Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дивеевского района от 11.08.2006 № 50


"О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010 ГОДЫ"


(Вместе с "РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММОЙ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010
ГГ.", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЛЬГОТНОГО ЦЕЛЕВОГО КРЕДИТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ В РАМКАХ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ДИВЕЕВСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ")


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДИВЕЕВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 11 августа 2006 г. № 50




О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -


ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010
ГОДЫ"




В целях создания
эффективной государственной поддержки молодых семей в приобретении
(строительстве) жилья, обеспечения улучшения жилищных и
социально-бытовых условий молодых семей Дивеевского района Земское
собрание района решило:


1. Принять районную целевую программу
"Молодой семье - доступное жилье на 2002 - 2010 годы".


2. Предусмотреть в районном бюджете
денежные средства на реализацию Программы.


3. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по работе
с молодежью, культуре и спорту.






Председатель Земского
собрания


В.П.КИРЕЙЧЕВ




Глава местного
самоуправления


В.И.ЛОПАТКИН












Утверждена


решением


Земского собрания


Дивеевского района


от 11.08.2006 № 50




РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА


"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ
ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010 ГГ."




ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ -


ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010 ГГ."
















































Наименование
Программы


Районная целевая программа
"Молодой семье -
доступное жилье на 2002 - 2010 гг."


Основание для
разработки

Программы


Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2002 года № 638 "О
программе
"Обеспечение жильем молодых семей",
входящей в
состав федеральной целевой программы "Жилище"
на
2002 - 2010 гг."; приказ
Министерства
образования РФ от 10 июля 2003 г. № 2975

правилах предоставления субсидий за счет
средств
федерального бюджета молодым семьям -
участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей",
входящей в состав федеральной целевой
программы
"Жилище" на 2002 - 2010 гг., в случае
рождения
(усыновления) ребенка"; Закон
Нижегородской
области от 25 апреля 1997 года № 70-З

молодежной политике в Нижегородской области"


Государственный
заказчик

Программы


Администрация Дивеевского
района


Разработчики
Программы


Отдел по делам молодежи,
спорта и туризма
администрации Дивеевского района, ОКС


Основные задачи
Программы


Создание системы нормативных
правовых актов,
обеспечивающих эффективную
государственную
поддержку молодых семей в
приобретении
(строительстве) жилья; создание
механизма
реализации системы государственной
поддержки
молодых семей в приобретении
(строительстве)
жилья; обеспечение государственной поддержки
по
улучшению жилищных и социально-бытовых условий
молодых
семей; пропаганда новых приоритетов
демографического
поведения молодого населения,
связанных с укреплением
семейных отношений и
многодетностью; привлечение и
консолидация
бюджетных и внебюджетных
источников
финансирования для решения проблемы
обеспечения
жильем молодых семей


Исполнители
Программы


Отдел по делам молодежи, спорта
и туризма, отдел
экономики и прогнозирования,
управление
финансов, поселковые и сельские
администрации,
ОКС, КУМИ администрации Дивеевского района


Сроки и этапы
реализации

Программы





Ожидаемые
результаты

реализации
Программы


Решение жилищной проблемы 24
молодых семей,
признанных в установленном порядке
нуждающимися
в улучшении жилищных условий;
формирование
системы государственной поддержки молодых семей
в
улучшении их жилищных условий на территории
Дивеевского
района; увеличение рождаемости в
районе; увеличение
объема жилищного
строительства; стабилизация
социальной и
демографической ситуации в районе


Контроль за
реализацией

Программы


Контроль за реализацией
Программы осуществляет
администрация Дивеевского района


Финансовое
обеспечение

Программы


Источники финансирования:
федеральный бюджет;
областной бюджет; районный бюджет






I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ




Районная целевая
программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2010
годы разработана во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 28 августа 2002 года № 638 "О программе
"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг."
и Закона Нижегородской области от 25 апреля 1997 года № 70-З "О
молодежной политике в Нижегородской области" в части обеспечения
социально-экономических гарантий реализации государственной
молодежной политики.


Анализ демографической ситуации
показывает, что идет резкое снижение рождаемости и увеличение
смертности населения. Сегодня в нашей стране детей рождается в два
раза меньше, чем требуется только для замещения поколений, т.е.
простого воспроизводства. Вместо 2,15 детей в среднем на 1 женщину в
России суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,2 - 1,3, в
Нижегородской области - 1,13, а в Дивеевском районе - 1,11.


Неудовлетворительное жилищное
положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов
снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди
молодых семей. Так, в 2004 году было зарегистрировано 135 браков,
документы о разводе оформили 71 чел. (большая часть разводов
приходится на молодые семьи). Социологические исследования относят
жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам,
определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. В
связи с этим продуманная и реалистичная политика в отношении семьи,
расширение экономической поддержки семьи, и в частности, помощь в
приобретении (строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом
повлиять на репродуктивное поведение молодежи.


На сегодняшний день в Дивеевском
районе проживает 934 семьи, 24 семьи состоят в списках нуждающихся в
улучшении жилищных условий, оба супруга не достигли 30-летнего
возраста. Много молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, вообще не обращалось в органы местного самоуправления для
постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.


В результате длительного оттока
молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных
проблем наметилась устойчивая тенденция старения сельского населения.


Решение жилищной проблемы, будь то
строительство индивидуального жилого дома или приобретение квартиры,
требует больших материальных ресурсов. Как правило, молодая семья не
располагает достаточным капиталом для строительства (приобретения)
жилья. В условиях опережающего роста стоимости жилья относительно
сводного индекса цен механизм накопления необходимой суммы на
строительство (приобретение) жилья оказывается неэффективным.
Кредитные ресурсы, которые молодая семья может привлечь для решения
жилищной проблемы, дороги, и сумма их порой недостаточна ввиду
невысокой платежеспособности молодых супругов. В то же время темпы
роста денежных доходов населения опережают темпы роста
потребительских цен, что свидетельствует об увеличении потенциальной
возможности по привлечению кредитных ресурсов и своевременной оплате
кредитных обязательств.


Таким образом, в современных
условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить
жилищную проблему самостоятельно, требуется реалистичная политика в
отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в
приобретении жилья или строительстве, что, в свою очередь, позволит
повлиять на репродуктивное поведение молодежи.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "программы - целевого"
имеется в виду слово "программно-целевого".






Для решения жилищной
проблемы требуется участие и взаимодействие органов исполнительной
власти Нижегородской области и органов местного самоуправления
Дивеевского района, что обуславливает необходимость применения
программы - целевого подхода.


Настоящая Программа создана на основе
изучения жилищной проблемы молодежи и предполагает разработку и
развитие системы государственной поддержки молодых семей в
строительстве (приобретении) жилья. В определенной мере Программа
будет решать проблему сиротства, поскольку одной из мер по поддержке
молодых семей при усыновлении ребенка является субсидия из средств
областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "Программы"
пропущено слово "позволит".






До сих пор
отсутствовал программно-целевой подход в решении данной проблемы.
Механизм реализации Программы привлечь средства федерального,
областного и местных бюджетов, а также личные средства заемщиков.


Государственная поддержка молодых
семей может осуществляться в различных формах, предусмотренных
действующим законодательством и настоящей Программой, включая
предоставление безвозмездных субсидий и льготных кредитов. Кроме
того, предполагается выделение молодым семьям субсидий из средств
федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья при
рождении (усыновлении) ребенка.


Настоящая Программа является новым
шагом в социально-экономической политике района. В Программе
предусматривается погашение процентной ставки за пользование льготным
кредитом из средств областного и местных бюджетов, что значительно
облегчает молодым семьям выплату основного долга, в соответствии с
кредитным договором уполномоченному банку.


Кроме того, участие Дивеевского
района в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" позволит привлечь средства федерального бюджета на
предоставление субсидий молодым семьям при условии рождения
(усыновления) ребенка.






II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ




Целью Программы
является создание системы государственной поддержки молодых семей в
решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в
Дивеевском районе.


Для достижения этой цели необходимо
решить следующие основные задачи:


- создание системы нормативных
правовых актов, обеспечивающих эффективную государственную поддержку
молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;


- создание механизма реализации
системы государственной поддержки молодых семей в приобретении
(строительстве) жилья;


- обеспечение государственной
поддержки по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых
семей;


- пропаганда новых приоритетов
демографического поведения молодого населения, связанных с
укреплением семейных отношений и многодетностью;


- привлечение и консолидация
бюджетных и внебюджетных источников финансирования для решения
проблемы обеспечения жильем молодых семей.






III. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
ПРОГРАММЫ




Участник Программы -
молодая семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 30
лет на момент подачи заявления об участии в Программе, официально
зарегистрированная в органах записи актов гражданского состояния,
признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных
условий (состоящая в органах местного самоуправления на учете по
улучшению жилищных условий) и постоянно проживающая на территории
Дивеевского района. К молодой семье также относятся неполные семьи,
состоящие из одного родителя в возрасте до 30 лет включительно и
несовершеннолетнего ребенка (детей).


Основные формы оказания помощи
молодым семьям в строительстве (приобретении) жилья - льготные
целевые жилищные кредиты и безвозмездные жилищные субсидии.


Льготный целевой жилищный кредит -
целевой долгосрочный кредит на приобретение (строительство) жилья,
предоставляемый полномочным банком молодой семье на длительный срок
по ставке ниже рыночного уровня.


Субсидия из средств областного и
местного бюджетов - безвозмездная выплата отдельным категориям
молодых семей денежных средств на покупку (приобретение) жилья из
средств областного и местных бюджетов.


Субсидия из средств федерального
бюджета - безвозмездная выплата молодым семьям денежных средств при
рождении или усыновлении ребенка на компенсацию части затрат,
произведенных или на строительство (приобретение) жилья, или на
погашение части кредита (займа) на покупку (приобретение) жилья за
счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.


Приобретаемое (строящееся) жилье -
строящаяся или готовая к заселению квартира, а также индивидуальный
жилой дом.






IV. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ




Программа
реализуется поэтапно в соответствии с подпрограммой "Обеспечение
жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.


На первом этапе Программы (2006 год)
будет осуществляться:


- формирование нормативной правовой
базы, обеспечивающей реализацию Программы;


- формирование организационных и
финансовых механизмов государственной поддержки молодых семей в
приобретении (строительстве) жилья;


- отработка механизма взаимодействия
участников Программы.


На втором этапе (2006 - 2010 годы)
планируется:


- анализ и обобщение опыта первого
этапа;


- совершенствование нормативной
правовой базы и механизма реализации Программы;


- формирование ресурсов для
обеспечения строительства жилья для молодежи;


- участие в реализации федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
(подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей").






V. ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ




Основные мероприятия
Программы предусматривают создание системы государственной поддержки
молодых семей в решении ими жилищных проблем по следующим
направлениям:


- нормативное правовое обеспечение
реализации Программы;


- информационно-методическое
обеспечение реализации Программы;


- организационное обеспечение
реализации Программы;


- финансовое обеспечение реализации
Программы.






VI. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ




Государственная
помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
производится в рамках настоящей Программы в следующих формах:


1. Предоставление льготных целевых
жилищных кредитов на строительство или приобретение жилья молодым
семьям.


2. Предоставление безвозмездных
жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым
семьям.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение к настоящей
Программе, а не приложение 2.






Порядок и условия
предоставления льготных целевых жилищных кредитов и безвозмездных
жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым
семьям определяются соответствующими положениями (приложения 2; 3 -
не приводится).


Кроме того, предполагается выделение
молодым семьям субсидии из средств федерального бюджета при рождении
(усыновлении) ребенка на приобретение (строительство) жилья (в случае
участия Нижегородской области в подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы).


В случае принятия Программы к
финансированию в рамках программы "Обеспечение жильем молодых
семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы, субсидии за счет средств федерального бюджета
предоставляются в соответствии с указанной подпрограммой и Правилами
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым
семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка,
утвержденными приказом Министерства образования РФ от 10 июля 2003
года № 2975.


Реализация Программы обеспечивается
органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с
администрацией Дивеевского района.


Участники Программы имеют право на
получение только одного вида государственной поддержки в рамках
настоящей Программы. Исключение составляет предоставление
безвозмездных субсидий из средств федерального бюджета при рождении
(усыновлении) детей.


Администрация Дивеевского района
Нижегородской области:


- разрабатывает и утверждает
муниципальную Программу обеспечения жильем молодых семей с
финансированием из местного бюджета;


- формирует необходимую для
реализации муниципальной Программы нормативную правовую базу в
соответствии с действующим законодательством;


- проводит прием, экспертизу и
регистрацию документов молодых семей;


- готовит списки молодых семей,
проживающих на территории Дивеевского района, претендующих на
государственную поддержку из средств федерального, областного и
местного бюджетов;


- проводит информационную и
разъяснительную работу среди населения по освещению целей, задач,
принципов Программы через местные средства массовой информации;


- ежегодно готовит предложения по
объемам средств, направляемых на выдачу заемных средств участникам
Программы за счет средств областного бюджета;


- утверждает объемы финансирования
строительства (приобретения) жилья участниками Программы за счет
местного бюджета;


- представляет отчетность о
расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.


Отдел по делам молодежи, спорта и
туризма осуществляет:


- подготовку документов для участия
Дивеевского района в конкурсе по предоставлению органам местного
самоуправления РФ средств федерального бюджета, предусмотренных на
реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей",
входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы;


- согласование списка молодых семей,
имеющих право на государственную поддержку за счет средств
федерального бюджета.


Управление финансов администрации
Дивеевского района осуществляет:


- финансирование мероприятий
Программы в пределах средств, предусмотренных в районном, областном и
федеральном бюджетах на соответствующий финансовый год;


- контроль за целевым использованием
бюджетных средств, направленных на реализацию Программы.






Расчет размера
средств, необходимых на обслуживание льготных


целевых жилищных кредитов (за счет
средств местного бюджета)




За
среднестатистическую молодую семью принимается семья, состоящая из
трех человек - родители и один ребенок. Среднестатистическая молодая
семья в соответствии с социальной нормой жилья может претендовать на
получение кредита на приобретение жилья площадью 54 кв. метра (18 кв.
м x 3 чел.).


С учетом наличия ребенка при
достаточной платежеспособности семье может быть предоставлен кредит в
сумме 100 тыс. рублей:


сумма кредита 2070 руб. x 54 кв. м x
90% = 100 тыс. руб.


2070 руб. - средняя стоимость 1 кв. м
жилья в Дивеевском районе;


90% - сумма кредита от стоимости
приобретаемого жилья для семьи с ребенком (в соответствии с
приложением 2).


При предоставлении кредита молодой
семье в общем случае первые пять лет молодая семья выплачивает 6
процентов годовых, в последующие годы - 10 процентов годовых,
оставшуюся разницу до ставки банка выплачивают областной и местный
бюджеты в равных долях.


Учитывая объемы финансирования и
сроки реализации Программы, количество участников Программы по годам
распределяется следующим образом:






Количество семей -
участников Программы







































2006


2007


2008


2009


2010


Количество льготных кредитов


2


5


5


6


5


Количество субсидий





















Распределение по
годам средств, необходимых на обслуживание


кредитных обязательств в течение 15
лет за счет бюджетов




(тыс. руб.)










































































































Годы с 1-го - 5-й


Года с 6-го по 15-й





1


2


3


4


5


6


7


8


9


10


11


12


13


14


15


Объем
бюджетных

средств


11633,24


10833,22


10833,22


9233,26


8432,36


5088,48


4555,67


4022,20


3488,94


2955,55


2422,24


1888,93


1355,56


822,28


270,40


В т.ч. из
областного
бюджета


5816,62


5416,61


5016,61


4616,63


4216,18


2544,24


2277,83


2011,10


1744,47


1477,77


1211,12


944,46


677,78


411,14


135,20


В т.ч. из
местного

бюджета


5816,62


5416,61


5016,61


4616,63


4216,18


2544,24


2277,83


2011,10


1744,47


1477,77


1211,12


944,46


677,78


411,14


135,20






Расчет размера
средств, необходимых на обслуживание


льготных средств (областной и местный
бюджеты)




Пример расчета по
исполнению кредитных обязательств для одной молодой семьи по кредиту
в сумме 100,0 тыс. руб. с учетом сложившихся ставок банков
кредитования по жилищным кредитам (18% годовых):














Сумма кредита 100,0


% ставка для заемщика
- 6 %


Срок кредитования 180 мес.
(15
лет)


















































































































Ме-
сяц
по
по-

ряд-
ку


Основной
долг


Ежеме-
сячный
платеж
по
погашению
основного
долга


Ежеме-
сячный
платеж

по
уплате
про-
центов


Общая
сумма
ежеме-

сячного
платежа
заемщика


Общая
сумма
платежа

из
бюджетов


В т.ч.
из
област-

ного
бюджета


В т.ч.
из

местного
бюджета


1


100000,00


555,55


500,00


1055,55


1000,00


500,00


500,00


2


99444,45


555,55


497,22


1052,77


994,44


497,22


497,22


3


98888,90


555,55


494,44


1049,99


988,88


494,44


494,44


4


98333,35


555,55


491,66


1047,21


983,32


491,66


491,66


5


97777,80


555,55


488,88


1044,43


977,76


488,88


488,88


6


97222,25


555,55


486,11


1041,66


972,22


486,11


486,11


и
т.д.











>











180


556,55


556,55


4,63


561,18


3,71


1,85


1,85








100000,00


59694,44


159694,44


77054,06


38527,03


38527,03

















236748,50












За 15 лет погашения
части процентной ставки по одному кредиту в сумме 100,0 тыс. руб. из
средств областного и местного бюджетов необходимая общая сумма
77054,06 тыс. руб.; в т.ч. из областного бюджета 38527,03 тыс. руб.;
из местного бюджета 38527,03 тыс. руб., молодая семья оплатит
159694,44 тыс. руб.














Приложение




ПОЛОЖЕНИЕ


О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ЦЕЛЕВОГО


КРЕДИТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ


СЕМЬЯМ В РАМКАХ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ДИВЕЕВСКОГО


РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ


ЖИЛЬЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Настоящее
Положение разработано на основе Указа Президента Российской Федерации
от 10 июня 1994 г. № 1180 "О жилищных кредитах", во
исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28
августа 2002 года № 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы
"Жилище" и в целях улучшения жилищных условий молодых
семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в
органах местного самоуправления и сельских (поселковых)
администрациях.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: раздел 5 настоящего Положения отсутствует,
имеется в виду раздел 4.






1.2. Положение
определяет порядок и условия предоставления льготного целевого
кредита на строительство или приобретение жилья молодым семьям за
счет средств уполномоченных Правительством области банков на
условиях, установленных разделом 5 настоящего Положения.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: пункт 5.5 настоящего Положения
отсутствует, имеется в виду пункт 4.5.






1.3. Компенсация на
разницу в процентных ставках до уровня, установленного в
уполномоченных банках, осуществляется за счет средств областного
бюджета и бюджета Дивеевского района Нижегородской области в долях,
установленных пунктом 5.5 настоящего Положения.


При этом все расчеты осуществляются
на основании договоров, заключенных между уполномоченными банками и
Правительством Нижегородской области и этими же банками и
администрацией Дивеевского района.


1.4. Устанавливаемый настоящим
Положением порядок основывается на принципах добровольности. Молодые
семьи, получившие льготный целевой кредит и улучшившие свои жилищных
условия, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в
администрации Дивеевского района.






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "областного"
пропущено слово "бюджета".






1.5. Возмещение
процентной ставки за пользование кредитом сверх льготной производится
за счет средств областного и бюджета Дивеевского района при условии
возврата ссудозаемщиками основной суммы кредита и льготной процентной
ставки.


1.6. Практическая работа по
формированию списков молодых семей, изъявивших желание улучшить свои
жилищные условия с помощью льготного кредита, осуществляется отделом
по учету и распределению жилья администрации Дивеевского района.


1.7. Условия настоящего Положения
допускают использование льготного целевого жилищного кредита для
приобретения (строительства) жилья, общая площадь которого меньше
социальной нормы площади на семью получателя кредита, но не менее
нормы жилой площади на одного члена семьи, установленной для
постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.






2. КАТЕГОРИИ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ЛЬГОТНЫХ


ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ




2.1. Предоставление
льготных целевых жилищных кредитов на условиях настоящего Положения
производится:


- гражданам Российской Федерации в
возрасте от 18 лет, состоящим в браке, при условии, что возраст обоих
супругов до 30 лет включительно, а также неполным молодым семьям с
детьми, в которых возраст родителей до 30 лет включительно;


- состоящим на учете по улучшению
жилищных условий в администрации Дивеевского района Нижегородской
области и имеющим постоянную регистрацию места жительства в
Дивеевском районе.


2.2. Предоставление льготного
целевого кредита осуществляется исходя из следующих приоритетов:


2.2.1. Участники молодежных
жилищно-строительных кооперативов (МЖСК), объединившиеся для
строительства многоквартирных жилых домов.


2.2.2. Молодые семьи, начавшие
строительство индивидуального жилого дома и освоившие не менее 70
процентов его общей стоимости за счет собственных средств и
изъявившие желание воспользоваться льготным жилищным кредитом для
завершения строительства индивидуального жилого дома.


2.2.3. Молодые семьи, начавшие за
счет собственных средств строительство квартиры в многоквартирном
жилом доме с типовыми потребительскими качествами (при условии
технической готовности дома не менее 70 процентов и предусмотренного
на ввод в текущем финансовом году) и вложившие собственные средства в
объеме не менее 70% сметной стоимости квартиры.


2.2.4. Молодые семьи, имеющие
детей-инвалидов.


2.2.5. Молодые семьи, в которых один
или оба супруга являются работниками бюджетных учреждений.


2.2.6. Молодые семьи, проживающие в
коммунальных квартирах и в общежитиях.






3. ФУНКЦИИ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ




3.1. Отдел по учету
и распределению жилья администрации Дивеевского района обеспечивает:


3.1.1. Организацию работы с молодыми
семьями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий.


3.1.2. На основании полученных
заявлений и необходимой документации формирует потребность в
кредитных ресурсах. При этом заявка по установленной форме
направляется в министерство образования и науки и министерство
строительства и ЖКХ Нижегородской области.


3.2. Комиссия по реализации льготного
кредитования жилья (далее - Комиссия) принимает решения:


- о предоставлении льготных жилищных
кредитов конкретным молодым семьям и осуществляет выдачу
свидетельства на право получения таких кредитов в уполномоченных
банках. Решения Комиссии оформляются протоколом и утверждаются
председателем Комиссии;






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: раздел 5 настоящего Положения отсутствует,
имеется в виду раздел 4.






- об установлении
процентных ставок по заключенным кредитным договорам в соответствии с
разделом 5 настоящего Положения.


3.3. После уточнения уполномоченным
банком объема кредитов, выделяемых владельцам свидетельств, Комиссия
вправе в пределах остатка предусмотренных лимитов принять решение о
предоставлении льготных жилищных кредитов следующим по очереди
заявителям.


3.4. В целях обеспечения гарантий
возврата льготного жилищного кредита Комиссия осуществляет подбор
таких получателей кредитов из числа молодых семей, состоящих на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые имеют достаточную
платежеспособность (в пределах требуемого кредита) для достижения
конечного результата - улучшения своих жилищных условий.


3.5. Комиссия осуществляет контроль
за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на
кредитование молодых семей для строительства (приобретения) жилья.






4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ЖИЛИЩНЫХ


КРЕДИТОВ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ




4.1. Предоставление
льготных целевых жилищных кредитов осуществляется по решению комиссии
по реализации льготного жилищного кредита администрации Дивеевского
района категориям молодых семей, установленных разделом 2 настоящего
Положения, получившим свидетельство на право получения такого
кредита.


4.2. Владелец свидетельства имеет
право обращаться в выбранный по его усмотрению банк из числа
уполномоченных Правительством области с предъявлением свидетельства
на право получения льготного жилищного кредита.


4.3. Выдача льготного кредита на
строительство или приобретение жилья производится из средств
уполномоченных банков на договорной основе и при соблюдении основных
принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности,
срочности, платности, возвратности. Взаимоотношения получателя
кредита и банка оговариваются в кредитном договоре.


4.4. Уполномоченные банки
осуществляют выдачу кредитов гражданам в пределах имеющихся у них
кредитных ресурсов в соответствии с заключенными с Правительством
Нижегородской области и администрацией Дивеевского района
соглашениями о возмещении банкам за счет средств областного бюджета и
бюджета Дивеевского района недополученных с заемщиков доходов по
части процентной ставки, принятой в конкретном банке.


4.5. Льготные жилищные кредиты
выдаются на следующих условиях:


4.5.1. Срок погашения кредитов,
выдаваемых с участием бюджетных средств, устанавливается не более
пятнадцати лет.


4.5.2. Процентная ставка за
пользование кредитом для заемщика устанавливается в следующих
размерах:


а) в первые пять лет процентная
ставка за пользование кредитными ресурсами составляет 6 процентов
годовых (но не более процентной ставки за пользование жилищным
кредитом, установленной уполномоченным банком, с которым заключен
кредитный договор).


Оставшаяся часть процентной ставки,
действующей в уполномоченном банке, оплачивается в течение всего
кредитного периода из средств областного бюджета и бюджета органа
местного самоуправления в следующих долях:


50 процентов - областной бюджет;


50 процентов - бюджет органа местного
самоуправления.


При этом доли компенсации процентной
ставки, действующей в уполномоченном банке, остаются неизменными
независимо от ее корректировки (в сторону увеличения или уменьшения)
этими банками.


Проценты начисляются уполномоченным
банком и уплачиваются гражданином в сроки, определенные в кредитном
договоре;


б) в последующие годы процентная
ставка за пользование кредитными ресурсами составляет 10 процентов
годовых (но не более процентной ставки за пользование жилищным
кредитом, установленной уполномоченным банком, с которым заключен
кредитный договор).






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: пункт 5.5.2 (а) настоящего Положения
отсутствует, имеется в виду пункт 4.5.2 (а).






Порядок оплаты
оставшейся части процентной ставки, действующей в уполномоченном
банке, устанавливается на условиях, определенных пунктом 5.5.2 (а).


4.5.3. При рождении (усыновлении) у
молодой семьи в первые пять лет действия кредитного договора,
заключенного на условиях настоящего Положения:


- одного ребенка - процентная ставка
по кредиту сохраняется в размере 6 процентов годовых на последующие
пять лет действия имеющегося кредитного договора (но не более
процентной ставки за пользование жилищным кредитом, установленной
уполномоченным банком, с которым заключен кредитный договор), а также
отсрочка погашения основного долга на период до достижения ребенком
возраста трех лет;


- двух и более детей - процентная
ставка по кредиту сохраняется в размере 6 процентов годовых (но не
более процентной ставки за пользование жилищным кредитом,
установленной уполномоченным банком, с которым заключен кредитный
договор) на весь период действия имеющегося кредитного договора, а
также отсрочка погашения основного долга на период до достижения
ребенком возраста трех лет. При этом суммарный период предоставления
отсрочек погашения основного долга не может превышать трех лет.


4.5.4. При рождении (усыновлении) у
молодой семьи во вторые пять лет действия кредитного договора,
заключенного на условиях настоящего Положения:


- одного ребенка - процентная ставка
по кредиту сохраняется в размере 6 процентов годовых на период с даты
рождения (усыновления) ребенка на последующие пять лет действия
имеющегося кредитного договора, а также отсрочка погашения основного
долга на период до достижения ребенком возраста трех лет;


- двух и более детей - процентная
ставка по кредиту сохраняется в размере 6 процентов годовых (но не
более процентной ставки за пользование жилищным кредитом,
установленной уполномоченным банком, с которым заключен кредитный
договор) на весь период действия имеющегося кредитного договора, а
также отсрочка погашения основного долга на период до достижения
ребенком возраста трех лет. При этом суммарный период предоставления
отсрочек погашения основного долга не может превышать трех лет.


4.5.5. При наличии у молодой семьи
ребенка-инвалида процентная ставка по кредиту погашается в полном
объеме в течение всего периода действия имеющегося кредитного
договора. При рождении у молодой семьи ребенка-инвалида в период
действия кредитного договора процентная ставка по кредиту погашается
в полном объеме на весь оставшийся срок действия имеющегося
кредитного договора. При появлении у молодой семьи ребенка-инвалида в
период действия кредитного договора процентная ставка по кредиту
погашается в полном объеме на весь оставшийся срок действия
имеющегося кредитного договора.


При этом погашение процентной ставки,
действующей в уполномоченном банке, оплачивается в течение всего
(оставшегося) кредитного периода из средств областного бюджета и
бюджета Дивеевского района в следующих долях:


50 процентов - областной бюджет;


50 процентов - бюджет органа местного
самоуправления.


4.5.6. Объем льготного жилищного
кредита определяется исходя из совокупного дохода супругов молодой
семьи и их родителей (которые выступают созаемщиками по кредиту).


Порядок и условия включения доходов
созаемщиков в расчет платежеспособности молодой семьи определяются
уполномоченным банком.


4.5.7. Максимальный объем
предоставляемого льготного кредита определяется Комиссией и
устанавливается из расчета общей площади жилья в размере 18
квадратных метров на одного члена молодой семьи (при составе семьи
два человека - 42 квадратных метра) с учетом средней стоимости
строительства одного квадратного метра общей площади жилья,
сложившейся в соответствующем районе (городе) на момент заключения
кредитного договора.


При этом для молодой семьи, имеющей
детей (одного ребенка), максимальный объем кредита не может
превышать:


в случае строительства жилья - 90
процентов сметной стоимости индивидуального жилого дома (стоимости
строительства квартиры в многоквартирном жилом доме). В случае
приобретения жилья - 90 процентов стоимости приобретаемого жилья.


Для молодой семьи без детей
максимальный объем кредита не может превышать:


в случае строительства жилья - 70
процентов сметной стоимости индивидуального жилого дома (стоимости
строительства квартиры в многоквартирном жилом доме). В случае
приобретения жилья - 70 процентов стоимости приобретаемого жилья.


4.6. Предоставление кредитных средств
осуществляется банками исключительно при условии наличия у заемщиков
собственных средств на оплату части стоимости строящегося
(приобретаемого) жилья. При этом:


4.6.1. При предоставлении льготного
кредита молодой семье, имеющей детей, не менее 10 процентов общей
стоимости жилого дома (квартиры) должно быть освоено или внесено
гражданином-заемщиком за приобретаемое жилье (возможно наличие этих
средств на сберегательном вкладе гражданина).


4.6.2. При предоставлении льготного
кредита молодой семье без детей не менее 30 процентов общей стоимости
жилого дома (квартиры) должно быть освоено или внесено
гражданином-заемщиком за приобретаемое жилье (возможно наличие этих
средств на сберегательном вкладе гражданина).


4.7. Выдача кредитов осуществляется
наличными деньгами и путем перечисления на счета организаций
(предприятий), оказывающих услуги, на основании договоров за
выполняемые ими работы, а также на счета продавцов жилья в случае его
приобретения на вторичном рынке жилья.


4.8. Уполномоченный банк осуществляет
контроль за целевым использованием средств льготного жилищного
кредита. В случае выявления уполномоченным банком нецелевого
использования средств выданного кредита банк самостоятельно применяет
к заемщику санкции вплоть до расторжения кредитного договора с
одновременным уведомлением министерства финансов Нижегородской
области и администрации Дивеевского района.


4.9. Гражданин-ссудозаемщик вправе
производить досрочное полное или частичное погашение кредита с
уплатой процентов и неустоек, установленных банком.














Приложение 1




ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ
КРЕДИТОВАНИЯ


В РАМКАХ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"




Молодая семья -
семья, в которой возраст каждого из супругов не достигли 30 лет, либо
неполная семья, в которой мать или отец не достигли 30-летнего
возраста. Семья должна быть признана в установленном порядке
нуждающейся в улучшении жилищных условий.


Цель кредитования - приобретение,
строительство объектов недвижимости, включая долевое участие в
финансировании строительства.


Срок кредита - до 15 лет.


Для молодой семьи процентная ставка
устанавливается:
















































В первые пять лет
действия
кредитного договора


- 6% годовых


В последующие годы
действия
кредитного договора


- 10% годовых


При рождении (усыновлении)
у
молодой семьи в первые пять лет
действия кредитного
договора





одного ребенка


- 6% годовых на последующие
пять
лет действия кредитного договора


двух и более детей


- 6% годовых на весь
период
действия кредитного договора


При рождении (усыновлении)
у
молодой семьи во вторые пять
лет действия
кредитного
договора





одного ребенка


- 6% годовых на период с
даты
рождения (усыновления) ребенка
на последующие пять
лет действия
кредитного договора


двух и более детей


- 6% годовых на весь
период
действия кредитного договора


При наличии у молодой
семьи
ребенка-инвалида


- 0% годовых


При рождении у молодой
семьи
ребенка-инвалида в период
действия кредитного
договора


- 0% годовых на весь
оставшийся
срок действия кредитного
договора






--------------------------------


<*> Разница между действующей
процентной ставкой и ставкой, установленной для молодой семьи,
оплачивается в следующих долях: 50% - Правительством Нижегородской
области; 50% - администрацией муниципального образования.


Сумма кредита определяется исходя из
оценки суммарной платежеспособности супругов молодой семьи и их
родителей, которые выступают созаемщиками по кредиту.


Погашение основного долга и процентов
- ежемесячно. Проценты начисляются с остатка ссудной задолженности с
учетом фактического срока использования кредита.


Основное условие предоставления
кредита - наличие собственных вложений не менее 30% от стоимости
приобретаемого (строящегося) жилья для молодых семей без детей; не
менее 10% - для молодых семей с ребенком.


В период действия кредитного договора
банк может предоставлять отсрочку по погашению основного долга в
случае рождения ребенка (детей) на срок до 3 лет.














Приложение 2




ЛЬГОТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ


МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ




┌────────────────────┐


Стоимость


приобретаемого
жилья│


├────────────────────┤


3
человека x 18 кв. │


м
x 10,4 тыс. руб. =│


561,6
тыс. руб. │


┌──────────┴────────────────────┘




\/


┌─────────────────────┐
┌─────────────────────┐


Кредит │
│Первоначальный взнос │


│ │ │
молодой семьи │


├─────────────────────┤
├─────────────────────┤


561,6 тыс. руб. x 90%│
│561,6 тыс. руб. x 10%│


= 505,4 тыс. руб. │
│ = 56,2 тыс. руб. │


└─────────────────────┘
└─────────────────────┘




Кредит
предоставляется сроком на 15 лет в размере 90% от стоимости
приобретаемого (строящегося) объекта недвижимости для семьи с
ребенком (детьми).


При предоставлении кредита в общем
случае:


- первые 5 лет молодая семья
уплачивает 6% годовых;


- в последующие годы 10% годовых;


- оставшуюся разницу до ставки банка
уплачивают областной и местный бюджеты в равных долях.


Среднестатистическая семья - 3
человека.


10,4 тыс. руб. - стоимость 1 кв. м в
среднем по Нижегородской области.














Приложение 3




ПРИ СОВОКУПНОМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ДОХОДЕ


СОЗАЕМЩИКОВ (СУПРУГОВ МОЛОДОЙ СЕМЬИ И
ИХ РОДИТЕЛЕЙ)


В РАЗМЕРЕ 10108 РУБ. БАНК МОЖЕТ
ПРЕДОСТАВИТЬ КРЕДИТ


ДО 505400 ТЫС. РУБ.




Семья с ребенком
(детьми) предоставляет собственных вложений не менее 10% от стоимости
жилья.


График погашения кредита суммой 505,4
тыс. руб.



















Сумма кредита


% ставка для заемщика


Срок кредитования

месяцах)


505400,00


6


180




































































































































































Месяцы по
порядку


Основной
долг


Ежеме-
сячный
платеж
по
погашению
основного
долга


Ежеме-
сячный
платеж
по
уплате
процентов
заемщика
- 6%
годовых


Общая
сумма
ежеме-

сячного
платежа
заемщика


Компен-
сация из

бюджетов
(областной
+ муници-
пальный)


1


505400,00


2807,78


2492,38


5300,16


4984,77


2


502592,22


2807,78


2478,54


5286,31


4957,07


3


499784,44


2807,78


2464,69


5272,47


4929,38


4


496976,67


2807,78


2450,84


5258,62


4901,69


5


494168,89


2807,78


2437,00


5244,78


4873,99


6


491361,11


2807,78


2423,15


5230,93


4846,30


7


488553,33


2807,78


2409,30


5217,08


4818,61


8


485745,56


2807,78


2395,46


5203,24


4790,92


9


482937,78


2807,78


2381,61


5189,39


4763,22


10


480130,00


2807,78


2367,76


5175,54


4735,53


11


477322,22


2807,78


2353,92


5161,70


4707,84


12


474514,44


2807,78


2340,07


5147,85


4680,14


...

















176


14038,89


2807,78


115,39


2923,17


92,31


177


11231,11


2807,78


92,31


2900,09


73,85


178


8423,33


2807,78


69,23


2877,01


55,39


179


5615,56


2807,78


46,16


2853,93


36,92


180


2807,78


2807,78


23,08


2830,86


18,46





















505400,00


292578,14


797978,14


384104,00


















Приложение 4




ЛЬГОТНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ


МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ




┌────────────────────┐


Стоимость


приобретаемого
жилья│


├────────────────────┤


2
человека (супруги)│


социальная
норма - │


42
кв. м. │


42
кв. м x │


10,4
тыс. руб. = │


436,8
тыс. руб. │


┌───────────┴────────────────────┴────────────┐


│ │



\/
\/


┌─────────────────────┐
┌──────────────────────┐


Кредит │
│ Первоначальный взнос │


│ │ │
молодой семьи │


├─────────────────────┤
├──────────────────────┤


436,8 тыс. руб. x 70%│
│436,8 тыс. руб. x 30% │


= 305,8 тыс. руб. │
│ = 131,0 тыс. руб. │


└─────────────────────┘
└──────────────────────┘




Кредит
предоставляется сроком на 15 лет в размере 70% от стоимости
приобретаемого (строящегося) объекта недвижимости для семьи без
ребенка.


При предоставлении кредита в общем
случае:


- первые 5 лет молодая семья
уплачивает 6% годовых;


- в последующие годы 10% годовых;


- оставшуюся разницу до ставки банка
уплачивают областной и местный бюджеты в равных долях.


Среднестатистическая семья - 3
человека.


10,4 тыс. руб. - стоимость 1 кв. м в
среднем по Нижегородской области.














Приложение 5




ПРИ СОВОКУПНОМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ДОХОДЕ


СОЗАЕМЩИКОВ (СУПРУГОВ МОЛОДОЙ СЕМЬИ И
ИХ РОДИТЕЛЕЙ)


В РАЗМЕРЕ 6116 РУБ. БАНК МОЖЕТ
ПРЕДОСТАВИТЬ КРЕДИТ


ДО 305800 РУБ.




Семья без детей
предоставляет собственных вложений не менее 30% от стоимости жилья.


График погашения кредита суммой 305,8
тыс. руб.



















Сумма кредита


% ставка для заемщика


Срок кредитования

месяцах)


305800,00


6


180






(рубли)
































































































































































Месяцы по
порядку


Основной
долг


Ежеме-
сячный
платеж
по
погашению
основного
долга


Ежеме-
сячный
платеж
по
уплате
процентов
заемщика
- 6%
годовых


Общая
сумма
ежеме-

сячного
платежа
заемщика


Компен-
сация из

бюджетов
(областной
+ муници-
пальный)


1


305800,00


1698,89


1508,05


3206,94


3016,11


2


304101,11


1698,89


1499,68


3198,57


2999,35


3


302402,22


1698,89


1491,30


3190,19


2982,60


4


300703,33


1698,89


1482,92


3181,81


2965,84


5


299004,44


1698,89


1474,54


3173,43


2949,08


6


297305,56


1698,89


1466,16


3165,05


2932,33


7


295606,67


1698,89


1457,79


3156,68


2915,57


8


293907,78


1698,89


1449,41


3148,30


2898,82


9


292208,89


1698,89


1441,03


3139,92


2882,06


10


290510,00


1698,89


1432,65


3131,54


2865,30


11


288811,11


1698,89


1424,27


3123,16


2848,55


12


287112,22


1698,89


1415,90


3114,78


2831,79


...

















176


8494,44


1698,89


69,82


1768,71


55,85


177


6795,56


1698,89


55,85


1754,74


44,68


178


5096,67


1698,89


41,89


1740,78


33,51


179


3397,78


1698,89


27,93


1726,82


22,34


180


1698,89


1698,89


13,96


1712,85


11,17





















305800,00


177028,88


482828,88


232408,00
















Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru