные
курсы химии,│ │ │ │
│ │ │ │ │
│асоциального │
│ │биологии,
права,│ │ │ │
│ │ │ │ │
│поведения с│
│ │обществознания
и др. │ │ │ │
│ │ │ │ │
│использованием │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │интерактивных
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │форм
работы │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│6. │Подготовка
│ │ │ │
│ │ │ │2008 - 2009
│Управление │Активная │
│ │учащихся-волонтеров
│ │ │ │ │
│ │ │ │образования,
│жизненная позиция│
│ │образовательных
учреждений│ │ │ │
│ │ │ │
│молодежной политики│по формированию│
│ │по
пропаганде здорового│ │ │
│ │ │ │ │
│и спорта │установки на│
│ │образа
жизни среди│ │ │ │
│ │ │ │ │
│здоровый образ│
│ │сверстников
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│жизни │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│7. │Организация и
проведение│ Районный │ 5000│ 1000│
1000│ 1000│ 1000│ 1000│Ежегодно
│Управление │Активная │
│ │фестиваля
школьных│ бюджет │ │ │
│ │ │ │
│образования, │жизненная позиция│
│ │агитбригад под
девизом "Мы│ │ │ │
│ │ │ │
│молодежной политики│по формированию│
│ │выбираем
жизнь", конкурса│ │ │
│ │ │ │ │
│и спорта │установки на│
│ │рисунков и
сочинений │ │ │ │
│ │ │ │ │
│здоровый образ│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │жизни
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│8. │Обеспечение
занятости детей│ │ │ │
│ │ │ │Ежегодно,
в│Управление │Увеличение охвата│
│ │и молодежи во
внеурочное и│ │ │ │
│ │ │ │течение
│образования, │детей группы│
│ │каникулярное
время │ │ │ │
│ │ │ │планируемого
│молодежной политики│риска в кружках и│
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│периода │и
спорта,│секциях, │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │учреждения
│мониторинг │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │дополнительного
│воспитательного │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │образования,
отдел│процесса │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │культуры,
КДН │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│9. │Проведение
обучающих│ │ │ │
│ │ │ │2007 - 2009
│Управление │Повышение уровня│
│ │семинаров
по вопросам│ │ │ │
│ │ │ │2011
│образования, │знаний по│
│ │противодействия
│ │ │ │
│ │ │ │
│молодежной политики│организации │
│ │распространению
наркотиков│ │ │ │
│ │ │ │ │и
спорта, МУЗ│работы │
│ │для педагогов,
родителей и│ │ │ │
│ │ │ │
│"ЦРБ", Сергачский│специалистов ОУ │
│ │учащихся
│ │ │ │
│ │ │ │ │МРО
(по согл.) │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│10.│Приобретение
и│ Районный │ 5000│ 1000│
1000│ 1000│ 1000│ 1000│2007 - 2011
│Управление │Формирование │
│ │распространение
│ бюджет │ │ │
│ │ │ │
│образования, │негативного │
│ │методических
материалов и│ │ │ │
│ │ │ │
│молодежной политики│отношения к ПАВ у│
│ │рекомендаций
по работе с│ │ │ │
│ │ │ │ │и
спорта, КДН │всех участников│
│ │детьми группы
риска │ │ │ │
│ │ │ │ │
│образовательного │
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │процесса
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│11.│Информирование
через│ │ │ │
│ │ │ │2007 - 2011
│УОМПиС, │Пакет документов│
│ │наглядную
агитацию по│ │ │ │
│ │ │ │
│образовательные │по проведению│
│ │вопросам
здорового образа│ │ │ │
│ │ │ │
│учреждения │профилактической │
│ │жизни
учащихся и их│ │ │ │
│ │ │ │ │
│работы │
│ │родителей
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────────┼───────────────────┼─────────────────┤
│12.│Организация и
проведение в│ │ │ │
│ │ │ │В
период│УОМПиС, │Комплект │
│ │образовательных
учреждениях│ │ │ │
│ │ │ │проведен.
родит-х│образовательные │методических │
│ │ |
