АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2006 г. № 48
О ПОРЯДКЕ
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ
ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с
федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", постановлением Правительства Нижегородской
области от 11 мая 2006 г. № 165 "О порядке оповещения и
информирования населения Нижегородской области об угрозе
возникновения чрезвычайных ситуаций и об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий", в целях
обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и
военное время:
1. Утвердить Положение о порядке
оповещения и информирования населения города Арзамаса Нижегородской
области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий (приложение 1).
2. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его официального опубликования в местных средствах
массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на вице-мэра города Арзамаса И.В. Мазаева.
И.о. мэра города
Арзамаса
И.В.МАЗАЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Арзамаса
от 07.08 2006 № 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
АРЗАМАСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ
УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБ
ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящее
Положение определяет порядок оповещения и информирования населения
города Арзамаса и руководящего состава органов, осуществляющих
управление силами городского звена территориальной подсистемы
Нижегородской области единой системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗНСЧС) об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также обязанности комитета гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации г. Арзамаса, муниципальных
организаций телерадиовещания по оповещению.
2. Органы местного самоуправления г.
Арзамаса, муниципальные организации телерадиовещания обязаны (а также
рекомендовать организациям связи и телерадиовещания других форм
собственности) оперативно и достоверно информировать население города
Арзамаса через средства массовой информации и по иным каналам о
состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и
принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и
возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты
населения города Арзамаса от них.
Использование радиотрансляционных
сетей и радиовещательных станций осуществляется по согласованию с
территориальными органами Министерства информационных технологий и
связи Российской Федерации, государственной и независимыми
телерадиокомпаниями.
Радиотрансляционные сети и
радиовещательные станции, кроме радиопередатчиков звукового
сопровождения телевидения, могут быть использованы также для передачи
условных сигналов в территориальной системе централизованного
оповещения "Осень-160".
3. Право на использование
радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом
вещательной программы предоставляется Правительству Нижегородской
области и органам местного самоуправления г. Арзамаса.
4. Включение радиотрансляционных
сетей и радиовещательных станций для оповещения и информирования
населения г. Арзамаса об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций осуществляется оперативным дежурным единой
дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса с разрешения мэра города
Арзамаса или руководителя комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса.
5. Основным способом оповещения и
информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного и иного характера считается
передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио-
и телевизионного вещания независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
5.1. Для оповещения населения
установлен единый сигнал: "Внимание всем!".
5.2. Для привлечения внимания
населения перед передачей речевой информации проводится включение
электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств,
что означает подачу сигнала "Внимание всем!".
По этому сигналу население, рабочие и
служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны
включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и
телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно
приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на
оповещаемой территории узлы проводного вещания (местные, объектовые),
радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной
звукофикации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по
каналам местного вещания.
Во всех случаях задействования
системы централизованного оповещения с включением электросирен до
населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по
существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
5.3. Речевая информация передается
населению города Арзамаса при угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не
более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи
речевого сообщения.
Передача речевой информации должна
осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии
вещания.
В исключительных, не терпящих
отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных
речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи
непосредственно с рабочего места оперативного дежурного единой
дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса.
Факт перерыва вещательной программы
должен фиксироваться оперативным дежурным единой
дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса, дежурными службами
организаций телерадиовещания.
Стандартные речевые сообщения должны
готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение
которой организуется в комитете гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса и на объектах
телерадиовещания.
5.4. Сигнал об опасности заражения
аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) и других
опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф
подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших
крупных аварий и катастроф с выбросом (разливом) АХОВ.
Для подачи сигнала используются все
местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется
подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому
сигналу необходимо действовать согласно указаниям комитета
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации города
Арзамаса.
5.5. Сигнал об угрозе затопления
подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины
гидротехнического сооружения. Население, проживающее в зоне
возможного катастрофического затопления, оповещается по локальным
системам оповещения, по местным сетям проводного вещания,
радиовещания и телевидения путем многократной передачи речевого
сообщения.
5.6. Для оповещения и информирования
населения в районах размещения потенциально опасных объектов
используются локальные системы оповещения, которые предназначены для
своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия
населения, работающих смен потенциально опасного объекта и других
организаций в зоне ее действия сигнала "Внимание всем!" и
информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также
информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.
5.7. Передача сигнала оповещения
"Радиационная опасность" осуществляется только через
комитет гражданской защиты и пожарной безопасности администрации
города Арзамаса.
6. Доведение сигналов (распоряжений)
о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами
ГЗНСЧС, осуществляется оперативным дежурным единой
дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной
безопасности администрации города Арзамаса по существующей системе
централизованного оповещения и всем имеющимся каналам системы связи
установленным порядком.
6.1. Сигналы (распоряжения)
передаются по системе централизованного оповещения соответствующего
уровня управления вне всякой очереди, циркулярно и выборочно (по
направлениям), с городского или загородного пунктов управления.
6.2. Оповещение руководящего состава
органов, осуществляющих управление силами ГЗНСЧС, осуществляется по
системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны, путем
прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльным или
другими установленными способами.
7. Ответственность за организацию и
осуществление своевременного оповещения и информирования населения
возлагается на комитет гражданской защиты и пожарной безопасности
администрации города Арзамаса.
8. Комитет гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации города Арзамаса в установленном
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области
порядке:
8.1. Разрабатывает тексты речевых
сообщений для оповещения и информирования населения и организует их
запись на магнитные носители.
8.2. Содействует в обеспечении
установки на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода
условных сигналов в программы вещания.
8.3. Осуществляет подготовку
оперативных дежурных (старших смен) единой дежурно-диспетчерской
службы комитета гражданской защиты и пожарной безопасности
администрации города Арзамаса.
8.4. Планирует и проводит совместно с
организациями связи и телерадиокомпаниями тренировки по передаче
речевой информации и условных сигналов.
8.5. Разрабатывает совместно с
организациями связи и телерадиокомпаниями порядок взаимодействия
соответствующих дежурно-диспетчерских служб при передаче речевой
информации по сетям вещания в чрезвычайных ситуациях.
9. Рекомендуется организациям связи и
телерадиокомпаниям всех форм собственности, находящимся на территории
муниципального образования городской округ г. Арзамас:
9.1. Обеспечивать готовность
технических средств вещания к передаче речевой информации и условных
сигналов.
9.2. Осуществлять подготовку
эксплуатационного персонала объектов связи к выполнению своих задач в
чрезвычайных ситуациях.
9.3. Выделять по заявкам комитета
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации города
Арзамаса в существующих сетях линии и каналы связи от пунктов
управления гражданской обороны к объектам вещания.
9.4. Производить по заявке комитета
гражданской защиты и пожарной безопасности администрации города
Арзамаса запись речевых сообщений для населения на магнитные
носители.
9.5. Обеспечивать постоянную
готовность персонала и технических средств объектов вещания к
оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о
возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Арзамаса.
