РЕШЕНИЕ Арзамасской Городской Думы
от 22.12.2006 № 177
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Арзамасские новости", N
13(2301), 06.02.2007
Вступил в силу с 22 декабря 2006
года (пункт 2 данного документа).
АРЗАМАССКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. № 177
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ,
Уставом города Арзамаса, Положением об администрации города Арзамаса
и ее структуре, утвержденным решением Арзамасской городской Думы от
28.12.2005 № 46, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о комитете
гражданской защиты и пожарной безопасности г. Арзамаса Нижегородской
области согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу
с момента его подписания и подлежит опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по правовым
вопросам.
Председатель городской
Думы
И.А.ПЛОТИЧКИН
Глава муниципального
образования -
мэр города
А.Н.МИГУНОВ
Утверждено
решением
Арзамасской городской Думы
от 22.12.2006 № 177
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И
ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА АРЗАМАСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Комитет
гражданской защиты и пожарной безопасности г. Арзамаса (далее -
Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации
города Арзамаса, специально уполномоченным решать задачи гражданской
обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в целях реализации
на территории города единой государственной политики в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Комитет является
структурным подразделением администрации города и обладает правами
юридического лица.
1.2. Комитет в пределах своих
полномочий осуществляет от имени администрации города Арзамаса
руководство деятельностью дислоцированных на территории города
структурных подразделений, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности предприятий,
организаций, учреждений и аварийно-спасательных формирований города.
1.3. В своей деятельности Комитет
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными
актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами Российской
Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления,
Уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами МЧС России,
приказами и указаниями комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области и настоящим Положением.
1.4. Общее руководство деятельностью
Комитета, в соответствии с нормами федерального законодательства,
осуществляет мэр г. Арзамаса.
1.5. Комитет осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с органами исполнительной и
законодательной власти города.
1.6. Численность работающего
персонала в Комитете устанавливается в соответствии со штатом,
утвержденным мэром г. Арзамаса.
1.7. Комитет является структурным
подразделением администрации г. Арзамаса и обладает правами
юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные и иные права, несет обязанности, имеет печать со своим
полным наименованием, лицевые счета в органах федерального
казначейства и департаменте финансов города, а также иные счета в
других банковских учреждениях. Место нахождения и почтовый адрес
Комитета: 607220, г. Арзамас, ул. Жуковского, 2.
Имущество Комитета относится к
муниципальной собственности.
Комитет может создавать (участвовать
в создании) в порядке и пределах, установленных законодательством
Российской Федерации, юридические лица различных
организационно-правовых форм.
1.8. Финансовое обеспечение
деятельности Комитета осуществляется за счет средств городского
бюджета и является расходным обязательством муниципального
образования.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
КОМИТЕТА
-
Основными задачами
Комитета являются:
2.1. Реализация единой политики в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности на
территории города.
2.2. Осуществление подготовки и
поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты
населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.
2.3. Обучение населения способам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций и
действиям в этих ситуациях.
2.4. Организация подготовки и
проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и в
военное время.
2.5. Создание резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях
гражданской обороны.
2.6. Организация проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2.7. Содействие и проведение
первоочередных мероприятий по устойчивому функционированию
организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
2.8. Проведение мероприятий по
гражданской обороне.
2.9. Поддержание в готовности к
использованию систем оповещения населения, защитных сооружений и
других объектов гражданской обороны.
2.10. Осуществление в установленном
порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности, а также обмена этой информацией.
2.11. Разработка и реализация
мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите
населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2.12. Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
-
В соответствии с
основными задачами Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты
нормативных и иных правовых актов в области гражданской обороны,
защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности.
3.2. Взаимодействует с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
Нижегородской области, органами местного самоуправления и
организациями в области гражданской обороны, защиты населения и
территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, в том числе с федеральным органом, специально
уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.
Арзамаса.
3.3. Осуществляет подготовку и
содержание в состоянии готовности необходимых сил и средств для
защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций,
обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.
3.4. Проводит в соответствии с
принятым решением эвакуационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях
муниципального характера и обеспечивает их реализацию.
3.5. Осуществляет в установленном
порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и
территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает
своевременное оповещение и информирование населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.6. Организует подготовку и обучение
населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
3.7. Создает и поддерживает в
состоянии постоянной готовности к использованию технические системы
управления гражданской обороны, системы оповещения населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской
обороны г. Арзамаса.
3.8. Организует радиационную,
химическую, биологическую и медицинскую защиту населения, а также
осуществляет контроль в этой области.
3.9. Проводит в соответствии с
принятым решением мероприятия по подготовке к эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
3.10. Осуществляет финансирование
мероприятий в области защиты населения и территории города от
чрезвычайных ситуаций, создает резервы финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и для нужд гражданской
обороны.
3.11. Планирует и проводит
мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования объектов
экономики и выживанию населения в военное время.
3.12. Планирует и проводит
мероприятия по накоплению, хранению и использованию для нужд
гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
3.13. Планирует и обеспечивает
выполнение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности.
3.14. Организует деятельность
аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
территории г. Арзамаса.
3.15. Осуществляет в установленном
порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов.
3.16. Участвует в установленном
порядке в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в
реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации мер по
чрезвычайному гуманитарному реагированию.
3.17. Осуществляет в пределах своей
компетенции проведение мероприятий по сохранению государственной
тайны и служебной информации.
3.18. Участвует в подготовке
предложений по использованию средств местного бюджета и иных
ассигнований в целях гражданской обороны, защиты населения и
территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, в разработке и реализации муниципальных целевых
программ и проектов, осуществляет координацию и методологическое
обеспечение разработки муниципальных программ.
3.19. В пределах своей компетенции
управляет средствами местного бюджета, выделяемыми на гражданскую
оборону, защиту населения и территории города от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности.
3.20. Осуществляет другие функции в
пределах компетенции Комитета.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
-
Комитет в целях
выполнения возложенных на него задач вправе:
4.1. Иметь оборудованные специальными
сигналами и средствами связи специальные транспортные средства с
утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и
окраской.
4.2. Взаимодействовать в целях
формирования единой политики в области гражданской обороны, защиты
населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности с федеральными органами исполнительной власти,
их территориальными органами, органами местного самоуправления,
другими органами, организациями и гражданами, обмениваться
информацией о проводимых мероприятиях и иными материалами.
4.3. Взаимодействовать при подготовке
проектов правовых актов органов местного самоуправления по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета, с другими органами, организациями и
гражданами.
4.4. Образовывать в случае
необходимости комиссии, координационные и экспертные советы и рабочие
группы по различным направлениям своей деятельности.
4.5. Созывать в установленном порядке
совещания с привлечением руководителей и специалистов органов
местного самоуправления, иных органов, организаций и граждан.
4.6. Направлять в органы местного
самоуправления, органы исполнительной власти области рекомендации и
предложения по вопросам ведения Комитета.
4.7. Запрашивать и получать все
необходимые для осуществления своих функций статистические и
аналитические материалы, документы и другую информацию от структурных
подразделений администрации города, организаций, предприятий и
учреждений всех форм собственности.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
5.1. Комитет
возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности распоряжением мэра города.
Руководитель Комитета несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет
полномочий.
Руководитель Комитета осуществляет
руководство Комитетом на основе единоначалия.
5.2. Руководитель Комитета:
5.2.1. Действует без доверенности от
имени Комитета, представляет интересы Комитета по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета, во взаимоотношениях с органами
государственной власти, физическими и юридическими лицами.
5.2.2. Издает приказы, дает указания,
обязательные для исполнения работниками Комитета, осуществляет
контроль за их исполнением, утверждает внутренние документы.
5.2.3. Представляет мэру города:
проект положения о Комитете; предложения о структуре Комитета, о
предельной численности и фонде оплаты труда работников Комитета;
штатное расписание Комитета в пределах фонда заработной платы; проект
ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Комитета, а
также отчет об их исполнении.
5.2.4. Организует работу по подбору и
расстановке кадров, осуществляет прием и увольнение работников
Комитета.
5.2.5. Обеспечивает контроль за
соблюдением трудовой дисциплины, принимает решение по поощрению
работников Комитета и наложению на них дисциплинарных взысканий.
5.2.6. Утверждает должностные
инструкции работников Комитета.
5.2.7. Определяет полномочия своего
заместителя и начальников отделов, распределяет обязанности между
ними.
5.2.8. Наделяет полномочиями и
предоставляет право подписи документов заместителю руководителя
Комитета.
5.2.9. Открывает и закрывает в банках
расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы.
5.2.10. Утверждает смету расходов
Комитета на основании решения городской Думы о бюджете г. Арзамаса на
соответствующий год.
5.2.11. Заключает от имени Комитета
договоры, контракты, соглашения и иные сделки по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета.
5.2.12. Распоряжается в установленном
порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми
для обеспечения деятельности Комитета.
5.2.13. Решает вопросы командирования
работников Комитета.
5.2.14. Организует делопроизводство,
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы.
5.2.15. Осуществляет иные полномочия,
вытекающие из полномочий Комитета.
5.3. Штатное расписание и структура
Комитета утверждается мэром города.
5.4. Финансирование деятельности
Комитета, в том числе расходов на содержание Комитета, осуществляется
за счет средств, предусмотренных в местном бюджете.
5.5. Комитет осуществляет
самостоятельную деятельность в пределах средств, выделенных по смете.
6. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА
-
6.1. Работники
Комитета относятся к категории служащих.
6.2. Социальные гарантии работников
Комитета обеспечиваются в соответствии с Трудовым кодексом РФ,
коллективным договором и приказами МЧС Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
6.3. Работники Комитета, участвующие
свои трудом в деятельности учреждения на основе трудового договора,
составляют трудовой коллектив.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
-
Реорганизация и
ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном
действующим законодательством.
-
| 
