| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сеченовского района от 25.08.2006 № 58
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2006 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО
ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ,
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010
ГГ.
В целях
предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения
причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической
реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, выявления и пресечения случаев вовлечения
несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных
действий, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" Земское собрание постановляет:
1. Утвердить Районную целевую
программу по профилактике безнадзорности, правонарушений,
преступлений и возникновения вредных привычек среди
несовершеннолетних Сеченовского района на 2006 - 2010 гг.
2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы МСУ по образованию и
делам молодежи Н.И. Здюмаева.
Председатель Земского
собрания
В.Н.ГРЫЖИН
Глава местного
самоуправления
И.П.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Сеченовского района
от 25.08.2006 № 58
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ,
ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГГ.
-
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
|
Районная целевая программа
по профилактике безнадзорности, правонарушений,
преступлений и возникновения вредных привычек
среди несовершеннолетних Сеченовского района на 2006 - 2010
гг.
|
Основание для разработки
|
- Конвенция о правах ребенка
- Декларация о правах ребенка
- Конституция Российской Федерации -
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" - Положение о
комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967
|
Заказчик Программы
|
Администрация Сеченовского
района
|
Разработчик Программы
|
Комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации
Сеченовского района
|
Основные исполнители
|
- комиссия по делам
несовершеннолетних защите их прав
- управление социальной защиты населения
- управление районного образования -
здравоохранение - центр
занятости населения районный отдел
внутренних дел
|
Цель Программы |
- укрепление системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних Сеченовского района
- создание условий для
социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи
и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
|
Срок реализации
Программы
|
2006 - 2010 гг.
|
Объем и источники
финансирования Программы
|
Для реализации мероприятий
Программы требуется: - всего - на 2006-2010 гг. -
в том числе: -
средства местного бюджета - - средства
областного бюджета - 2443,0 тыс. руб. - средства федерального
бюджета - 565,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные
результаты
|
- создание условий для
обеспечения защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации
- стабилизация числа безнадзорных детей
и подростков -
сохранение тенденции к стабилизации числа правонарушений и
преступлений несовершеннолетних
|
Система контроля
за исполнением Программы
|
Подведение итогов
выполнения Программы на совещании при заместителе главы
администрации по образованию и делам молодежи один раз в
полугодие |
АНАЛИЗ КРИМИНОГЕННОЙ
СИТУАЦИИ
-
В 2005 году
закончилось действие Районной межведомственной целевой программы по
профилактике безнадзорности, правонарушений, наркологических
заболеваний среди несовершеннолетних Сеченовского района.
Анализ криминогенной ситуации
показал, что за 2005 год произошло снижение количества тяжких
преступлений, совершаемых несовершеннолетними; сократилось количество
лиц, совершивших преступления, и количество преступлений, совершенных
в группе и совершенных повторно. Однако в 2005 году
несовершеннолетними совершенно 10 преступлений, что на 1 преступление
больше по сравнению с 2004 годом.
Наличие большого числа торговых
точек, значительного количества ветхого и нежилого фонда оказывает
негативное влияние на криминогенную ситуацию среди
несовершеннолетних.
Открытие в районе
социально-реабилитационного центра значительно облегчает определение
детей, нуждающихся в помощи государства.
Широкое распространение среди
несовершеннолетних получило потребление пива. Средства массовой
информации активно рекламируют этот напиток.
В Сеченовском районе система
профилактики состоит из комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав, управления социальной защиты населения, ГУ "Комплексный
центр социального обслуживания населения Сеченовского района",
управлений образования, здравоохранения, центра занятости населения,
РОВД.
По схеме взаимодействия, принятой в
районе, при выявлении неблагополучной обстановки в семье данные
службы обязаны информировать КДН, ПДН, УСЗН и ГУ КЦСОН о таких
семьях. Только в этом случае возможно своевременное изъятие ребенка
при возникновении угрозы его жизни и здоровью.
Ухудшение социально-экономического
положения большинства семей, отсутствие нравственных ценностей
являются причинами роста безнадзорности несовершеннолетних,
совершения ими правонарушений и преступлений.
МЕРОПРИЯТИЯ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
ПРЕСТУПЛЕНИЙ
И ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК
СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010
ГГ.
1. Общая профилактика
безнадзорности, правонарушений
и преступлений несовершеннолетних
┌─────┬──────────────────────┬──────┬──────┬─────────────────┬──────────────┬───────────────┐
│ № │
Наименование │Сумма │Всего │ Источник │
Срок │ Ответственный │
│ п/п │
мероприятия │в год,│(за 5 │ финансирования │
исполнения │ │
│ │ │ тыс.
│ лет),│ │ │
│
│ │ │ руб.
│ тыс. │ │ │
│
│ │ │ │ руб.
│ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.1. │Распространение
среди│ │ │ текущее │ весь
период │ КДН, РУО, │
│ │несовершеннолетних,
│ - │ - │ финансирование │
│ УСЗН, ПДН, │
│ │молодежи и
населения│ │ │ │
│ ГУ КЦСОН │
│ │Сеченовского
района│ │ │ │
│ │
│ │информации о
Конвенции│ │ │ │
│ │
│ │о правах
ребенка,│ │ │ │
│ │
│ │Российском
│ │ │ │
│ │
│ │законодательстве,
│ │ │ │
│ │
│ │действиях
│ │ │ │
│ │
│ │Правительства
РФ и│ │ │ │
│ │
│ │органов
местного│ │ │ │
│ │
│ │самоуправления
по│ │ │ │
│ │
│ │защите прав
ребенка,│ │ │ │
│ │
│ │решению
проблем│ │ │ │
│ │
│ │безнадзорных
детей и│ │ │ │
│ │
│ │профилактике
│ │ │ │
│ │
│ │несовершеннолетних
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.2. │Выступление
в│ - │ - │ текущее │
ежемесячно │ КДН, ПДН │
│ │общеобразовательных
│ │ │ финансирование │
│ │
│ │учреждениях
района с│ │ │ │
│ │
│ │лекциями,
тематика│ │ │ │
│ │
│ │которых
касается│ │ │ │
│ │
│ │профилактики
│ │ │ │
│ │
│ │безнадзорности,
│ │ │ │
│ │
│ │правонарушений
│ │ │ │
│ │
│ │несовершеннолетних
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.3. │Организация
летнего│178,4 │ 892,2│ районный бюджет │июнь
- август │ РУО, УСЗН, │
│ │отдыха детей
│488,6 │2443,0│областной бюджет │
│ ГУ КЦСОН │
│ │ │113,0
│ 565,0│ федеральный │ │
фонд соц. │
│ │ │ │ │
бюджет │
│ страхования, │
│ │ │ │ │
│ │ спорткомитет
│
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.4. │Профориентация
│ - │ - │ текущее │ весь
период │ РУО, ЦЗН │
│ │выпускников
школ │ │ │ финансирование │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.5. │Оказание
│ 2,0 │ 10,0│ текущее
│систематически│ ЦЗН │
│ │профориентационных
и│ │ │ финансирование │
│ │
│ │психологических
услуг,│ │ │ │
│ │
│ │проведение
ярмарок│ │ │ │
│ │
│ │вакансий и
учебных│ │ │ │
│ │
│ │мест
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.6. │Организация
│ 25,0 │ 125,0│ текущее │
постоянно │ ЦЗН │
│ │профессионального
│ │ │ финансирование │
│ │
│ │обучения
граждан │ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.7. │Трудоустройство
│ - │ - │ за счет средств │ 2006
- 2010 │ ЦЗН, │
│ │несовершеннолетних
в│ │ │ работодателя │ гг.
│ предприятия │
│ │возрасте от
16 до 18│ │ │ │
│ района │
│ │лет в
счет│ │ │ │
│ │
│ │установленной
квоты на│ │ │ │
│ │
│ │предприятия
района │ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.8. │Трудоустройство
│ 30,0 │ 90,0│ текущее │ 2006
- 2010 │ ЦЗН, РУО │
│ │несовершеннолетних
в│ │ │ финансирование │ гг.
│ │
│ │возрасте от
14 до 18│ │ │ │
│ │
│ │лет на
временные│ │ │ │
│ │
│ │работы
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.9. │Формирование
банка│ - │ - │ текущее │
весь период │ ЦЗН │
│ │вакантных
рабочих и│ │ │ финансирование │
│ │
│ │учебных
мест для│ │ │ │
│ │
│ │несовершеннолетних
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.10.│Организация
досуга│ 85,0 │ 425,0│ текущее │
весь период │ РУО, УСЗН, │
│ │несовершеннолетних
и│ │ │ финансирование │
│отдел культуры,│
│ │их
родителей,│ │ │ │
│ ИДЦ │
│ │пропаганда
здорового│ │ │ │
│ ГУ КЦСОН │
│ │образа
жизни; участие│ │ │ │
│ │
│ │в районных,
городских│ │ │ │
│ │
│ │и областных
конкурсах,│ │ │ │
│ │
│ │акциях,
семинарах,│ │ │ │
│ │
│ │проведение
молодежных│ │ │ │
│ │
│ │вечеров и
дискотек в│ │ │ │
│ │
│ │выходные и
праздничные│ │ │ │
│ │
│ │дни
│ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.11.│Проведение
выездных│ - │ - │ текущее │по
отдельному │ КДН │
│ │заседаний
КДН на базе│ │ │ финансирование │
графику │ │
│ │учебных
заведений │ │ │ │
│ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.12.│Проведение
занятий в│ 10,0 │ 50,0│ текущее │
постоянно │отдел культуры │
│ │семейном
клубе "Очаг" │ │ │
финансирование │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────┼──────┼─────────────────┼──────────────┼───────────────┤
│1.13.│Круглосуточный
прием и│ - │ - │ текущее │
по │ СРЦ │
│ │содержание
│ │ │ финансирование
│необходимости │ │
│ │заблудившихся,
|