ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Лукояновского района от 29.08.2006 № 116-п
"О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУКОЯНОВСКОГО
РАЙОНА"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2006 г. № 116-п
О СОЗДАНИИ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и постановлением Правительства
Нижегородской области от 27 июня 2006 года № 210 "О создании
нештатных аварийно-спасательных формирований на территории
Нижегородской области", в целях создания и совершенствования
деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований на
территории Лукояновского района, повышения эффективности выполнения
возложенных на них задач в мирное и военное время администрация
Лукояновского района постановляет:
1. Утвердить Положение о нештатных
аварийно-спасательных формированиях на территории Лукояновского
района (далее - Положение) согласно приложению 1.
2. Утвердить реестр учета нештатных
аварийно-спасательных формирований на базе подведомственных
организаций Лукояновского района согласно приложению 2.
3. Создать и утвердить состав
нештатной аварийно-спасательной команды повышенной готовности при
комиссии ПЛЧС и ОПБ района, командиром команды назначить первого
заместителя главы администрации Лукояновского района В.А. Кирсанова
согласно приложению 3.
4. Руководителям предприятий и
организаций района, которые выделяют силы и средства в состав АСК,
своими приказами назначить личный состав пофамильно, списки личного
состава и техники представить в отдел по делам МП, ГОЧС и ПБ
администрации Лукояновского района к 01.10.2006.
5. Руководителям предприятий и
организаций укомплектовать выделяемые силы и средства средствами
защиты и необходимым имуществом.
6. Место сбора сил и средств в случае
чрезвычайной ситуации определить у здания администрации района, а в
случаях, не терпящих отлагательства, - в районе чрезвычайной
ситуации.
7. Начальнику отдела по делам МП,
ГОЧС и ПБ администрации Лукояновского района (В.А. Семин) подготовить
типовой договор "О выделении нештатных аварийно-спасательных
формирований при возникновении чрезвычайной ситуации" в срок
исполнения до 25 декабря 2006 года.
8. Признать утратившим силу
постановление администрации Лукояновского района № 87-п от 13.07.2005
"О создании нештатной аварийно-спасательной команды повышенной
готовности при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и реестра нештатных АСФ
района".
9. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
-
Вр. и.о. главы
администрации
В.А.КИРСАНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Лукояновского района
от 29.08.2006 № 116-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
(далее - Положение)
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.1. Настоящее
Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения и
применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил
гражданской обороны на территории Лукояновского района.
1.2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования (далее - формирования) представляют собой
самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные
специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и
материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных
ситуаций.
1.3. Правовые основы создания и
деятельности формирований составляют Конституция Российской
федерации, Федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 июля
1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов", иные законы и нормативные правовые
акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты
Нижегородской области и Лукояновского района.
1.4. Формирования создаются
организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты
и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и
экономическое значение или представляющими высокую степень опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и
другими организациями из числа своих работников. Органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления Лукояновского
района могут создавать, содержать и организовывать формирования для
решения задач на своих территориях.
1.5. Нештатные аварийно-спасательные
формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения,
пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения,
специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении
функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов
жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, защиты животных и растений, медицинского,
автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации
последствий, вызванных террористическими актами.
1.6. Состав, структура и оснащение
формирований определяются руководителями организаций в соответствии с
Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований,
утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее - МЧС России), и с учетом методических
рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению
нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС
России, и настоящим Положением, исходя из задач гражданской обороны и
защиты населения, и согласовываются с Главным управлением МЧС России
по Нижегородской области в установленном порядке.
1.7. Применение формирований
осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения,
планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
организаций, муниципальных образований и Лукояновского района.
1.8. Органы исполнительной власти
Лукояновского района и органы местного самоуправления Лукояновского
района на соответствующих территориях вправе:
- определять организации, находящиеся
в сфере их ведения, которые создают формирования;
- вести реестры организаций,
создающих формирования, и их учет;
- организовать планирование
применения формирований;
- осуществлять контроль за созданием,
подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
- организовать создание, подготовку и
оснащение формирований.
1.9. Организации, создающие
формирования:
- разрабатывают структуру и табели
оснащения формирований специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают формирования
личным составом;
- осуществляют подготовку и
руководство деятельностью формирований;
- осуществляют планирование и
применение формирований;
- поддерживают формирования в
состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
1.10. При создании формирований
учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных
формирований и служб. Численность формирований, их виды, оснащенность
средствами индивидуальной защиты, приборами и оборудованием
отражаются в паспорте безопасности территории Лукояновского района,
муниципального образования, а также в паспорте безопасности опасного
объекта.
1.11. Отдел по делам МП, ГОЧС и ПБ
администрации района осуществляет методическое руководство и контроль
за созданием формирований на территории Лукояновского района,
координацию их деятельности.
1.12. Основаниями для ликвидации
формирований, обязательное создание которых предусмотрено
законодательством Российской Федерации, являются прекращение
функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение
опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и
ликвидации которых предназначались указанные формирования.
Решение о ликвидации формирований,
обязательное создание которых предусмотрено законодательством
Российской Федерации, принимают создавшие их органы исполнительной
власти Лукояновского района, органы местного самоуправления района,
организации по согласованию с комитетом гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области или органами местного
самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на которые в
соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22 августа 1995
года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей" возложены функции координации деятельности указанных
формирований, а также по согласованию с соответствующими органами
государственного надзора.
-
2. ВИДЫ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
2.1. Нештатные
аварийно-спасательные формирования подразделяются:
- по подчиненности: территориальные и
организаций:
- по составу исходя из возможностей
по созданию, комплектованию специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами и аттестации: посты, группы,
звенья, команды;
- по предназначению: радиационного,
химического, биологического (бактериологического) наблюдения и
разведки, инженерной разведки и разграждения, разбора завалов,
спасательные, аварийно-технические, противопожарные, радиационной,
химической и биологической (бактериологической) защиты.
В зависимости от местных условий и
при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие
формирования специального назначения.
2.2. Для нештатных
аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не
должны превышать: в мирное время - 24 ч, военное время - 6 часов.
-
3. КОМПЛЕКТОВАНИЕ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
3.1. Личный состав
формирований комплектуется за счет численности работников
организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное
время. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут
включаться в формирования на период до призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения Президентом
Российской Федерации военного положения на территории Российской
Федерации или в отдельных ее местностях формирования
доукомплектовывать невоеннообязанными.
3.2. Зачисление граждан в состав
формирований производится приказом руководителя организации.
Основной состав руководителей и
специалистов формирований, предназначенных для непосредственного
выполнения аварийно-спасательных работ, в первую очередь,
комплектуется аттестованными спасателями, а также квалифицированными
специалистами существующих аварийно-восстановительных,
ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений.
-
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ТЕХНИКОЙ И ИМУЩЕСТВОМ
4.1. Обеспечение
формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением,
инструментами и материалами осуществляется за счет техники и
имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной
деятельности.
4.2. Финансирование создания и
деятельности формирований осуществляется за счет финансовых средств
организаций, создающих формирования, с учетом положений статьи 9
Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне".
-
5. ПОДГОТОВКА И
ОБУЧЕНИЕ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
5.1. Подготовка и
обучение формирований для решения задач гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организационно-методическими указаниями МЧС России по
подготовке населения Российской Федерации в области гражданской
обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах,
нормативно-техническими документами организаций, создающих
формирования.
5.2. Аттестацию нештатных
аварийно-спасательных формирований и их личного состава осуществляют
постоянно действующие территориальные и ведомственные аттестационные
комиссии в соответствии с квалификационными требованиями и
Методическими рекомендациями по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, утвержденными межведомственной комиссией по аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке.
5.3. Аттестованным формированиям
выдаются свидетельства установленного образца на право ведения
определенных видов аварийно-спасательных работ, а аттестованным
членам формирований - удостоверение спасателя, книжка спасателя и
жетон спасателя установленных образцов.
-
6. СТРАХОВАНИЕ И
СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ
Страховые и
социальные гарантии личного состава нештатных аварийно-спасательных
формирований, а также граждан, не являющихся спасателями, при
привлечении их к проведению аварийно-спасательных работ
осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 22 августа
1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей", иными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Нижегородской области.
-
Приложение 2
к постановлению
администрации Лукояновского района
от 29.08.2006 № 116-п
РЕЕСТР
УЧЕТА НЕШТАТНЫХ АСФ, СОЗДАЮЩИХСЯ НА
БАЗЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА В
2006 ГОДУ
№
п/п |
Наименование АСФ
|
Всего
|
Техника
|
Организ., пред.,
учрежд.,
созд. АСФ
|
Общ.
числ.
раб.
и
служ.
|
|
|
|
Кол-во
единиц |
Кол-
во
л/с
|
Всего
единиц |
В том числе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Автоном. |
Ин.
спец. |
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Нештатные АСФ района
|
1.
|
Сводная команда
|
1
|
44
|
10
|
9
|
1
|
ЦРБ, РОВД, ПЧ,
Межрайгаз,
РЭС, МУП
"Город", УЭС, ПАП
|
|
|
2.
|
Звено РХР
|
1
|
2
|
-
|
-
|
|
ОАО "Вита-СОМ"
|
|
|
3.
|
Пост РХН
|
1
|
3
|
1
|
1
|
|
ФГУЗ
|
|
|
4.
|
Звено ветеринарной
разведки
|
1
|
4
|
1
|
1
|
|
Объединение
ветеринарии
|
|
|
5.
|
Звено
фитопатологической
разведки
|
1
|
4
|
1
|
1
|
|
Контрольно-семенная
лаборатория
|
|
|
6.
|
Команда защиты
растений
|
1
|
49
|
7
|
5
|
2
|
Сельхозпредприятия
|
|
|
7.
|
Команда защиты
животных
|
1
|
49
|
7
|
5
|
2
|
Сельхозпредприятия
|
|
|
8.
|
Команда связи
|
1
|
25
|
2
|
2
|
-
|
УЭС
|
|
|
9.
|
Команда
пожаротушения
|
1
|
25
|
5
|
-
|
5
|
МУП
"Город",
сельхозпредприятия
|
|
|
10. |
Лесопожарная
команда
|
1
|
40
|
3
|
1
|
2
|
Лесхоз
|
|
|
11. |
Звено
по
обслуживанию
защитных
сооружений
|
1
|
4
|
5
|
5
|
|
На каждом ЗС
|
|
|
12. |
Группа по ремонту
и
восстановлению
дорог
|
1
|
20
|
4
|
2
|
2
|
ОАО "Лукояновское
ДРСП",
ООО
"Дорожник"
|
|
|
13. |
Аварийно-
техническая
группа |
1
|
6
|
1
|
1
|
|
ОАО "Автоуазремонт" |
|
|
14. |
Аварийно-
газотехническая
группа
|
1
|
6
|
2
|
1
|
1
|
ПП
"Лукояновмежрайгаз" |
|
|
15. |
Аварийно-
техническая
группа
по электросетям
|
1
|
6
|
2
|
2
|
|
РЭС
|
|
|
16. |
Группа
водопроводно-
канализационных
(тепловых) сетей
|
1
|
6
|
2
|
2
|
|
МУП "Город"
|
|
|
17. |
Группа
обеззараживания
|
1
|
14
|
2
|
2
|
|
МУП "Город"
|
|
|
18. |
Санитарно-
обмывочный
пункт
|
1
|
20
|
1
|
1
|
|
МУП "Город"
|
|
|
19. |
Станция
по
обеззараживанию
транспорта
|
1
|
21
|
1
|
1
|
|
Лукояновский ПАП
|
|
|
20. |
Станция
обеззараживания
одежды
|
1
|
21
|
1
|
1
|
|
МУП "Город"
|
|
|
21. |
Группа
охраны
общественного
порядка
|
1
|
16
|
2
|
2
|
|
|
|
|
22. |
Подвижный пункт
питания
|
1
|
25
|
2
|
2
|
|
Райпо
|
|
|
23. |
Подвижный пункт
вещевого
снабжения |
1
|
14
|
7
|
7
|
|
Райпо
|
|
|
24. |
Подвижный
пункт
продовольственного
снабжения
|
1
|
12
|
6
|
6
|
|
Райпо
|
|
|
25. |
Автоколонна для
перевозки
населения
|
1
|
30
|
12
|
12
|
|
ПАП
|
|
|
26. |
Эвакуационная
группа
|
1
|
12
|
1
|
1
|
|
ПАП, эвакоприемная
комиссия
|
|
|
27. |
Подвижная
ремонтно-
восстановительная
группа
|
1
|
20
|
1
|
1
|
|
ОАО "Автоуазремонт" |
|
|
Приложение 3
к постановлению
администрации Лукояновского района
от 29.08.2006 № 116-п
СОСТАВ
НЕШТАТНОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ
КОМАНДЫ ПОВЫШЕННОЙ
ГОТОВНОСТИ ЛУКОЯНОВСКОГО РАЙОНА
1. Создать нештатную
аварийно-спасательную команду повышенной готовности комиссии ПЛЧС и
ОПБ района в следующем составе:
командир - В.А. Кирсанов.
Группа охраны
общественного порядка от РОВД в составе:
командир - 1;
звено охраны в составе - 4;
звено регулирования и КПП в составе -
4.
Пост радиационного и
химического наблюдения от ФГУЗ в составе:
командир - 1;
разведчик-дозиметрист - 1;
водитель-химик - 1.
Отделение
пожаротушения от ПЧ-171 в составе:
командир - 1;
пожарный - 4;
водитель - 1.
Скорая медицинская
помощь от МУЗ "Лукояновская ЦРБ" в составе:
врач - 1;
медсестра - 1;
водитель - 1.
Группа спасателей от
ОАО "Лукояновский ДРСП" в составе:
командир - 1;
резчик металла - 1;
спасатели - 10;
крановщик - 1.
Звено связи от РУЭС
в составе:
командир - 1;
телефонист-механик - 1;
водитель - 1.
Аварийно-газотехническое
звено от ПП "Лукояновмежрайгаз" в составе:
командир - 1;
слесарь-газопроводчик - 1;
газосварщик - 1;
водитель - 1.
Аварийно-техническое
звено по электросетям от Лукояновского РЭС в составе:
командир - 1;
электромонтажник - 1;
водитель - электромонтер - 1.
Звено
водопроводно-канализационных (тепловых) сетей от МУП "Город"
в составе:
командир - 1;
бульдозерист - 1;
экскаваторщик - 1;
слесарь-сантехник - 1;
газосварщик - 1;
водитель - 1.
Подвижный пункт
питания от Лукояновского РАЙПО в составе:
старший повар - 1;
повар, подсобные рабочие - 4;
водитель - 1.
-
2. Начальнику Лукояновского ПАП
представлять в распоряжение командира нештатной
аварийно-спасательной команды 3 автобуса.-
| 
