| |
РЕШЕНИЕ Земского собрания
Городецкого района от 22.12.2006 № 203/219
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2006 г. № 203/219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
В соответствии с
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
Законом Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З "О комиссиях
по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской
области", областной целевой программой "Профилактика
безнадзорности и правонарушений Нижегородской области на 2007 - 2010
годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской
области от 18.10.2006 № 344 "Об утверждении областной целевой
программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Нижегородской области на 2007 - 2010 годы", а
также в целях повышения эффективности работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшения
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Земское собрание
решает:
1. Утвердить районную целевую
программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Городецкого района на 2007 - 2010 годы"
согласно приложению.
2. Администрации Городецкого района
(А.М. Минеев) при формировании районного бюджета на 2007 год и
последующие годы предусматривать средства на финансирование Программы
в пределах возможностей бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
законности, местному самоуправлению, связям с общественными,
религиозными организациями и средствами массовой информации,
регламенту и депутатской этике (В.Н. Рунов).
Глава местного
самоуправления
А.М.МИНЕЕВ
Председатель Земского
собрания
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 22.12.2006 № 203/219
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
Наименование Программы
|
Районная целевая
программа "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних Городецкого района на
2007 - 2010 годы"
|
Основание для разработки
Программы
|
Федеральный закон от
24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Закон Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З "О
комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в
Нижегородской области". Постановление
Правительства Нижегородской области от 18.10.2006 № 344 "Об
утверждении областной целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Нижегородской области на 2007 - 2010 гг."
|
Муниципальный заказчик
Программы
|
Администрация Городецкого
района
|
Основной разработчик
и исполнители Программы
|
Основной разработчик -
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации Городецкого района.
Исполнители Программы: -
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Городецкого района - управление по труду
и социальной защите населения Городецкого района
- управление образования и молодежной политики -
управление здравоохранения -
социально-культурное управление - комитет по
физкультуре и спорту - Городецкое районное
управление внутренних дел - межрайонная
уголовно-исполнительная инспекция (МРУИИ № 6)
- государственное учреждение "Центр
социальной помощи семье и детям Городецкого района"
- органы местного самоуправления городских и сельских
поселений - центр занятости
населения
|
Основная цель Программы
|
Повышение эффективности работы
по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, сокращение
числа правонарушений, совершенных
несовершеннолетними, доведение в 2007 г. показателей
Городецкого района до среднестатистических по
Приволжскому федеральному округу с последующим
ежегодным сокращением не менее чем на 0,1
процента, улучшение координации деятельности
субъектов, осуществляющих профилактическую работу с детьми
и подростками, а также семьями, находящимися в социально
опасном положении
|
Основные задачи
Программы
|
1. Совершенствование системы
профилактической работы по предупреждению
семейного неблагополучия, детской беспризорности
и безнадзорности несовершеннолетних 2.
Развитие инфраструктуры системы профилактики беспризорности
и безнадзорности несовершеннолетних
3. Укрепление материальной базы, в том
числе обеспечение оргтехникой комиссии по
делам несовершеннолетних, органа опеки и попечительства в
целях ведения единой информационной базы данных на детей,
находящихся в социально опасном положении
4. Создание условий для организации
отдыха, оздоровления и временной занятости детей
и подростков группы риска 5.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих
совершению правонарушений несовершеннолетними
6. Снижение уровня преступности и
правонарушений несовершеннолетних на территории
Городецкого района
7. Развитие партнерских отношений с общественными и
некоммерческими организациями в сфере решения проблем
детского и семейного неблагополучия 8. Содействие в
создании необходимых условий, способствующих
всестороннему гармоничному развитию личности ребенка
9. Формирование у несовершеннолетних
социально- нормативного поведения, осуществление
комплекса мер по предупреждению детской безнадзорности
и правонарушений подростков 10.
Интеграция всех заинтересованных учреждений и ведомств в
воспитательно-профилактической работе, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также социально-правовая их защита
|
Сроки реализации
Программы
|
2007 - 2010 годы
|
Перечень основных
мероприятий Программы
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних.
Направлены на профилактику правонарушений
среди несовершеннолетних, стабилизацию
криминогенной ситуации в молодежной среде, в том числе
среди школьников, совершенствование информационного обмена
о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных
преступлений или допускающих административные правонарушения,
и включают другие специальные мероприятия
2. Мероприятия по организационно-методической поддержке
учреждений системы профилактики детской беспризорности и
безнадзорности, осуществление мониторинга взаимодействия
заинтересованных органов самоуправления и организаций
по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних и организационные
мероприятия по Программе.
Предусматривают создание единой межведомственной системы
учета семей с детьми, находящихся в трудной жизненной
ситуации, отработку реабилитации и социального
сопровождения семей и детей, находящихся в социально опасном
положении, обмен опытом, подготовку, переподготовку
и повышение квалификации кадров,
информационное сопровождение учреждений и служб,
осуществляющих профилактику беспризорности и
безнадзорности несовершеннолетних
3. Мероприятия по укреплению материально- технической
базы органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Предусматривают укрепление
материально- технической базы учреждений системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних с целью увеличения объема
и повышения качества социальных
услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации, и их семьям 4.
Мероприятия по общественно-воспитательной работе с детьми
и подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Предусматривают организацию досуга и
полезной занятости детей и подростков, находящихся
в трудной жизненной ситуации, их профориентацию
и трудоустройство,
физкультурно-спортивные мероприятия, патриотическое воспитание,
поддержку социально значимых общественных проектов
и программ, направленных на профилактику
детской беспризорности и безнадзорности
|
Объемы средств и
источники финансирования Программы
|
Объем средств, необходимых
для финансирования Программы, должен быть учтен в
бюджете исполнителей с уточнением по годам и состоять
из разных источников. Кроме
того, для реализации мероприятий Программы в части
представления временных мест возможно привлечение средств из
внебюджетных источников (в том числе предполагается
привлечение ресурсов работодателей при условии их участия в
Программе) |
Система организации
контроля за исполнителем Программы
|
Контроль за ходом
реализации Программы осуществляет Земское собрание
Городецкого района
|
Ожидаемые результаты
реализации Программы
|
Реализация Программы позволит:
- осуществить обеспечение устойчивого
снижения численности беспризорных и безнадзорных
детей, несовершеннолетних,
злоупотребляющих наркотическими средствами и
психотропными веществами, алкоголем
- сократить число правонарушений,
совершенных несовершеннолетними -
развить сеть учреждений, предоставляющих комплекс услуг
семьям с несовершеннолетними детьми и детям, попавшим в
социально опасное положение
- укрепить материально-техническую
базу учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних -
обеспечить увеличение объема и повышение качества
услуг, представляемых семьям группы риска, детям и
подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении. Реализация Программы приведет
к следующим результатам:
- увеличению количества несовершеннолетних, прошедших
отдых и оздоровление в летних лагерях, относящихся к группе
риска (ежегодно по 200 человек)
- повышению эффективности проведения
профильных смен для несовершеннолетних, находящихся
в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
- ежегодному
трудоустройству на постоянное рабочее место с
перспективой профессионального роста не менее 30
несовершеннолетних граждан - ежегодному увеличению
предоставления профориентационных услуг не менее
500 несовершеннолетним гражданам -
ежегодному созданию дополнительно не менее 30 рабочих мест
для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
- организации временного трудоустройства
ежегодно не менее 1000 подростков, в том числе и стоящих на
профилактическом учете различного уровня, не менее 10 человек
- повышению методического
уровня педагогов, работающих с детьми группа риска (20
человек в год) -
созданию мобильного банка данных и системы учета детей,
нуждающихся в государственной защите |
СОКРАЩЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ
В ПРОГРАММЕ:
- комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав - КДН и ЗП;
- управление социальной защиты
населения - УСЗН;
- управление образования и молодежной
политики - УОиМП;
- управление здравоохранения - УЗ;
- социально-культурное управление -
СКУ;
- комитет по физкультуре и спорту -
КФС;
- Городецкое районное управление
внутренних дел - РУВД;
- отдел по работе с
несовершеннолетними Городецкого РУВД - ОДН РУВД;
- государственное учреждение "Центр
занятости населения Городецкого района" - ГУ "ЦЗН";
- государственное учреждение "Центр
социальной помощи семье и детям Городецкого района" - ГУ "ЦСПСД
ГР";
- межрайонная уголовно-исполнительная
инспекция - МРУИИ № 6;
- органы местного самоуправления
городских и сельских поселений - ОМС ГиСП.
-
I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: дважды повторяются слова "Городецкого
района".
-
Выполнение
комплексных мероприятий по борьбе с детской беспризорностью,
целенаправленная деятельность всех субъектов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Городецкого района
Городецкого района в 2002 - 2006 годах позволили достичь определенных
положительных результатов и стабилизировать обстановку в работе с
несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении и
трудной жизненной ситуации. Налажено взаимодействие органов
социальной защиты населения, органов внутренних дел, органов
управления образованием, здравоохранением и подведомственных
учреждений Городецкого района по выявлению беспризорных и
безнадзорных детей, оказанию им необходимой социальной и медицинской
помощи.
В Городецком районе функционируют
следующие учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних: 30 муниципальных дошкольных
образовательных учреждений, 33 общеобразовательные школы, в том числе
коррекционные, Городецкий детский дом, 4 учреждения среднего
профессионального образования, 10 структурных подразделений Центра
внешкольной работы; 24 культурно-досуговых учреждения, 34 библиотеки,
2 музея со структурными подразделениями, 2 музыкальные и 2
художественные школы; детско-юношеская спортивная школа,
физкультурно-спортивный комплекс "Спартак"; ГУ "Центр
социальной помощи семье и детям Городецкого района", ГУ
"Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными
возможностями Городецкого района"; общественная организация
"Молодежная биржа труда".
Вместе с тем социальные факторы
по-прежнему остаются одними из основных причин формирования
противоправного поведения у подростков. К их числу относятся:
семейное неблагополучие, алкоголизм, наркомания, социальное
сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей,
жестокое обращение с детьми, вовлечение подростков в преступную
деятельность со стороны взрослых лиц.
Составными частями государственной
системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности являются
государственные органы социальной защиты населения и государственные
учреждения социального обслуживания семьи и детей.
В настоящее время работой с детьми и
семьями группы риска занимаются специалисты ГУ "Центр социальной
помощи семье и детям Городецкого района", но крайне необходимо
открытие в Городецком районе социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних со стационарным отделением.
В целях повышения эффективности
профилактических мероприятий, проводимых как с ребенком, так и с
родителями, необходимы разработка и внедрение в практику новых
технологий по работе с семьей и детьми, находящимися в трудной
жизненной ситуации и социально опасном положении, которые требуют
соответствующего сопровождения.
Одну из главных ролей по выявлению
безнадзорных подростков и детей, нуждающихся в срочной помощи со
стороны государства, играют органы внутренних дел.
Несмотря на активную работу субъектов
системы профилактики правонарушений, в Городецком районе в настоящее
время наблюдается рост уровня преступности среди несовершеннолетних.
За 9 месяцев 2006 г. на учет поставлено 114 преступлений, в которых
принимали участие 93 подростка. 56 преступлений совершено в группе, в
группе со взрослыми - 36, в состоянии опьянения 13 подростками
совершено 15 преступлений. Тяжких преступлений за 9 месяцев 2006 г.
совершено 30, в которых принимали участие 36 подростков.
Меры по раннему выявлению преступных
групп несовершеннолетних, их разобщению, привлечению к
ответственности взрослых лиц - организаторов преступлений неадекватны
масштабам криминальных проявлений.
Медленно внедряются в практику
профилактической деятельности новые технологии и методики работы в
образовательных учреждениях, по месту жительства, среди неформальных
молодежных объединений и групп.
Сложившаяся ситуация требует
оперативного реагирования всех субъектов профилактики правонарушений,
совместного комплекса организационно-практических мер, направленных
на снижение преступности несовершеннолетних.
В связи с этим необходимы дальнейшие
шаги по совершенствованию системы профилактики детской
беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
улучшению координации деятельности органов и учреждений, входящих в
систему профилактики, а также по раннему выявлению семейного
неблагополучия.
Для эффективного решения указанных
проблем необходимо кардинальное улучшение взаимодействия учреждений и
служб различной ведомственной принадлежности, общественных
объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто
исключительно программными методами, путем реализации согласованного
комплекса мероприятий.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Целью Программы
является повышение эффективности работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа
правонарушений, совершенных несовершеннолетними, доведение в 2007
году показателей по Городецкому району до среднестатистических по
Приволжскому федеральному округу с последующим ежегодным сокращением
не менее чем на 0,1 процента, улучшение координации деятельности
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
организаций, осуществляющих профилактическую работу с детьми и
подростками группы риска.
Программой предусматривается решение
следующих основных задач:
1. Совершенствование системы
профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия,
детской беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.
2. Укрепление материальной базы
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в целях ведения единой
информационной базы данных на детей, находящихся в социально опасном
положении.
3. Создание условий для организации
отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков группы
риска.
Приложение 1
к районной целевой программе
"Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Городецкого района на 2007 - 2010
годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
№ п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые объемы и
источники финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1. Меры по предупреждению
правонарушений среди несовершеннолетних
|
1.1.
|
Проведение на
территории района комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток"
|
КДН и ЗП РУВД
УО и МП УСЗН УЗ СКУ
КФС ГУ "ЦЗН" МРУИИ № 6
|
Июнь - сентябрь 2007 -
2010 гг.
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности (в размере ассигнований,
предусмотренных на содержание)
|
|
|
|
|
Снижение
уровня преступности несовершеннолетних в летний
период времени |
1.2.
|
Издание
и распространение
справочно-информационных бюллетеней, буклетов, памяток,
методического материала по предупреждению
детской безнадзорности и противоправного
поведения несовершеннолетних
|
ГУ "ЦСПСД ГР" УО
и МП ГУ "ЦЗН" КДН и ЗП
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
28,0 Средства, предусмотренные на
финансирование основной деятельности
исполнителей мероприятия
|
7,0
|
7,0 |
7,0 |
7,0 |
Обеспечение
информирования родителей
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, о соответствующих службах, учреждениях и
возможных видах помощи
|
1.3.
|
Создание и обновление банка
данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7
до 15 лет, не посещающих или систематически
пропускающих занятия в образовательных
учреждениях без уважительных причин
|
УО и МП ОДН РУВД
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики правонарушений
среди несовершеннолетних
|
1.4.
|
Проведение
тематических радиопередач, публикации статей по
проблемам подростковой преступности,
наркомании и токсикомании среди молодежи,
детского травматизма
|
РУВД УО и МП
УЗ
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики правонарушений
среди несовершеннолетних
|
1.5.
|
Проведение в
учебных заведениях района лекций и бесед по
правовым вопросам, пропаганде здорового образа
жизни среди несовершеннолетних |
РУВД УЗ
КДН и ЗП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Улучшение
профилактики правонарушений
среди несовершеннолетних
|
1.6.
|
Проведение акции
"Линия жизни", смотра-конкурса "Мы выбираем
жизнь"
|
УО и МП РУВД
УЗ КДН и ЗП
|
2007 - 2010 гг.,
ноябрь - декабрь
|
Местный бюджет 32,0
|
8,0
|
8,0 |
8,0 |
8,0 |
Пропаганда здорового образа
жизни
|
1.7.
|
Создание и
организация работы ГУ "Социально- реабилитационный
центр для несовершеннолетних"
|
УСЗН
|
2008
|
Областной бюджет
Местный бюджет
|
|
|
|
|
Профилактика
безнадзорности и беспризорности, социальная
реабилитация, обеспечение
временного проживания несовершеннолетних детей,
оказание им экстренной социальной помощи
|
1.8.
|
Социальный
патронаж семей, находящихся в социально
опасном положении
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансир-ие основной
деятельности
|
|
|
|
|
Реабилитация
детей, находящихся в социально
опасном положении
|
1.9.
|
Организация
семинаров- тренингов, круглых столов на
темы: "Подросток и закон", "Подросток
в зеркале жизни" с
привлечением специалистов-наркологов, психологов,
психотерапевтов, юристов |
УО и МП УЗ
РУВД ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
противоправного поведения и пропаганда
здорового образа жизни среди несовершеннолетних
|
1.10. |
Организация
работы "горячей линии" для подростков
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Областной бюджет
12,0
|
3,0
|
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Экстренная
психологическая помощь и поддержка детей в
трудной жизненной ситуации
|
1.11. |
Проведение
анализа состояния преступности, правонарушений
среди несовершеннолетних, профилактической работы с
детьми и семьями, находящимися в социально опасном
положении, в органах и учреждениях системы
профилактики Городецкого района
|
КДН и ЗП РУВД
|
Ежеквартально 2007 - 2010
|
|
|
|
|
|
Выявление
динамики преступности и правонарушений
несовершеннолетних в районе, а также причин и
условий, способствующих противоправному
поведению несовершеннолетних. Принятие
мер по стабилизации ситуации |
1.12. |
Проведение
в общеобразовательных учреждениях,
учреждениях профессионального образования
дней правовых знаний, декад за здоровый образ жизни с
участием сотрудников правоохранительных органов,
специалистов учреждений здравоохранения и
других |
УО и МП УЗ
РУВД КДН и ЗП
|
Весь период, в
соответствии с планами учреждений образования
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
противоправного поведения и пропаганда
здорового образа жизни среди несовершеннолетних
|
1.13. |
Обновление информации
и методических рекомендаций на стендах по
борьбе с наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией
за здоровый образ жизни и правовой пропаганде,
в образовательных учреждениях,
учреждениях дополнительного образования, культуры
и спорта
|
УО и МП СКУ
КФС и подведомственные учреждения
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
противоправного поведения и пропаганда
здорового образа жизни среди несовершеннолетних
|
1.14. |
Оказание
всесторонней помощи образовательным учреждениям в
проведении спортивных соревнований, смотров, конкурсов
и других массовых мероприятий,
способствующих пропаганде здорового образа
жизни несовершеннолетних
|
УО и МП СКУ
КФС
|
Весь период
|
Местный бюджет 16,0
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Повышение
эффективности пропаганды здорового образа
жизни среди несовершеннолетних
|
1.15. |
Выявление и принятие мер к
устранению причин правонарушений, преступности
и побегов среди учащихся специальных
коррекционных школ- интернатов,
воспитанников детского дома
|
КДН и ЗП УО и МП
РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
противоправного поведения среди воспитанников
интернатных учреждений
|
1.16. |
Проведение
районного семинара для родителей, чьи дети осуждены
судом к наказанию, не связанному с
лишением свободы, с целью предупреждения
повторной преступности и определения
занятости детей
|
КДН и ЗП ОДН РУВД
УО и МП МРУИИ № 6
|
Ежегодно
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Предупреждение
рецидивной преступности
среди несовершеннолетних
|
1.17. |
Проведение
специализированных операций: "Лидер",
"Условник", "Беглец",
"Подворотня", "Забота",
"Гость", "Выпускник",
"Каникулы", "Занятость",
"Общежитие", "Гостиница",
"Ралли", "Бензоколонка",
"Подросток", "Быт", "Нарушитель"
|
РУВД МРУИИ № 6
|
Весь период, в
соответствии с планами
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Профилактика
преступности и правонарушений
среди несовершеннолетних
|
1.18. |
Проведение мероприятий по
предупреждению дорожно-транспортного травматизма
и дорожных правонарушений среди несовершеннолетних
|
РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Снижение
случаев дорожно-транспортного травматизма
и правонарушений среди несовершеннолетних в области
дорожного движения
|
1.19. |
Пропаганда
здорового образа жизни: - ежегодное
проведение районных конференций по проблеме здоровья детей
- через СМИ оповещение населения района о ситуации
по состоянию здоровья детей и женщин; мерах профилактики
|
УО и МП УЗ
|
По плану
|
Местный бюджет 40,0
|
10,0
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Формирование у детей и
подростков устойчивых навыков здорового
образа жизни
|
1.20. |
Развертывание бюджетных коек
в муниципальных учреждениях здравоохранения
для детей, оставшихся без попечения родителей
|
УЗ
|
Ежегодно
|
Местный бюджет 2360,0
|
590
|
590
|
590
|
590
|
Снижение
социальной напряженности в районе
|
1.21. |
Обеспечение детей 1 - 2-го
года жизни, имеющих льготу, продуктами питания
промышленного производства в соответствии
с рекомендациями Минздравсоцразвития РФ от
15.05.2006
|
УЗ
|
Весь период
|
Областной бюджет (Закон
Нижегородской области от 26.10.2006) в виде
субвенций 9611,0
|
9611
|
|
|
|
Качественное
улучшение обеспечения детей 1 - 2-го года жизни
продуктами детского питания
|
1.22. |
Работа кинолектория
"Мы выбираем жизнь!"
|
СКУ УО и МП
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет 26,0
|
6,5
|
6,5 |
6,5 |
6,5 |
Формирование
активной жизненной позиции. Снижение
асоциальных проявлений среди детей и
подростков, пропаганда здорового образа жизни
|
1.23. |
Проведение
ряда мероприятий в ходе реализации программы
по направлению "Развитие духовно-нравственного
потенциала личности" с привлечением
религиозных организаций и духовенства
Городецкого района
|
МРУИИ № 6
|
Весь период, согласно
планам
|
Местный бюджет и другие
источники
|
|
|
|
|
Профилактика
повторной преступности
среди несовершеннолетних
|
1.24. |
Проведение экскурсии
для несовершеннолетних, состоящих на учете
в органах внутренних дел, КДН, склонных
к совершению преступлений
|
КДН и ЗП
|
2007 - 2010, летний период |
Местный бюджет 34,0
|
7,0
|
8,0 |
9,0 |
10,0 |
Профилактика
повторной преступности
среди несовершеннолетних
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 1
|
|
|
12159,0
|
10246,5
|
636,5 |
637,5 |
638,5 |
|
2. Мероприятия по
организационно-методической
поддержке учреждений системы
профилактики детской
беспризорности и безнадзорности,
осуществление
мониторинга взаимодействия
заинтересованных органов
самоуправления и организаций по
профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и
организационные мероприятия по
Программе
№ п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые объемы и
источники финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
2.1.
|
Целевое
повышение квалификации педагогов, психологов и
социальных работников учреждений образования и
социальной защиты населения по вопросам
профилактики асоциального поведения несовершеннолетних
|
УО и МП УСЗН
|
Ежегодно
|
Местный бюджет 12,0
|
|
12,0 |
|
|
Повышение
методического уровня социальных работников,
педагогов, работающих с детьми группы риска
(20 чел. в год)
|
2.2.
|
Создание
единой межведомственной системы учета семей с
детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации
|
КДН и ЗП ОДН РУВД
ГУ "ЦСПСД ГР" УО и МП УЗ
|
2007
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Координация
усилий субъектов системы профилактики
Городецкого района
|
2.3.
|
Организация
смотров- конкурсов советов профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при администрациях сельских и
городских поселений (при условии их создания и
деятельности)
|
КДН и ЗП ОМС Г и СП
|
Ежегодно
|
Местный бюджет 42,0
|
10,5
|
10,5 |
10,5 |
10,5 |
Повышение роли советов
в обеспечении единого государственного
подхода по решению проблем профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защиты
их прав и законных интересов на данной территории
|
2.4.
|
Оказание методической
и консультационной помощи субъектам
системы профилактики Городецкого района в работе
по предупреждению безнадзорности
и противоправного поведения
среди несовершеннолетних
|
КДН и ЗП
|
Весь период по заявкам
субъектов системы профилактики
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
профессионального уровня специалистов субъектов
системы профилактики района
|
2.5.
|
Осуществление
непрерывного обмена информацией с субъектами системы
профилактики Городецкого района о несовершеннолетних
и семьях, находящихся в социально
опасном положении, с целью формирования
единого банка данных
|
КДН Субъекты
системы профилактики
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Координация
усилий субъектов системы профилактики в работе с
несовершеннолетними семьями, находящимися в СОП
|
2.6.
|
Взаимодействие
органов образования, здравоохранения,
социальной защиты населения, внутренних дел
по решению вопроса устройства детей-сирот и детей,
оставшихся без родительского попечения
|
УО и МП УЗ
УСЗН РУВД
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
эффективности работы по устройству детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
|
2.7.
|
Выделение средств
для проведения выездных сертификационных циклов для
врачей, среднего медицинского персонала (1 раз в 5
лет)
|
УЗ
|
1 раз в 5 лет |
Местный бюджет 820
|
|
820
|
|
|
Повышение
качества профессиональной подготовки
медицинских работников
|
2.8.
|
Создание на
базе центральной районной библиотеки
фонда нормативно-правовых актов и
методических мероприятий по профилактике
безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних
|
СКУ
|
Весь период
|
Местный бюджет 6,0
|
1,5
|
1,5 |
1,5 |
1,5 |
Создание
информационной базы в помощь специалистам, занимающимся
данным вопросом
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 2
|
|
|
880,0
|
12,0
|
844,0 |
12,0 |
12,0 |
|
3. Мероприятия по
укреплению материально-технической базы
органов и учреждений системы
профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
№ п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые объемы и
источники финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
3.1.
|
Оснащение оргтехникой
и компьютерным оборудованием комиссий по
делам несовершеннолетних и защите их прав
с целью создания и ведения единой базы данных
о детях и подростках, находящихся в социально опасном
положении, семьях группы риска
|
КДН
|
2007
|
Областной бюджет
30,0
|
30,0
|
|
|
|
Создание мобильного банка
данных и системы учета детей, нуждающихся
в государственной защите
|
3.2.
|
Оснащение органа опеки
и попечительства современной
компьютерной техникой
|
УО
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет 30,0
|
|
30,0 |
|
|
Обеспечение
возможности подключения к единой информационной
сети
|
3.3.
|
Обеспечение ГУ "ЦСПСД ГР"
спортивным оборудованием, оснащение оргтехникой и
спортивным оборудованием
|
УСЗН
|
2007 - 2010
|
Областной бюджет
50,0
|
20,0
|
30,0 |
|
|
Создание условий
для эффективной реабилитации детей и семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
Создание компьютерной базы данных семей и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
и социально опасном положении
|
3.4.
|
Обеспечение
компьютерной техникой отдела по делам несовершеннолетних
Городецкого районного управления внутренних дел
|
РУВД
|
1 раз в 2 года
|
Районный бюджет 50,0
|
25,0
|
|
25,0 |
|
Создание электронной базы
данных по учету несовершеннолетних и их
родителей, проживающих в г. Городце, г. Заволжье на
территориях городских и сельских поселений
|
3.5.
|
Создание на
территории, прилегающей к ГУ "ЦСПСД ГР",
спортивной площадки для подростков, посещающих
Центр и живущих в микрор-не
|
ГУ "ЦСПСД ГР"
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет 250,0
|
250,0
|
-
|
-
|
-
|
Создание условий
для формирования навыков здорового образа жизни и
профилактика среди подростков девиантного поведения |
3.6.
|
Обеспечение
компьютерной техникой МРУИИ № 6
|
|
2007
|
Местный бюджет 30,0
|
30,0
|
|
|
|
Создание электронной базы
данных о несовершеннолетних, осужденных судом
к наказанию, не связанному с лишением свободы,
состоящих на учете в МРУИИ № 6
|
3.7.
|
Приобретение
алкотестеров для медицинского
освидетельствования несовершеннолетних
на состояние алкогольного опьянения
|
УЗ РУВД
|
2007 - 2010
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителей мероприятия
|
|
|
|
|
Определение
состояния опьянения у несовершеннолетних
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 3
|
|
|
440,0
|
355,0
|
60,0 |
25,0 |
-
|
|
4. Мероприятия по
общественно-воспитательной работе с детьми
и подростками, находящимися в трудной
жизненной ситуации
№ п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|
Сроки
|
Предполагаемые объемы и
источники финансирования
|
В том числе по годам
(тыс. руб.)
|
Ожидаемый результат
|
|
|
|
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
4.1.
|
Трудоустройство
несовершеннолетних
|
ЦЗН
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
|
4.2.
|
Создание банка вакантных мест
для временного трудоустройства подростков,
состоящих на учете в органах и учреждениях
системы профилактики безнадзорности
и правонарушений
|
ЦЗН ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности (в размере ассигнований,
предусмотренных на содержание
|
|
|
|
|
Ежегодное обеспечение доступа
к банку вакантных мест для временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан из
группы риска
|
4.3.
|
Мероприятия, связанные
с реализацией Закона Нижегородской области от 20
мая 2003 года № 32-З "О квотировании рабочих мест",
направленные на трудоустройство несовершеннолетних
граждан на рабочие места с
перспективой профессиональных навыков и роста
|
ЦЗН ОМС Г и СП
(при условии участия в реализации
Программы)
|
Весь период
|
|
|
|
|
|
Ежегодное
трудоустройство на постоянное рабочее место с
перспективой профессионального роста не менее
30 человек
|
4.4.
|
Создание
постоянно действующих рабочих мест в
муниципальных организациях для временного
трудоустройства несовершеннолетних
граждан из группы риска
|
ОМС Г и СП ЦЗН
|
Весь период
|
Федеральный бюджет
Средства работодателей
|
|
|
|
|
Ежегодное создание не менее
20 постоянных рабочих мест для временного
трудоустройства не менее
40 несовершеннолетних граждан
|
4.5.
|
Временное
трудоустройство несовершеннолетних граждан
в возрасте от 16 до 18 лет на условиях софинансирования
|
ЦЗН ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Федеральный бюджет
Местный бюджет
|
|
|
|
|
Ежегодное
трудоустройство не менее
10 несовершеннолетних граждан
|
4.6.
|
Организация
временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в свободное от учебы время
|
ЦЗН УО и МП
ОМС Г и СП
|
Весь период
|
Областной бюджет
|
|
|
|
|
Организация
временного трудоустройства ежегодно не
менее 800 подростков, в т.ч. 10% - из
числа состоящих на профилактическом учете
различного уровня
|
4.7.
|
Проведение профильных смен
в летний период для несовершеннолетних, находящихся в
трудной жизненной ситуации и социально
опасном положении на базе учреждений
социального обслуживания семьи и детей
|
УСЗН ГУ "ЦСПСД
ГР"
|
Летний период, 2007
- 2010
|
Федеральный бюджет
308,0
|
77,0
|
77,0 |
77,0 |
77,0 |
Отдых и
оздоровление несовершеннолетних, относящихся к
группе риска (ежегодно по 60 человек)
|
4.8.
|
Использование
спортивных сооружений, актовых и спортивных
залов образовательных учреждений в свободное от
занятий время для подростков, проживающих в
микрорайонах городов, на территории сельских и городских
поселений
|
УО и МП КФС
ОМС Г и СП Руководители образовательных
учреждений
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
Организация
досуга несовершеннолетних в свободное от учебы время
|
4.9.
|
Организация
летнего отдыха детей и подростков из
группы риска на базе оздоровительных
и загородных лагерей и ЛТО |
УО и МП ОМС Г и СП
|
Летний период, 2007
- 2010
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
Обеспечение отдыха
и оздоровления детей группы
риска, предупреждение противоправного
поведения в летний период
|
4.10. |
Организация
в общеобразовательных учреждениях в летний период
строительных и трудовых, сельхозбригад с максимальным
охватом старшеклассников
|
УО и МП Руководители
общеобразовательных учреждений ГУ ЦЗН ОМС
Г и СП
|
В каникулярное
летнее время, 2007 - 2010 гг.
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
Трудоустройство
подростков в летний период
|
4.11. |
Оказание
всесторонней помощи и поддержки в организации работы
при общеобразовательных учреждениях
мини-производств, мастерских и кружков трудовой
направленности
|
УО и МП Руководители
образовательных учреждений ГУ ЦЗН ОМС
Г и СП
|
Весь период
|
Средства,
предусмотренные на финансирование основной
деятельности исполнителя мероприятия
|
|
|
|
|
Повышение
эффективности профориентационной работы
с несовершеннолетними в общеобразовательных
учреждениях
|
4.12. |
Проведение
спортивных мероприятий с несовершеннолетними.
Организация соревнований по футболу среди дворовых
команд
|
КФС
|
2007 - 2010, апрель - май
|
Местный бюджет 66,0
|
15,0
|
16,0 |
17,0 |
18,0 |
Организация
занятости детей во внеурочное время
|
4.13. |
Участие
несовершеннолетних в районных
спартакиадах ветеранов боевых действий
|
КФС УО и МП
Совет ветеранов боевых действий (по согласованию)
|
2007 - 2010, июль
|
Местный бюджет 38,0
|
8,0
|
9,0 |
10,0 |
11,0 |
Воспитание у детей чувства
патриотизма
|
4.14. |
Организация
профильной военно-спортивной смены для
несовершеннолетних, стоящих на учете в ОДН РУВД, КДН и
ЗП, МРУИИ № 6
|
КФС УО и МП
Совет ветеранов боевых действий (по согласованию)
ОДН РУВД, МРУИИ № 6 |
2007 - 2010, июнь
|
Местный бюджет 66,0
|
18,0
|
17,0 |
16,0 |
15,0 |
Приобщение
несовершеннолетних к занятиям спортом, дисциплине,
воспитание чувства патриотизма
|
4.15. |
Открытие
физкультурно- оздоровительного комплекса
|
КФС
|
2007 - 2008
|
Федеральный, областной,
местный бюджеты 120 млн
|
120 млн
|
|
|
|
Приобщение детей к спорту
и занятость их во внеурочное время
|
4.16. |
Предоставление
бесплатного времени при пользовании услугами сети
"Интернет" при подготовке к школьным занятиям
детям группы риска
|
СКУ Библиотеки
|
2007 - 2010
|
Местный бюджет 9,0
|
2,5
|
2,5 |
2
|
2
|
Организация досуга и помощи
в подготовке к школьным занятиям, информационное
развитие несовершеннолетних
|
4.17. |
Проведение
благотворительных мероприятий
(выставки, новогодние елки, рождественские
встречи, ярмарки, киносеансы) для детей группы риска
|
СКУ
|
Весь период
|
Местный бюджет 80,0
|
20
|
20
|
20
|
20
|
Духовное
и нравственное развитие детей
|
|
ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ 4
|
|
|
120567,0
|
120140,5 |
141,5 |
142,0 |
143,0 |
|
| | |
|