АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2006 г. № 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (с изменениями на 22 августа 2004 года),
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2006 г.
№ 211 "Об утверждении Положения о комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций Нижегородской области в
военное время":
1. Утвердить прилагаемое Положение о
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций,
находящихся на территории города Арзамаса Нижегородской области, в
военное время (приложение 1).
2. Распоряжение администрации г.
Арзамаса от 27.09.2004 № 3936-р "О комиссии по повышению
устойчивости функционирования объектов экономики в условиях
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени" считать
утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его официального опубликования в местных средствах
массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
И.о. мэра города
Арзамаса
И.В.МАЗАЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации г. Арзамаса
от 07.08.2006 № 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ВОЕННОЕ
ВРЕМЯ
1. Комиссия по
поддержанию устойчивого функционирования организаций, находящихся на
территории города Арзамаса Нижегородской области, в военное время
(далее - Комиссия) создается в целях организации планирования и
контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости
функционирования организаций в военное время, расположенных на
территории города Арзамаса Нижегородской области и имеющих важное
оборонное и экономическое значение, является постоянно действующим
организующим, координационным и исследовательским органом и
осуществляет свою деятельность под руководством главы муниципального
образования - мэра города Арзамаса Нижегородской области.
2. В своей деятельности Комиссия
руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", нормативными правовыми актами
Нижегородской области, органов местного самоуправления города
Арзамаса Нижегородской области, настоящим Положением и другими актами
по вопросу подготовки организаций и учреждений к устойчивому
функционированию в военное время.
3. Основными задачами Комиссии
являются:
- организация работы по повышению
устойчивости функционирования организаций и учреждений, находящихся
на территории города Арзамаса Нижегородской области, в чрезвычайных
ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате
аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных
средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения
жизнедеятельности населения и создания оптимальных условий для
восстановления нарушенного производства;
- разработка предложений по
поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время,
находящихся на территории города Арзамаса Нижегородской области;
- организация и контроль за
осуществлением мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования организаций, имеющих важное оборонное и
экономическое значение или представляющих высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное время;
- координация деятельности комиссий
по поддержанию устойчивого функционирования организаций, находящихся
на территории города Арзамаса Нижегородской области, в целях
устойчивого их функционирования в военное время.
4. Комиссия с целью выполнения
возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
4.1. В режиме повседневной
деятельности:
- координация работы руководящего
состава и органов, осуществляющих управление городским звеном
территориальной подсистемы Нижегородской области единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, по повышению устойчивости функционирования организаций и
учреждений при возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время;
- контроль за подготовкой организаций
и учреждений, расположенных на территории города Арзамаса
Нижегородской области, к работе в условиях военного времени, за
разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению
устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях
независимо от их форм собственности, за увязкой этих мероприятий с
генеральным планом г. Арзамаса, проектами строительства,
реконструкции объектов и модернизации производства;
- организация работы по комплексной
оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций и
учреждений города Арзамаса Нижегородской области для обеспечения
жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и
номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в
чрезвычайных ситуациях;
- рассмотрение и анализ результатов
исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики г.
Арзамаса, и подготовка предложений о целесообразности практического
осуществления выработанных мероприятий;
- участие в проверках состояния
гражданской обороны в организациях и работе по предупреждению
чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных
учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку
руководящего состава организаций и органов управления по вопросам
устойчивости;
- организация и координация
проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по
устойчивости функционирования организаций и учреждений, находящихся
на территории города Арзамаса Нижегородской области, в чрезвычайных
ситуациях;
- участие в обобщении результатов
учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению
устойчивости функционирования организаций и учреждений в условиях
военного времени для включения в установленном порядке в проекты
планов экономического развития, в план гражданской обороны города
Арзамаса Нижегородской области (по вопросам устойчивости);
- доведение до комиссий по
поддержанию устойчивого функционирования организаций, находящихся на
территории города Арзамаса Нижегородской области, предложений и
рекомендаций по вопросам поддержания устойчивого функционирования
организаций города Арзамаса Нижегородской области в военное время;
- организация своевременного
представления информации в вышестоящие органы о состоянии объектов
экономики и принятии мер по повышению их устойчивости.
4.2. В режиме повышенной готовности:
принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций
в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.3. При переводе организаций на
работу по планам военного времени:
- контроль и оценка хода
осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их
функционирования в военное время;
- проверка качества выполнения
мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с
введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
- обобщение необходимых данных по
вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций на
работу по планам военного времени.
4.4. В режиме чрезвычайной ситуации,
возникшей вследствие военных действий:
- проведение анализа состояния и
возможностей важнейших организаций и учреждений города Арзамаса;
- обобщение данных обстановки и
подготовки предложений по вопросам организации производственной
деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного
управления организациями, предприятиями и учреждениями города,
обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения
аварийно-восстановительных работ.
5. Комиссия в пределах своей
компетенции имеет право:
- запрашивать у органов местного
самоуправления города Арзамаса, организаций материалы и информацию,
необходимые для деятельности Комиссии;
- заслушивать по вопросам поддержания
устойчивого функционирования организаций, находящихся на территории
города Арзамаса Нижегородской области, руководителей организаций
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а
также привлекать имеющихся у них специалистов для проведения
экспертных работ;
- привлекать в установленном порядке
при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, силы, транспорт и материально-технические средства
независимо от их принадлежности для выполнения работ по повышению
устойчивости функционирования объектов экономики;
- создавать рабочие группы, в том
числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов
администрации города Арзамаса и представителей заинтересованных
организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять
полномочия и порядок работы этих групп;
- участвовать во всех мероприятиях,
имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости
функционирования организаций в военное время.
6. В состав Комиссии входят
руководители департаментов, комитетов, управлений, отделов
администрации города Арзамаса Нижегородской области, руководители
организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение. По
решению Комиссии в ее состав могут входить и иные должностные лица.
Для эффективного принятия решений
Комиссией по различным направлениям деятельности в ее составе могут
создаваться рабочие группы:
- по рациональному размещению
производительных сил;
- по устойчивости
топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и
транспортной системы;
- по устойчивости сфер обращения и
услуг;
- по устойчивости социальной сферы;
- по устойчивости управления.
Задачи и функции указанных рабочих
групп определяются решениями Комиссии по их созданию. Состав рабочих
групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых
специалистов.
7. Комиссия осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании
Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере
необходимости.
Заседания Комиссии проводит ее
председатель или по его поручению один из его заместителей. Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее
половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее
заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на
заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
8. Решения Комиссии принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов
Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами,
которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем,
председательствующим на заседании, и носят рекомендательный характер.
В соответствии с данными протоколами при необходимости
подготавливаются проекты правовых актов мэра или администрации города
Арзамаса Нижегородской области.
9. Организационно-техническое
обеспечение деятельности Комиссии осуществляет комитет гражданской
защиты и пожарной безопасности администрации города Арзамаса
Нижегородской области.
