АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2006 г. № 132
О ПОРЯДКЕ
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с
Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.05.2006 N
165 "О порядке оповещения и информирования населения
Нижегородской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и
об опасностях, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий", в целях обеспечения своевременного
оповещения населения района об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке оповещения и информирования населения Навашинского района об
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
(далее - Положение).
2. Заведующему отделом ГЗ и ПБ
администрации района В.П. Шарбуру до 01.08.2006 пункт 5 Положения
довести до руководителей предприятий, организаций, учреждений и
населения района с использованием средств массовой информации.
3. Считать утратившим силу
постановление администрации Навашинского района от 17.12.1996 № 15 "О
порядке оповещения и информирования населения Навашинского района об
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы администрации -
председателя КЧС и ОПБ района Е.А. Затулия.
Глава администрации
района
В.В.ШИШКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 18.07.2006 № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ
ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящее
Положение определяет порядок оповещения и информирования населения
Навашинского района и руководящего состава органов, осуществляющих
управление районным звеном территориальной подсистемы Нижегородской
области единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности
органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, организаций связи и
телерадиовещания по оповещению.
2. Органы местного самоуправления
района, организации связи и телевещания обязаны оперативно и
достоверно информировать население района через средства массовой
информации и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению
их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях,
о приемах и способах защиты населения района от них.
Использование районной
радиовещательной станции осуществляется по согласованию с
территориальными органами Министерства информационных технологий и
связи РФ, а каналов кабельного телевидения, имеющегося в г. Навашино,
- с руководством СКТВ "ВИСТ".
3. Право на использование
радиовещательной станции и канала кабельного телевидения в
чрезвычайных ситуациях предоставляется главе администрации района,
первому заместителю главы администрации - председателю КЧС и ОПБ
района, а в период их отсутствия - лицам, которые их замещают.
4. Основным способом оповещения и
информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного и иного характера считается
передача речевой информации с использованием радио- и телевизионного
вещания независимо от их ведомственной принадлежности.
5. Для оповещения населения
установлен единый сигнал: "ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!".
5.1. Для привлечения внимания
населения перед передачей речевой информации проводится включение
электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств,
что означает подачу сигнала "ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!".
По этому сигналу население, рабочие и
служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны
включить радио- и телевизионные приемники для прослушивания
экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно
приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на
оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции,
включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов (сообщений)
населению производится по каналам местного вещания.
Во всех случаях задействования
системы централизованного оповещения с включением электросирен до
населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по
существующим средствам радио- и телевизионного вещания.
5.2. Речевая информация передается
населению Навашинского района при угрозе возникновения или
возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания
длительностью не более пяти минут.
Допускается двух-, трехкратное
повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации
осуществляется, как правило, из студии вещания с магнитного носителя.
В исключительных, не терпящих
отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных
речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи
непосредственно с рабочих мест дежурных единой дежурно-диспетчерской
службы.
Факт перерыва вещательной программы
должен фиксироваться дежурными службами органов, уполномоченных на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, и органов радио- и телевещания.
Стандартные речевые сообщения должны
готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение
которой организуется в отделе гражданской защиты администрации района
и на объектах радио и телевидения.
5.3. Сигнал об опасности заражения
аварийно химически опасными веществами (далее АХОВ) и опасных для
населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае
непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и
катастрофах с выбросом (разливом) АХОВ.
Для подачи сигнала используются все
местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется
подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
5.4. Сигнал об угрозе затопления
подается при угрозе или непосредственном нарушении защитного
сооружения (дамбы).
Население, проживающее в зоне
возможного затопления (подтопления), оповещается по местным сетям
радиовещания и телевидения путем многократной передачи речевого
сообщения.
5.5. Для оповещения и информирования
населения в районах размещения потенциально опасных объектов
используются локальные системы оповещения, которые предназначены для
доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих
смен потенциально опасного объекта и других организаций в зоне ее
действия сигнала "ВНИМАНИЕ, ВСЕМ!" и информации об угрозе
возникновения чрезвычайной ситуации, а также информации о развитии
событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.
5.6. Передача сигнала оповещения
"Радиационная опасность" осуществляется только через отдел
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации района.
Данный сигнал может быть получен от
вышестоящего органа, осуществляющего управление силами единой системы
предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС).
6. Доведение сигналов (распоряжений)
о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами
районного звена РСЧС, осуществляется дежурными службами единой
дежурно-диспетчерской службы района (далее - ЕДДС), установленным
порядком по существующей системе оповещения и всем имеющимся каналам
системы связи.
Подчиненные органы управления
подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего
руководящего состава и подчиненных органов, уполномоченных на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
6.1. Сигналы (распоряжения)
передаются по существующей системе оповещения вне всякой очереди,
циркулярно и выборочно.
6.2. Оповещение руководящего состава
органов, осуществляющих управление силами районного звена РСЧС,
осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и
квартирные телефоны и путем прямого оповещения дежурными службами по
телефону, посыльным или другими установленными способами.
7. Ответственность за организацию и
осуществление своевременного оповещения и информирования населения в
районе возлагается на отдел гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации района.
8. Отдел гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации района в установленном порядке:
8.1. Разрабатывает тексты речевых
сообщений для оповещения и информирования населения и организует их
запись на магнитные носители.
8.2. Осуществляет подготовку
оперативных дежурных ЕДДС и обслуживающего персонала объектов вещания
к действиям при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций.
8.3. Планирует и проводит совместно с
организациями связи и телевещания тренировки по передаче речевой
информации и условных сигналов.
8.4. Разрабатывает совместно с
организациями связи и телевещания порядок взаимодействия
соответствующих дежурных служб при передаче речевой информации по
сетям вещания в чрезвычайных ситуациях.
9. Организации связи и телевещания в
соответствии с законодательством РФ и Нижегородской области:
9.1. Обеспечивают готовность
технических средств вещания к передаче информации и условных
сигналов.
9.2. Осуществляют подготовку
эксплуатационного персонала к выполнению своих задач в чрезвычайных
ситуациях.
9.3. Выделяют по заявкам
администрации района в существующих сетях линии и каналы связи от
пунктов управления ГО к объектам вещания.
9.4. Производят по заявке отдела ГЗ и
ПБ администрации района запись речевых сообщений для населения на
магнитные носители.
9.5. Обеспечивают постоянную
готовность персонала и технических средств к оповещению и
информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций на территории Навашинского района.
