АДМИНИСТРАЦИЯ
СОСНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2006 г. № 67
О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ
В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ
В целях устройства
воспитанников муниципального образовательного учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Рожковский
детский дом на патронатное воспитание в семьи граждан Сосновского
района, в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря
2004 года № 173-З "О патронатном воспитании",
постановлением Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2005
года № 92 "О порядке организации патронатного воспитания в
Нижегородской области":
1. Утвердить Положение о патронатном
воспитании (прилагается).
2. Управлению образования (Н.А.
Шобонов), МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, Рожковский детский дом (С.А. Стожкова) принять меры для
развития данной формы семейного воспитания в Сосновском районе,
организовать работу по передаче воспитанников учреждения на
патронатное воспитание в семьи граждан.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на начальника управления образования
администрации Сосновского района (Н.А. Шобонов).
Глава местного
самоуправления
А.В.МАЛОВ
Утверждено
постановлением
администрации Сосновского района
от 28.07.2006 № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение устанавливает правила передачи детей, оставшихся без
попечения родителей, на патронатное воспитание в соответствии с
Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 173-З "О
патронатном воспитании" и Положением о патронатном воспитании,
утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от
12.04.2005 № 92 "О порядке организации патронатного воспитания в
Нижегородской области".
2. Патронатное воспитание является
одной из форм устройства детей, воспитывающихся в муниципальном
учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семью.
3. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание осуществляется на основании договора о
передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание, который
заключается в письменной форме между администрацией Сосновского
района, муниципальным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, организующим патронатное воспитание, и
патронатным воспитателем.
4. Устройство ребенка (детей) на
патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между
патронатным воспитателем и ребенком (детьми), переданным на
патронатное воспитание, алиментных правоотношений, вытекающих из
законодательства Российской Федерации.
II. ФУНКЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗУЮЩЕГО ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
5. Учреждение,
организующее патронатное воспитание, осуществляет следующие функции:
- информирование населения о
патронатном воспитании;
- социально-психологическая,
медицинская и правовая подготовка детей к переходу на патронатное
воспитание;
- подготовка документов по передаче
детей на патронатное воспитание;
- осуществление подбора и подготовки
лиц, изъявивших желание стать патронатными воспитателями;
- заключение совместно с органами
опеки и попечительства договоров о передаче детей, являющихся
воспитанниками детского дома, на патронатное воспитание;
- осуществление защиты прав и
интересов воспитанников детского дома, переданных на патронатное
воспитание;
- осуществление контроля за
деятельностью патронатных воспитателей, взявших на воспитание детей
из детского дома, динамикой социального, физического,
интеллектуального, культурного и психологического развития детей,
переданных на патронатное воспитание;
- оказание патронатным воспитателям
организационно-методической и психолого-педагогической помощи в
воспитании детей;
- организация медицинского наблюдения
воспитанников детского дома, переданных на патронатное воспитание;
- оказание помощи в трудоустройстве
воспитанников детского дома, переданных на патронатное воспитание.
III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ
ДЕТЕЙ НА ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
6. Патронатными
воспитателями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане
обоего пола, за исключением:
- биологических родителей;
- лиц, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских
прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей
опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него
законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если
усыновление было отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья
не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка в
соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не
может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство),
взять в приемную семью, установленным Правительством Российской
Федерации;
- лиц, не имеющих на момент
заключения договора о патронатном воспитании постоянного места
жительства в жилом помещении, отвечающем установленным санитарным и
техническим требованиям;
- лиц, имеющих на момент заключения
договора о патронатном воспитании судимость за умышленное
преступление против жизни и здоровья граждан.
7. Лица, желающие стать патронатными
воспитателями, подают соответствующее заявление в управление
образования администрации Сосновского района.
К заявлению должны быть приложены:
- документ, подтверждающий наличие
постоянного места жительства у лица, желающего принять ребенка на
патронатное воспитание (копия финансового лицевого счета с места
жительства или выписка из домовой книги);
- копия свидетельства о браке (если
состоит в браке);
- медицинское заключение о состоянии
здоровья лица, желающего стать патронатным воспитателем, а также
медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных или
тяжелых психических заболеваний у членов семьи, проживающих
совместно;
- документ, подтверждающий отсутствие
у лица, желающего стать патронатным воспитателем, судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Лицо, желающее принять ребенка
(детей) на патронатное воспитание, должно предъявить в органы опеки и
попечительства паспорт или другой, заменяющий его документ.
Управление образования администрации
Сосновского района, исполняющее функции опеки и попечительства в
отношении несовершеннолетних лиц, на основании представленных
документов направляет лицо, желающее принять ребенка (детей) на
патронатное воспитание, в муниципальное учреждение для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, организующее патронатное
воспитание.
Специалистами муниципального
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, организующего патронатное воспитание, проводится
обследование условий жизни лица, желающего стать патронатным
воспитателем, в котором должны быть указаны условия проживания лица,
желающего стать патронатным воспитателем, его доход и материальная
обеспеченность, состав его семьи, занятие и доход членов семьи,
проживающих совместно, а также предполагаемые условия содержания
детей.
8. На основании заявления и акта
обследования условий жизни лица, желающего стать патронатным
воспитателем, муниципальное учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, организующее патронатное
воспитание, совместно с органом опеки и попечительства в 10-дневный
срок принимают решение о возможности указанного лица быть патронатным
воспитателем. Отрицательное решение оформляется в письменном виде.
9. В случае положительного решения
лицо, желающее стать патронатным воспитателем, проходит подготовку
(тестирование, тренинги и другие формы) в учреждении, организующем
патронатное воспитание.
По итогам подготовки муниципальным
учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, организующим патронатное воспитание, составляется
психолого-педагогическое заключение о возможности лица быть
патронатным воспитателем, в котором должны быть установлены:
- максимальное количество детей,
которых может принять указанное лицо;
- максимальный срок заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание;
- рекомендуемый возраст, состояние
здоровья и состояние развития ребенка (детей).
10. На патронатное воспитание
передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей и
находящийся в муниципальном учреждении для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, организующем патронатное
воспитание, за исключением детей, помещенных туда временно, по
заявлению его законных представителей.
11. Муниципальное учреждение,
организующее патронатное воспитание, предоставляет лицу, желающему
стать патронатным воспитателем и прошедшему подготовку по
патронатному воспитанию, информацию о ребенке (детях), который может
быть передан на патронатное воспитание, медицинское заключение о
состоянии здоровья ребенка и возможность лично познакомиться с
ребенком (детьми) с целью установления контакта.
Администрация муниципального
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, организующего патронатное воспитание, несет
ответственность в установленном законом порядке за достоверность
предоставляемых сведений о ребенке.
12. При установлении контакта ребенка
с лицом, желающим стать патронатным воспитателем, орган опеки и
попечительства по согласованию с администрацией муниципального
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, организующего патронатное воспитание, готовит заключение о
целесообразности передачи конкретного ребенка на воспитание
конкретному кандидату в патронатные воспитатели.
В случае передачи на патронатное
воспитание двух или более детей заключение готовится на каждого
ребенка.
13. Основаниями для заключения
договора о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание
являются:
- заявление кандидата в патронатные
воспитатели с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного
ребенка (детей), которое подается в управление образования
администрации Сосновского района;
- психолого-педагогическое заключение
о возможности быть патронатным воспитателем;
- заключение о целесообразности
передачи конкретного ребенка на воспитание конкретному кандидату в
патронатные воспитатели;
- документ, подтверждающий согласие
ребенка быть переданным на воспитание конкретному патронатному
воспитателю (до 10 лет - справка-беседа, оформленная педагогом, с 10
лет - письменное заявление, написанное собственноручно);
- письменное согласие членов семьи
кандидата в патронатные воспитатели, совместно с ним проживающих;
- документы, указанные в пункте 7
настоящего Положения.
14. Договор о передаче ребенка на
патронатное воспитание заключается между органом опеки и
попечительства Сосновского района, муниципальным учреждением для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организующим
патронатное воспитание, и патронатным воспитателем в соответствии с
типовой формой согласно приложению к настоящему Положению.
Договор о передаче ребенка (детей) на
патронатное воспитание должен предусматривать: срок, на который
ребенок (дети) передается на патронатное воспитание, разграничение
прав и обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка
(детей) между участниками договора, условия оплаты труда патронатных
воспитателей, условия выделения средств на содержание ребенка
(детей).
15. Договор о передаче ребенка
(детей) на патронатное воспитание может быть расторгнут досрочно: по
инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных причин
(болезни, изменения семейного или имущественного положения,
отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений
между детьми и другие); по инициативе органа опеки и попечительства;
муниципального учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, организующего патронатное воспитание; по просьбе
самого ребенка, переданного на патронатное воспитание, в случае
возвращения ребенка (детей) родителям; в случае смерти патронатного
воспитателя; в случае смерти ребенка.
16. Ребенок (дети), переданный на
патронатное воспитание, обладает правами, предусмотренными статьями
54 - 57 Семейного кодекса РФ.
IV. ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, УЧАСТВУЮЩИХ В ДОГОВОРЕ
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
17. Патронатный
воспитатель имеет право:
- самостоятельно определять
распорядок дня ребенка (детей), решать текущие вопросы жизни ребенка
(детей) в соответствии с договором о передаче ребенка на патронатное
воспитание;
- запрашивать и получать от органа
опеки и попечительства и администрации муниципального учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
организующего патронатное воспитание, информацию о социальном статусе
ребенка (детей), его физическом, умственном, психологическом
развитии, другие необходимые сведения;
- давать предложения по изменению и
дополнению договора о передаче ребенка (детей) на патронатное
воспитание;
- предпринимать меры по защите прав и
интересов ребенка (детей);
- в установленном законом порядке
обжаловать действия сторон, участвующих в договоре о передаче ребенка
(детей) на патронатное воспитание;
- на оплату труда.
18. Патронатный воспитатель обязан:
- воспитывать ребенка (детей) на
основе взаимоуважения, организуя его быт и досуг, создать необходимые
условия для получения им образования, заботиться о его здоровье;
- не препятствовать лицам, наделенным
надлежащими полномочиями, и лицам, имеющим разрешение органа опеки и
попечительства, общаться с ребенком в установленное время;
- сообщать муниципальному учреждению,
организующему патронатное воспитание, сведения о состоянии здоровья
ребенка (детей), происшествиях, случившихся с ребенком (детьми), о
его незапланированном уходе из дома воспитателя;
- незамедлительно информировать
муниципальное учреждение, организующее патронатное воспитание, о
перемене своего места жительства;
- проходить систематическое
медицинское обследование (в соответствии с установленными
требованиями для сотрудников детских учреждений); систематически
заниматься самообразованием по вопросам воспитания и развития детей,
охраны здоровья детей;
- соблюдать конфиденциальность
информации о ребенке (детях), переданном ему на воспитание.
19. Патронатный воспитатель несет
ответственность за жизнь и здоровье ребенка (детей), переданного ему
на воспитание.
20. Администрация муниципального
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, организующего патронатное воспитание, является законным
представителем воспитанников учреждения, переданных на патронатное
воспитание, и осуществляет в установленном законом порядке защиту их
прав и интересов.
21. Управление образования
администрации Сосновского района и полномочные службы муниципального
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, осуществляют контроль за развитием ребенка (детей),
переданного на патронатное воспитание, соблюдением его прав и
законных интересов.
Контроль осуществляется в виде
проверок. Результаты проверок оформляются актом.
ОПЛАТА ТРУДА
ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ И СОДЕРЖАНИЕ
РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), ПЕРЕДАННОГО НА
ПАТРОНАТНОЕ ВОСПИТАНИЕ
22. Оплата труда
патронатного воспитателя устанавливается в размере 1,5 минимального
размера оплаты труда в месяц на каждого взятого на воспитание
ребенка.
Указанные денежные средства
ежемесячно перечисляются муниципальным учреждением для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, организующим патронатное
воспитание, на банковский счет патронатного воспитателя.
23. Договором к оплате труда
патронатного воспитателя могут быть установлены следующие надбавки:
- за работу с каждым ребенком,
имеющим недостатки в умственном или физическом развитии,
подтвержденные соответствующими документами, в размере не менее 50%
от оплаты труда за одного ребенка;
- за работу в условиях сельской
местности в размере 15% от общей оплаты труда патронатного
воспитателя.
24. На содержание каждого ребенка
патронатному воспитателю ежемесячно выплачиваются средства в размере
опекунского пособия, установленного законодательством Нижегородской
области. Указанные средства перечисляются муниципальным учреждением,
организующим патронатное воспитание, на банковский счет патронатного
воспитателя ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца за
содержание ребенка (детей) в следующем месяце.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРОНАТНОГО ВОСПИТАНИЯ
25. Финансирование
оплаты труда патронатных воспитателей и содержание детей, переданных
на патронатное воспитание, осуществляется за счет средств областного
бюджета в пределах сметных ассигнований детских домов, организующих
патронатное воспитание.
Приложение 1
к Положению
о патронатном воспитании
ДОГОВОР
О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ПАТРОНАТНОЕ
ВОСПИТАНИЕ