РЕШЕНИЕ Земского собрания
Бутурлинского района от 21.07.2006 № 48
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БУТУРЛИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2006 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в
соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Бутурлинского муниципального района
Нижегородской области наименования и статуса
исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления района
Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об
администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской
области.
2. Наделить Чичкова Николая
Александровича, главу местного самоуправления Бутурлинского
муниципального района Нижегородской области, полномочиями по
государственной регистрации Положения об администрации Бутурлинского
муниципального района Нижегородской области в межрайонной ИФНС России
№ 11 по Нижегородской области.
3. Администрации района привести свои
нормативные правовые и иные акты, печати, бланки в соответствие с
настоящим решением.
Председатель Земского
собрания
Е.Е.ЕГОРУШИН
Глава местного
самоуправления
Н.А.ЧИЧКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Бутурлинского района
от 21.07.2006 № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ БУТУРЛИНСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
(далее - Устав) определяет порядок формирования, компетенцию, порядок
реализации полномочий администрации Бутурлинского муниципального
района Нижегородской области (далее - администрация района).
II.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
2.1. Администрация
района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления
Бутурлинского муниципального района (далее - район), наделенный
Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и
полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий,
переданных ему федеральными законами и законами Нижегородской
области.
Администрация является муниципальным
учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
Администрация как юридическое лицо
действует на основании общих для организаций данного вида положений
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в
соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
2.2. Полное наименование:
администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской
области.
Сокращенное наименование:
администрация Бутурлинского района.
2.3. Администрация района
осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными
законами, законами Нижегородской области, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области,
Уставом, решениями Земского собрания, настоящим Положением.
2.4. Администрацией района руководит
на принципах единоначалия глава местного самоуправления района,
который является главой администрации района.
2.5. Расходы на обеспечение
деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в
бюджете района отдельной строкой.
2.6. Администрация района обладает
правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета в банках,
гербовую печать со своим наименованием, другие соответствующие печати
и штампы, бланки.
2.7. Местонахождение администрации
района: 607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, р.п.
Бутурлино, ул. Ленина, дом 106.
III. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
3.1. К полномочиям
администрации района относятся:
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1. Обеспечение
исполнения полномочий органов местного самоуправления района по
решению вопросов местного значения района в соответствии с
федеральными законами, решениями Земского собрания, постановлениями и
распоряжениями главы администрации района:
1) формирование, исполнение бюджета
района;
2) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в собственности района;
3) организация электро- и
газоснабжения поселений;
4) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
района;
5) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
6) организация охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
7) организация мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
8) организация и осуществление
экологического контроля объектов производственного и социального
значения на территории района, за исключением объектов, экологический
контроль которых осуществляют федеральные органы государственной
власти;
9) организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; организация
предоставления дополнительного образования на территории района, а
также организация отдыха детей в каникулярное время;
10) организация оказания на
территории района скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) опека и попечительство;
12) организация утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;
13) ведение кадастра
землеустроительной и градостроительной документации;
14) формирование и содержание
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного
обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного
коллектора);
18) выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств
бюджета района;
19) иные полномочия в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области.
3.2. Администрация района вправе
осуществлять полномочия, переданные органами местного самоуправления
района по соглашению в соответствии с федеральными законами и
законами Нижегородской области.
3.3. Администрация района заключает
соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений,
входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих
полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета
муниципального района в местные бюджеты этих поселений, и принятии от
них осуществления части их полномочий за счет субвенций,
предоставляемых из местных бюджетов этих поселений в бюджет
муниципального района.
IV. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
4.1. Администрация
района формируется главой администрации района в соответствии с
федеральными законами Нижегородской области, Уставом района.
Администрация района состоит из главы
администрации района, иных должностных лиц администрации, структурных
подразделений администрации района.
4.2. Структура администрации района
утверждается Земским собранием по представлению главы администрации
района.
4.3. Администрация района является
органом опеки и попечительства и осуществляет эту деятельность в
соответствии с законами Нижегородской области, Гражданским и Семейным
кодексами Российской Федерации.
4.4. Все структурные подразделения,
отраслевые (функциональные) органы администрации района находятся в
подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны и
ответственны перед ним за надлежащее осуществление их полномочий.
4.5. Глава администрации района:
- принимает решения о создании
структурных подразделений администрации, не наделенных статусом
юридического лица, и утверждает положение о них, выходит с
представлением в Земское собрание о создании отраслевых
(функциональных) органов администрации района, наделенных статусом
юридического лица, и представляет проект положения о них для
утверждения Земским собранием;
- утверждает штатную численность
администрации района в пределах предусмотренных бюджетных расходов на
содержание администрации района;
- назначает на муниципальные
должности муниципальной службы, принимает решения об увольнении
муниципальных служащих, заключает трудовые договоры и утверждает
должностные инструкции либо предоставляет это право руководителям
структурных подразделений;
- утверждает состав комитетов,
советов, комиссий, коллегий и положения о них, создаваемых
администрацией, структурными подразделениями и структурными
(отраслевыми) органами администрации района;
- устанавливает размер денежного
содержания лиц, замещающих муниципальные должности в администрации
района, а также размер заработной платы работников администрации
района, не замещающих муниципальные должности, в соответствии с
действующим законодательством;
- пользуется правом материального и
морального поощрения, наложения дисциплинарного взыскания в
соответствии с законодательством и утверждаемым им положением;
- принимает решения по итогам
аттестации муниципальных служащих;
- принимает решения о присвоении
квалификационных разрядов муниципальным служащим.
4.6. Структурные подразделения
администрации района финансируются из бюджета района.
4.7. Управления, отделы, комитеты,
органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления,
отнесенные к их ведению, и не вправе принимать акты и совершать
действия, ограничивающие права и свободы граждан, юридических лиц и
их объединений.
V. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
5.1. Глава
администрации района является одновременно главой местного
самоуправления района и осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство
деятельностью администрации района, ее структурных подразделений и
отраслевых (функциональных) органов;
2) формирует аппарат администрации
района;
3) утверждает положения о структурных
подразделениях администрации района;
4) назначает на должность и
освобождает от должности заместителей главы администрации,
руководителей и работников структурных подразделений администрации
района, отраслевых (функциональных) органов администрации района.
VI. ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
6.1. Заместители
главы администрации района назначаются главой администрации района
самостоятельно на условиях трудового договора при наличии
соответствующего образования, квалификации, опыта работы.
6.2. Распределение обязанностей между
заместителями устанавливается распоряжением главы администрации
района, где указываются органы и службы администрации, в отношении
которых каждый из заместителей осуществляет функции согласования
работы и контроля, а также круг вопросов, которые в рамках
компетенции администрации курирует соответствующий заместитель.
6.3. Глава администрации района
вправе передать заместителям главы администрации осуществление
отдельных полномочий, отнесенных законом и настоящим Положением к его
ведению.
Такая передача полномочий может
осуществляться на срок в целях выполнения отдельных поручений главы
местного самоуправления района либо без ограничения срока.
6.4. В случае отсутствия главы
администрации района (командировка, отпуск, болезнь) обязанности
главы администрации района исполняет заместитель главы администрации
района по распоряжению главы администрации района.
-->
примечание.
Нумерация разделов дана в
соответствии с официальным текстом документа.
-
XII. НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ И ИНЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
7.1. Глава
администрации района в пределах своих полномочий, установленных
федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом и
решениями Земского собрания, принимает постановления и издает
распоряжения по вопросам местного значения.
7.2. Акты главы администрации района,
носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты
главы администрации района по вопросам организации деятельности
администрации района - в форме распоряжений.
Порядок подготовки и принятия
нормативных правовых и иных актов администрации района
устанавливается главой администрации района.
7.3. Руководители структурных
подразделений и отраслевых (функциональных) органов администрации
района издают приказы.
7.4. Постановления и распоряжения
главы администрации района, приказы должностных лиц могут быть
отменены или их действие может быть приостановлено должностными
лицами, издавшими соответствующий правовой акт, либо могут быть
признаны недействующими или их действие может быть приостановлено
судом.
7.5. Акты, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования). Официальным печатным
изданием является газета "Бутурлинская жизнь". Иные акты
администрации вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со
дня, указанного в самом акте.
-->
примечание.
Нумерация разделов дана в
соответствии с официальным текстом документа.
-
XIII. ОТНОШЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
8.1. Администрация
района выступает учредителем и определяет цели, условия, порядок
деятельности предприятий, учреждений, организаций, находящихся в
муниципальной собственности.
8.2. Решение о создании,
преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений
принимается главой местного самоуправления в порядке, определенном
Земским собранием.
IX. ОТНОШЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНЫМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9.1. Администрация
района вправе вступать в договорные отношения с органами местного
самоуправления, исполнительной власти других территорий Российской
Федерации.
9.2. В целях организации
взаимодействия муниципальных образований и защиты общих интересов
муниципальных образований, объединения финансовых средств
материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения
могут быть образованы межмуниципальные объединения, союзы, учреждены
хозяйственные общества и иные межмуниципальные организации в
соответствии с федеральными законами.
В этих целях администрация района
вправе заключать договоры и соглашения в соответствии с федеральным
законом и решениями Земского собрания.
X. ГАРАНТИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
10.1. Муниципальные
правовые акты, принятые главой администрации района и должностными
лицами администрации района в пределах их полномочий, обязательны для
исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями,
учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых
форм, а также всеми гражданами и должностными лицами.
10.2. Неисполнение нормативных
правовых актов главы администрации района влечет ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
10.3. Администрация района и
должностные лица администрации района несут ответственность перед
населением района, органами государственной власти, физическими и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами
области.
XI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
И ИЗМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Изменения и
дополнения в Положение вносятся в порядке, установленном Регламентом
Земского собрания.
11.2. В случае вхождения норм
Положения в противоречие с федеральными законами и законами
Нижегородской области, Уставом района нормы Положения приводятся в
соответствие с указанными законами.
-
| 
