АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2006 г. № 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ЗАЩИТЫ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ
ПОДГОТОВКИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О
мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации",
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом Навашинского
района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
отделе гражданской защиты, пожарной безопасности и мобилизационной
подготовки администрации Навашинского района.
2. Считать утратившим силу п. 2
постановления главы администрации Навашинского района от 09.02.1998 N
20 "О реорганизации системы гражданской обороны Навашинского
района".
3. Заведующему отделом гражданской
защиты, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки (далее -
ГЗ, ПБ и МП) довести Положение об отделе ГЗ, ПБ и МП до сотрудников
отдела.
Глава местного
самоуправления
В.В.ШИШКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Навашинского района
от 18.07.2006 № 134
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ,
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
АДМИНИСТРАЦИИ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел гражданской
защиты, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки (далее -
отдел ГЗ, ПБ и МП) входит в структуру администрации Навашинского
района и является органом, уполномоченным на решение задач в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также организации мобилизационной подготовки на
территории Навашинского района.
2. Отдел ГЗ, ПБ и МП в своей
деятельности руководствуется федеральными законами Российской
Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от
26.02.1997 "О мобилизационной подготовке в Российской
Федерации", от 12.02.1998 "О гражданской обороне",
иными федеральными законами, законами Нижегородской области,
постановлениями Правительства Нижегородской области и нормативными
правовыми актами Навашинского района.
3. Отдел ГЗ, ПБ и МП осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с комитетом гражданской защиты и
пожарной безопасности Нижегородской области, отделом мобилизационной
подготовки администрации Нижегородской области, органами местного
самоуправления поселений Навашинского района и другими организациями,
осуществляющими свою деятельность в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организации
мобилизационной подготовки.
4. Отдел ГЗ, ПБ и МП подчиняется
главе администрации района, ответственен перед ним за выполнение
порученных задач.
Положение об отделе ГЗ, ПБ и МП,
численности его работников утверждаются нормативным актом
администрации Навашинского района.
5. Методическое руководство отделом
ГЗ, ПБ и МП осуществляют комитет гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и отдел
мобилизационной подготовки администрации Нижегородской области по
вопросам организации и выполнения мероприятий мобилизационной
подготовки.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ОТДЕЛА ГЗ, ПБ И МП
Основными задачами
отдела ГЗ, ПБ и МП являются:
1. Осуществление деятельности в
пределах своих полномочий по организации и ведению гражданской
обороны, защите населения и территорий района от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2. Планирование и выполнение
мероприятий мобилизационной подготовки.
3. Организация и выполнение
мероприятий по ведению воинского учета и бронирования граждан,
пребывающих в запасе Вооруженных Сил.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ГЗ,
ПБ И МП
а) по гражданской
защите и пожарной безопасности:
1. Разрабатывает проекты нормативных
и иных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения
и территории района от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах.
2. Взаимодействует с органами
государственной власти Нижегородской области, органами местного
самоуправления поселений района и организациями в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на воде.
3. Организует обучение населения
района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также
способам защиты от опасности, возникающей при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
4. Организует подготовку руководящего
состава предприятий и организаций по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Осуществляет в установленном
порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и
территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает
своевременное оповещение и информирование населения об угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
6. Осуществляет контроль технических
средств оповещения населения об опасности, возникающей при ведении
военных действий, а также об угрозе или возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
7. Осуществляет контроль за
созданием, оснащением и подготовкой нештатных аварийно-спасательных
формирований, ведет их реестр.
8. Обеспечивает
организационно-техническую деятельность комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
района.
9. Принимает участие в планировании
мероприятий по приему эвакуируемого населения из категорированных
городов, его расселение и жизнеобеспечение, а также мероприятий по
эвакуации населения и материальных ценностей при возникновении
чрезвычайных ситуаций в мирное время.
10. Участвует в методическом
руководстве созданием и поддержанием в готовности защитных сооружений
и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной,
химической, биологической и медицинской защиты населения.
11. Осуществляет организационное и
методическое руководство за накоплением, хранением и использованием
для нужд гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
12. Осуществляет методическое
руководство по созданию, сохранению и использованию страхового фонда
документации на объекты повышенного риска, объекты систем
жизнеобеспечения Навашинского района.
13. Формирует предложения по
расходованию и целевому использованию средств финансового резерва для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий;
б) по мобилизационной подготовке:
1. Организует мобилизационную
подготовку и мобилизацию на территории района.
2. Осуществляет руководство
мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций,
деятельность которых связана с деятельностью органа местного
самоуправления района или которые находятся в сфере его ведения.
3. Осуществляет исполнение законов и
нормативно-правовых актов Российской Федерации и Нижегородской
области и нормативных актов Навашинского района в области
мобилизационной подготовки и мобилизации.
4. Осуществляет разработку и
согласование мобилизационных планов.
5. Осуществляет проведение
мероприятий по мобилизационной подготовке экономики района.
6. Проводит во взаимодействии с
отделом мобилизационной подготовки администрации Нижегородской
области мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных
планов.
7. Готовит соответствующую
документацию для заключения договоров (контрактов) с организациями о
поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об
оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и
мобилизации в районе.
8. При объявлении мобилизации
организует проведение мероприятий по переводу экономики района на
работу в условиях военного времени.
9. В случае несостоятельности
(банкротства) организаций, имеющих мобилизационные здания, принимает
меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям,
деятельность которых связана с деятельностью органа местного
самоуправления Навашинского района или которые находятся в сфере его
ведения.
10. Взаимодействует с районным
военным комиссариатом по мобилизационной работе в мирное время и при
объявлении мобилизации, включая:
организацию в установленном порядке
своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на
военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты,
предоставление зданий, сооружений, земельных участков, транспортных и
других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
организацию и обеспечение воинского
учета и бронирования на период мобилизации и на военное время
граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного
самоуправления и организациях, деятельность которых связана с
деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их
ведения, а также обеспечение представления отчетности по бронированию
в порядке, определяемом Правительством РФ.
11. Вносит предложения главе
администрации района по совершенствованию мобилизационной подготовки
и мобилизации.
4. ПРАВА ОТДЕЛА ГЗ,
ПБ И МП
Отдел ГЗ, ПБ и МП в
целях выполнения возложенных на него задач вправе:
1. Давать в пределах своей
компетентности установленные настоящим Положением обязательные для
выполнения предложения, предусмотренные соответствующим
законодательством РФ, Нижегородской области и нормативно-правовыми
актами Навашинского района.
2. Взаимодействовать в целях
формирования единой политики в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, с органами исполнительной власти Нижегородской
области, с органами местного самоуправления, организациями и
гражданами, обмениваться информацией о проводимых мероприятиях и
иными материалами.
3. Взаимодействовать при подготовке
проектов нормативно-правовых актов с другими органами государственной
власти Нижегородской области, а также иными органами, организациями и
гражданами.
4. Созывать в установленном порядке
совещания с привлечением руководителей и специалистов организаций и
учреждений района, уполномоченных на решение вопросов гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также с
привлечением руководителей и специалистов предприятий, осуществляющих
мероприятия по мобилизационной подготовке.
5. Осуществлять контроль состояния
мобилизационной подготовки в подведомственных организациях.
5. ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛОМ
ГЗ, ПБ И МП
1. Осуществляет
руководство деятельностью отдела на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел
задач.
2. Назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации района.
3. Подчиняется главе администрации
района и первому заместителю главы администрации района по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в их отсутствие
- лицам, исполняющим их обязанности.
4. Утверждает должностные инструкции
работников отдела.
5. Контролирует исполнение
обязанностей работников отдела.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И
ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
ГЗ, ПБ И МП АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Реорганизация и
ликвидация отдела ГЗ, ПБ и МП осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
