АДМИНИСТРАЦИЯ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2006 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И
ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ, И СОЗДАНИИ
РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
В целях защиты прав
и интересов граждан, признанных недееспособными или ограниченно
дееспособными, решения спорных и конфликтных вопросов относительно
принадлежащего им имущества, руководствуясь ст. 40, 45, 132
Конституции РФ, ст. 34 - 38 ГК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение об органе
опеки и попечительства Арзамасского района по защите имущественных
прав и интересов граждан, признанных недееспособными (приложение 1).
2. Создать районную комиссию по
защите имущественных прав граждан, признанных недееспособными.
Утвердить Положение о работе районной комиссии по защите
имущественных прав граждан, признанных недееспособными (приложение
2).
3. Утвердить состав районной комиссии
по защите имущественных прав граждан, признанных недееспособными
(приложение 3).
Глава местного
самоуправления
М.В.РЫБИН
Приложение 1
к постановлению
администрации Арзамасского района
от 04.07.2006 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АРЗАМАССКОГО
РАЙОНА ПО ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение об органе опеки и попечительства определяет задачи,
компетенцию, полномочия органа опеки и попечительства Арзамасского
района.
1.2. Органом опеки и попечительства
Арзамасского района является администрация Арзамасского района,
которая осуществляет деятельность по защите имущественных прав и
интересов недееспособных граждан.
1.3. В своей работе орган опеки и
попечительства руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом
РФ, Законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", Уставом Арзамасского
муниципального района Нижегородской области, иными федеральными
законами и нормативными актами.
1.4. Руководителем органа опеки и
попечительства Арзамасского района является глава местного
самоуправления Арзамасского района.
1.5. Орган опеки и попечительства в
целях осуществления своей деятельности вправе создавать комиссии для
решения вопросов, связанных с защитой имущественных прав граждан,
признанных судом недееспособными.
1.6. Решения, вынесенные комиссиями,
утверждаются главой местного самоуправления Арзамасского района.
2. КОМПЕТЕНЦИЯ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
2.1. К компетенции
руководителя органа опеки и попечительства Арзамасского района
относится принятие следующих решений:
1) об установлении опеки и
попечительства;
2) о назначении опекуна, попечителя;
3) об освобождении, отстранении
опекуна, попечителя от исполнения ими своих обязанностей;
4) о даче разрешения на совершение
сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества
подопечного, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному
прав, раздел его имущества, а также любых других сделок, влекущих
уменьшение имущества подопечного;
5) о даче разрешения на расходование
опекуном (попечителем) денежных средств и доходов подопечного
гражданина;
6) о прекращении опеки,
попечительства;
7) о помещении лица, признанного
судом недееспособным вследствие психического расстройства, в
психиатрическое или психоневрологическое учреждение;
8) о реализации имущества
недееспособного в случаях направления его в психоневрологический
интернат на полное государственное обеспечение, об учреждении
доверительного управления имуществом недееспособного или о реализации
данного имущества;
9) о создании комиссий по решению
вопросов, связанных с защитой имущественных прав граждан, признанных
судом недееспособными.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННЫМИ В
ДЕЕСПОСОБНОСТИ
3.1. Органы опеки и
попечительства имеют полномочия:
1) устанавливают опеку над лицами,
признанными судом недееспособными вследствие психического
расстройства, а также попечительство над лицами, ограниченными судом
в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами, назначают опекунов и попечителей;
2) учреждают доверительное управление
имуществом подопечного при необходимости постоянного управления
недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, определяют
доверительного управляющего и заключают с ним договор о доверительном
управлении таким имуществом;
3) освобождают и отстраняют опекуна
(попечителя) от исполнения им обязанностей в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством, а также принимают необходимые меры для
привлечения виновного лица к уголовной ответственности;
4) выносят решение о помещении лиц,
признанных судом недееспособными вследствие психического
расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение,
в том числе в психоневрологические дома-интернаты на полное
государственное обеспечение, предварительно решив имущественные
вопросы недееспособного;
5) принимают меры по защите жилищных
и имущественных прав недееспособных;
6) дают разрешение опекунам
совершать, а попечителю - давать согласие на совершение сделок по
отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного,
сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог,
сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его
имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок,
влекущих уменьшение имущества подопечного;
7) дают разрешение на расходование
опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина, в том числе
доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом;
8) в установленном законодательством
порядке подают в суд заявления о признании гражданина ограниченно
дееспособным либо недееспособным, о признании гражданина
дееспособным, об отмене ограничений дееспособности гражданина, о
признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным
судом недееспособным, принимают участие в рассмотрении судом
вышеуказанных категорий дел;
9) возбуждают в судах дела, связанные
с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечного;
10) рассматривают предложения,
заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства,
принимают по ним меры;
11) осуществляют надзор за
деятельностью опекунов (попечителей);
12) временно исполняют обязанности
опекуна (попечителя) в случаях, установленных законодательством;
13) осуществляют иные полномочия в
соответствии с законодательством РФ.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПО
ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО
СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ
НЕ МОГУТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ
СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Органы опеки и
попечительства имеют полномочия:
1) устанавливают над
совершеннолетними дееспособными гражданами по их просьбе
попечительство в форме патронажа;
2) назначают попечителей (помощников)
совершеннолетних дееспособных граждан с согласия этих граждан;
3) осуществляют надзор за
деятельностью попечителя (помощника);
4) освобождают и отстраняют
попечителей (помощников) от выполнения возложенных на них
обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
5) в случаях необходимости оказывают
содействие в подборе лиц, желающих и способных выполнять обязанности
попечителя (помощника) совершеннолетнего дееспособного гражданина;
6) ведут учет граждан, в отношении
которых установлено попечительство в форме патронажа;
7) прекращают патронаж по требованию
гражданина, находящегося под патронажем;
8) принимают необходимые меры для
привлечения попечителя (помощника) к уголовной ответственности, в том
числе при использовании им патронажа в корыстных целях или при
оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
9) осуществляют иные полномочия в
соответствии с законодательством РФ.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ СУДОМ БЕЗВЕСТНО
ОТСУТСТВУЮЩИМИ
5.1. Органы опеки и
попечительства имеют полномочия:
1) при необходимости постоянного
управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно
отсутствующим, назначают опеку над имуществом этого гражданина;
2) учреждают доверительное управление
имуществом, определяют управляющего и заключают с ним договор о
доверительном управлении имуществом;
3) осуществляют в порядке,
установленном законодательством и договором о доверительном
управлении имуществом, контроль за исполнением управляющим своих
обязанностей, возложенных на него законодательством и договором о
доверительном управлении имуществом;
4) в порядке, установленном
законодательством, принимают меры к привлечению управляющего к
ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
обязательств, возложенных на него законодательством и договором о
доверительном управлении имуществом;
5) сообщают в налоговые органы по
месту своего нахождения об установлении управления имуществом
граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о
последующих изменениях, связанных с управлением имуществом;
6) на основании соответствующего
решения суда отменяют управление имуществом;
7) осуществляют иные полномочия в
соответствии с законодательством РФ.
Приложение 2
к постановлению
администрации Арзамасского района
от 04.07.2006 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО
ЗАЩИТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН, ПРИЗНАННЫХ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
1. Настоящее
Положение о районной комиссии по защите имущественных прав граждан,
признанных недееспособными (далее - Комиссия), определяет задачи,
компетенцию, полномочия и порядок работы Комиссии.
2. Комиссия является коллегиальным
органом, образованным в целях решения вопросов по рассмотрению
имущественных и жилищных споров и защите имущественных прав
недееспособных граждан.
3. В своей работе Комиссия
руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", иными федеральными законами и нормативными
актами.
4. Комиссия создается постановлением
главы местного самоуправления Арзамасского района, который утверждает
ее состав.
5. Комиссию возглавляет председатель,
который руководит ее деятельностью и ведет заседания. При отсутствии
председателя Комиссию возглавляет заместитель председателя.
6. Члены Комиссии обязаны
присутствовать на каждом заседании, руководствоваться в своей
деятельности действующим законодательством, выполнять и
контролировать решения Комиссии.
7. Члены Комиссии обладают равными
правами при обсуждении рассматриваемого на заседании вопроса.
8. Решения Комиссии по обсуждаемым
вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством
голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего
является решающим.
9. Комиссия рассматривает спорные,
конфликтные вопросы по мере поступления обращений и заявлений
граждан.
10. Основной задачей Комиссии
является защита имущественных прав граждан, признанных
недееспособными вследствие психического расстройства, и рассмотрение
имущественных и жилищных споров, затрагивающих интересы
недееспособных граждан.
11. В целях решения возложенных на
нее задач Комиссия имеет право истребовать необходимые сведения и
документы по рассматриваемым вопросам, приглашать для разъяснения
своих требований заинтересованных лиц.
12. Комиссия исследует собранные
материалы, выслушивает объяснения заинтересованных лиц и после
всестороннего рассмотрения всех обстоятельств принимает решение.
13. Решение Комиссии является
правомочным, если на заседании присутствует не менее трех членов
Комиссии.
14. Решение Комиссии оформляется
протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и
утверждается ее председателем.
15. На основании протокола Комиссии
издается соответствующее распоряжение главы местного самоуправления.
16. О принятом решении Комиссия
уведомляет заинтересованных лиц.
17. При несогласии с решением
Комиссии член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое
мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
Комиссии.
Приложение 3
к постановлению
администрации Арзамасского района
от 04.07.2006 № 96
СОСТАВ
РАЙОННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
Председатель
комиссии:
Лезова Вера Ивановна - заместитель
главы администрации по социальной политике.
Заместитель председателя комиссии:
Кузнецова Наталья Георгиевна -
начальник юридического отдела администрации.
Члены комиссии:
Гуревич Аркадий Михайлович - директор
департамента здравоохранения администрации;
Храмов Олег Анатольевич - юрист
администрации;
Миронов Николай Михайлович - директор
управления социальной защиты по Арзамасскому району (по
согласованию).
