ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Краснобаковского района от 19.07.2006 № 58
"О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОБАКОВСКОГО
РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2006 г. № 58
О СОЗДАНИИ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОБАКОВСКОГО
РАЙОНА
-
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и постановлением Правительства
Нижегородской области № 210 от 27 июня 2006 года, в целях создания и
совершенствования деятельности нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории Краснобаковского района Нижегородской
области, повышения эффективности выполнения возложенных на них задач
в мирное и военное время администрация Краснобаковского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
нештатных аварийно-спасательных формированиях на территории
Краснобаковского района Нижегородской области (далее - Положение).
2. Утвердить перечень внештатных
аварийно-спасательных формирований, создаваемых на территории
Краснобаковского района (прилагается).
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления поселений разработать и принять нормативные правовые
акты о создании и деятельности нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории поселений в соответствии с настоящим
Положением.
4. Главному специалисту гражданской
защиты и пожарной безопасности Краснобаковского района:
4.1. Осуществлять контроль за
созданием, подготовкой и оснащением нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории района.
4.2. Организовать планирование
применения нештатных аварийно-спасательных формирований на территории
Краснобаковского района.
4.3. Вести реестр организаций,
создающих нештатные аварийно-спасательные формирования на территории
Краснобаковского района.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы администрации
района Н.В. Смирнова.
Глава местного
самоуправления
А.А.КАЛИНИН
Утверждено
постановлением
администрации Краснобаковского района
от 19.07.2006 № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОБАКОВСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Положение)
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и
применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил
гражданской обороны на территории Краснобаковского района.
1.2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования (далее - формирования) представляют собой
самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные
специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных
ситуаций.
1.3. Правовые основы создания и
деятельности формирований составляют Конституция Российской
Федерации, законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 июля
1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", иные законы и нормативные правовые
акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты
Нижегородской области и района.
1.4. Формирования создаются
организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты
и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и
экономическое значение или представляющими высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и
другими организациями из числа своих работников. Органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления района могут
создать, содержать и организовывать формирования для решения задач на
своих территориях.
1.5. Нештатные аварийно-спасательные
формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения,
пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения,
специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении
функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов
жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, защиты животных и растений, медицинского,
автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации
последствий, вызванных террористическими актами.
1.6. Состав, структура и оснащение
формирований определяются руководителями организаций в соответствии с
Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований,
утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее - МЧС России), и с учетом методических
рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению
нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС
России, и настоящим Положением исходя из задач гражданской обороны и
защиты населения и согласовываются с Главным управлением МЧС России
по Нижегородской области в установленном порядке.
1.7. Применение формирований
осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения,
планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
организаций Краснобаковского района, разрабатываемым в установленном
порядке.
1.8. Органы исполнительной власти
района и органы местного самоуправления Краснобаковского района на
соответствующих территориях вправе:
- определять организации, находящиеся
в сфере их ведения, которые создают формирования;
- вести реестры организаций,
создающих формирования, и их учет;
- организовывать планирование
применения формирований;
- осуществлять контроль за созданием,
подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
- организовывать создание, подготовку
и оснащение формирований.
1.9. Организации, создающие
формирования:
- разрабатывают структуру и табели
оснащения формирований специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают формирования
личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
- осуществляют подготовку и
руководство деятельностью формирований;
- осуществляют планирование и
применение формирований;
- поддерживают формирования в
состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
1.10. При создании формирований
учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных
формирований и служб.
Численность формирований, их виды,
оснащенность средствами индивидуальной защиты, приборами и
оборудованием отражаются в паспорте безопасности территории
Краснобаковского района, а также в паспорте безопасности опасного
объекта.
1.11. Главное управление МЧС России
по Нижегородской осуществляет методическое руководство и контроль за
созданием формирований на территории Нижегородской области,
координацию их деятельности.
1.12. Основаниями для ликвидации
формирований, обязательное создание которых предусмотрено
законодательством Российской Федерации, являются прекращение
функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение
опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и
ликвидации которых предназначались указанные формирования.
Решение о ликвидации формирований,
обязательное создание которых предусмотрено законодательством
Российской Федерации, принимают создавшие их органы местного
самоуправления Краснобаковского района, организации по согласованию с
комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской
области или органами местного самоуправления, специально
уполномоченными на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, на которые в соответствии со
статьей 18 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" возложены
функции координации деятельности указанных формирований, а также по
согласованию с соответствующими органами государственного надзора.
2. ВИДЫ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
2.1. Нештатные
аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по подчиненности: территориальные и
организаций;
- по составу, исходя из возможностей
по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты, группы,
звенья, команды;
- по предназначению: радиационного,
химического, биологического (бактериологического) наблюдения и
разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов,
спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной,
химической и биологической (бактериологической) защиты.
В зависимости от местных условий и
при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие
формирования специального назначения.
2.2. Для нештатных
аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не
должны превышать: в мирное время - 24 часа, военное время - 6 часов.
3. КОМПЛЕКТОВАНИЕ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
3.1. Личный состав
формирований комплектуется за счет численности работников
организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное
время. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут
включаться в формирования на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения Президентом
Российской Федерации военного положения на территории Российской
Федерации или в отдельных ее местностях формирования
доукомплектовываются невоеннообязанными.
3.2. Зачисление граждан в состав
формирований производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и
специалистов формирований, предназначенных для непосредственного
выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь,
комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными
специалистами существующих аварийно-восстановительных,
ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ТЕХНИКОЙ И ИМУЩЕСТВОМ
4.1. Обеспечение
формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами осуществляется за счет техники и
имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной
деятельности.
4.2. Финансирование создания и
деятельности формирований осуществляется за счет финансовых средств
организаций, создающих формирования, с учетом положений статьи 9
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне".
5. ПОДГОТОВКА И
ОБУЧЕНИЕ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
5.1. Подготовка и
обучение формирований для решения задач гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке населения Российской Федерации в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах,
нормативно-техническими документами организаций, создающих
формирования.
5.2. Аттестацию нештатных
аварийно-спасательных формирований и их личного состава осуществляют
постоянно действующие территориальные и ведомственные аттестационные
комиссии в соответствии с квалификационными требованиями и
методическими рекомендациями по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, утвержденными межведомственной комиссией по аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке.
5.3. Аттестованным формированиям
выдаются свидетельства установленного образца на право ведения
определенных видов аварийно-спасательных работ, а аттестованным
членам формирований - удостоверение спасателя, книжка спасателя и
жетон спасателя установленных образцов.
6. СТРАХОВАНИЕ И
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
Страховые и
социальные гарантии личного состава нештатных аварийно-спасательных
формирований, а также граждан, не являющихся спасателями при
привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22 августа
1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей" и иными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Нижегородской области.
Утвержден
постановлением
администрации Краснобаковского района
от 19.07.2006 № 58
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ,
СОЗДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА
Полное название
НАСФ
|
Подчиненность
формирования
|
Место дислокации
(область,
город
и т.д.)
|
Ближайший
аэропорт,
ж/д
станция
|
Тип
(предназначе-
ние) НАСФ
|
Состав
(посты,
группы,
звенья,
коман-
ды)
|
Числен-
ность
личного
состава
НАСФ
(чел.)
|
Оснащение
(вид и
кол-во
основных
видов
технических
средств и
оборудования) |
Виды ЧС, на
ликвидацию
которых
может привлекаться
НАСФ
|
Принадлежность
НАСФ
|
Телефон
руково-
дителя
органи-
зации
или
ОМС, в
ведении
которых
нахо-
дится
НАСФ
|
Приме-
чание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Сводная группа
|
Лесхоз-техник
|
Гараж, ул.
Полевая
р.п.
Красные Баки
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
|
44
|
Б10:ПГ
КрА - 16
Са - 3 шт.
|
Разбор завалов,
взрыв,
ураган
|
КЧС района
|
2-17-44
2-14-80 |
|
Группа
эпидемического
контроля и разведки |
Роспотребнадзор
|
ЦРБ
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Контроль за
эпидемической
обстановкой
|
1
|
3
|
ЛРХТ
ЛА
|
Заболевания и
аварии
на
водоканализационных
сетях и др.
|
ЦРБ
|
2-10-30
2-18-30 |
|
Группа
ветеринарного
надзора
|
ГУНО
Госветуправление |
Д. Лучкино,
ветлечебница
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Ветеринарный
надзор
|
1
|
4
|
ЛА
Лаборатория
|
Заболевания
животных
|
ГУНО Ветуправление |
2-21-61
2-18-29 |
|
Группа
фитопатологического
контроля
|
Управление
сельского
хозяйства
|
Администрация
района
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Контроль за
растениями
|
1
|
4
|
ЛА
|
Болезни растений,
наличие
насекомых
|
Управление
сельского
хозяйства
|
2-10-81
2-15-81 |
|
Команда защиты
растений
|
Управление
сельского
хозяйства
|
СПК "Лен"
|
Ж/д
станция
Шеманиха
|
Защита
растений
|
1
|
22
|
АЦв
ТР10 - 2
шт.,
опрыскиватель |
Борьба с
насекомыми,
болезнями и
сорняками
|
Управление
сельского
хозяйства
|
2-10-81
2-15-81 |
|
Команда ЗЖ
|
Управление
сельского
хозяйства
|
СПК "Рассвет"
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Защита
животных
|
1
|
22
|
ДУ
ЛА
ГА
|
Борьба с болезнями
|
Управление
сельского
хозяйства
|
2-10-81
2-15-81 |
|
Группа связи
|
Районный УЭС
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
78
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Восстановление
связи
|
1
|
15
|
АПП
РМ
РС
ТР10
Азш
|
Нарушение связи
|
Районный узел
электросвязи
|
2-10-90 |
|
Противопожарная
команда
|
ПЧ-141
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Свердлова, д. 47 |
Ж/д
станция
Ветлужская |
Пожаротушение
|
2
|
50
|
ГА - 1 шт.
ПА - 10 шт.
|
Пожары
|
ПЧ-141
|
2-11-99
(01)
|
|
Лесопожарная
команда
|
Лесхозы района
|
Кр.Баки, ст.
Шеманиха
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Тушение лесных
пожаров
|
4
|
120
|
ПА - 5 шт.
МП - 5 шт.
ГА - 12 шт.
АЦ - 10 шт.
РС - 35 шт.
|
Лесные пожары
|
Лесхозы района
|
2-10-50
25-197
2-17-44 |
|
Группа по ремонту
и
восстановлению
дорог и мостов
|
ДРСП
|
Д.
Богатыриха
Краснобаковского
района
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Ремонт дорог и
мостов
|
1
|
28
|
Сл - 8 шт.
АТ - 1 шт.
АТЗ - 1 шт.
КМ - 2 шт.
Б25 - 3 шт.
А - 3 шт.
Скр. - 3 шт.
Пг - 2 шт.
Эк - 2 шт.
|
Все виды,
проходящие
на
территории района
|
ДРСП
"Нижегородавтодор" |
2-14-20
2-14-10 |
|
Звено
по
обслуживанию ПРУ
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Подготовка ПРУ |
1
|
4
|
ГА - 1 шт.
|
|
МУП ЖКХ
|
2-19-02
2-23-71 |
|
Врачебно-
сестринская
бригада |
ЦРБ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Чапаева, 25
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Все
|
3
|
18
|
СА - 3 шт.
|
|
ЦРБ
|
2-10-30
2-18-30
(03)
|
|
Бригада скорой
помощи
|
ЦРБ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Чапаева, 25
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Все
|
3
|
6
|
СА - 3 шт.
|
|
ЦРБ
|
2-10-30
2-18-30
(03)
|
|
Аварийно-
газотехническое
звено
|
Газовый участок
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Чапаева
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Все
|
1
|
4
|
АМ(г)
|
Утечка газа
|
Газовый участок
|
04
|
|
Аварийно-
техническое
звено
по электросетям
|
Семеновские
электросети
|
Ветлужский-2
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Аварии на
электросетях
|
3
|
12
|
ПБУ - 2 шт.
РС - 2 шт.
|
Нарушение
электроснабжения
|
Краснобаковские
электросети
|
3-11-57
3-12-57 |
|
Команда
водопроводно-
канализационных и
тепловых сетей
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Аварии и
утечки
|
1
|
25
|
РВМ - 1 шт.
РС
ЭК-1
СВА - 1 шт.
Б10 - 1 шт.
|
Аварии, утечки
|
МУП ЖКХ
|
2-23-71
2-19-02 |
|
Команда охраны ОП
|
РОВД
|
Р.п. Красные
Баки
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
Обеспечение
порядка
|
1
|
44
|
ЛА - 6 шт.
|
При всех ЧС
|
РОВД
|
2-15-60
(02)
|
|
Автоколонна для
перевозки
грузов
|
ПАП
|
Ветлужская-1
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
20
|
ГА
|
|
ПАП
|
3-15-05 |
|
Автоколонна для
перевозки
эваконаселения
|
ПАП
|
Ветлужская-1
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
36
|
А - 30 шт.
ЛА - 4 шт.
ГА - 2 шт.
|
По потребности
|
ПАП
|
3-15-05 |
|
Группа
обеззараживания
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
42
|
АЦ(в) - 1 шт.
ПмМ - 1 шт.
|
|
МУП ЖКХ
|
2-19-02 |
|
Пункт санитарной
обработки
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
2
|
20
|
Бани
|
|
МУП ЖКХ
|
2-19-02 |
|
Станция специальной
обработки
транспорта
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
21
|
АЦ
|
|
МУП ЖКХ
|
2-19-02 |
|
Станция специальной
обработки
одежды
|
МУП ЖКХ
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
52в
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
21
|
ДУГ
АУ
|
|
МУП ЖКХ
|
2-19-02 |
|
Подвижной пункт
вещевого
снабжения
|
Райпо
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
55
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
14
|
|
|
Райпо
|
2-10-33 |
|
Подвижной пункт
питания
|
Райпо
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
55
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
25
|
|
|
Райпо
|
2-10-30 |
|
Подвижной
пункт
продовольственного
снабжения
|
Райпо
|
Р.п. Красные
Баки,
ул.
Нижегородская,
55
|
Ж/д
станция
Ветлужская |
|
1
|
12
|
|
|
Райпо
|
2-10-90 |
|
| 
