ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Семеновского района от 30.08.2006 № 90
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2006 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩИХ
СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
-
В целях реализации
Жилищного кодекса Российской Федерации и оказания помощи
собственникам помещений в многоквартирных домах в подготовке и
проведении общих собраний как в очной форме, так и в форме заочного
голосования администрация Семеновского района постановляет:
1. Утвердить Методические
рекомендации по проведению общих собраний собственников помещений в
многоквартирных домах (далее - Рекомендации).
2. Рекомендовать собственникам
помещений в многоквартирных домах передавать копии протоколов общих
собраний собственников помещений в многоквартирных домах и решения
таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, в отдел
строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
3. Управляющей делами администрации
района Л.Н. Куприяновой обеспечить опубликование настоящего
постановления в районной газете "Семеновский вестник".
И.о. главы
администрации
Н.Ф.НОСКОВ
-
Утверждены
постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЩИХ СОБРАНИЙ
СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
-
1. ЗНАЧЕНИЕ ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
В соответствии с
Жилищным кодексом Российской Федерации органом управления
многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений
в многоквартирном доме.
К его компетенции относятся:
- принятие решений о реконструкции
многоквартирного дома (в том числе с его расширением или
надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий,
строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном
доме;
- принятие решений о пределах
использования земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
- принятие решений о передаче в
пользование общего имущества в многоквартирном доме;
- выбор способа управления
многоквартирным домом;
- принятие решения о формировании
земельного участка;
- определение условий договоров
управления;
- определение размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за
услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию,
текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо
жилищный кооператив или иной специализированный потребительский
кооператив;
- и другие вопросы, отнесенные
Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в
многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее
собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 ЖК
РФ).
Собрание может быть первичным,
очередным или внеочередным.
Собственники помещений в
многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из
способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ):
- непосредственное управление
собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом
собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей
организацией.
Решение общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным
кодексом РФ порядке, является обязательным для всех собственников
помещений.
2. ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:
- в очной форме, то есть при
совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в
конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на
голосование;
- в форме заочного голосования - без
совместного присутствия собственников помещений путем передачи в
письменной форме решений собственников по поставленным на голосование
вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при
решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.
3. ИНИЦИАТОР
(ОРГАНИЗАТОР) ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
Общее собрание
собственников помещений может быть созвано по инициативе физических
или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного
многоквартирного дома.
Инициаторами проведения общего
собрания собственников могут быть:
а) первичного - собственник или
несколько собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ);
б) очередного собрания - лица из
числа собственников, ответственных за проведение собрания (избранные
на первом собрании собственников - ч. 1 ст. 45 ЖК РФ), правление
товарищества собственников жилья (если оно создано);
в) внеочередного - по инициативе
любого из собственников данного многоквартирного дома (ч. 2 ст. 45 ЖК
РФ), правления товарищества собственников жилья (если оно создано),
членов товарищества собственников жилья или ревизионной комиссии
(рекомендуется предусмотреть в уставе товарищества собственников
жилья право на созыв общего собрания - ст. 146 ЖК РФ);
г) по выбору управляющей организации
- собственники помещений в данном доме (ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ) или
орган местного самоуправления (ч. 6 ст. 161 ЖК РФ).
4. ПОДГОТОВКА ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
Проведению первого
общего собрания собственников помещений предшествует работа по его
подготовке, включающая в себя:
- разъяснения действующего
законодательства по вопросам управления многоквартирным домом и
ответственности собственников помещений за содержание и ремонт общего
имущества в многоквартирном доме;
- выявление всех собственников в
данном многоквартирном доме (посредством обращения в расчетный центр,
в существующую управляющую организацию либо простого опроса жителей);
помощь в получении сведений о частном и муниципальном жилищном фонде
могут оказать органы местного самоуправления;
- опрос жителей - собственников
многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления
многоквартирным домом;
- выявление организаций,
специализирующихся на управлении многоквартирными домами (посредством
обращения в органы местного самоуправления);
- определение доли каждого
собственника в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме;
- разработка повестки дня общего
собрания и решений по каждому вопросу;
- направление сообщений о проведении
общего собрания собственников;
- другие вопросы, связанные с
проведением общего собрания (предварительное определение кандидатуры
председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии).
Для успешного проведения общего
собрания рекомендуется создать инициативную группу собственников
помещений.
Инициативная группа разрабатывает
необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует
повестку дня, подбирает помещение, в котором предполагается
проведение общего собрания, размещение информации и документации, а
также определяет дату и место проведения общего собрания. В данной
работе необходимую помощь оказывают органы местного самоуправления.
После определения повестки дня
собрания и подготовки необходимой документации проводится подготовка
и направление сообщений собственникам помещений о проведении
собрания, а также проектов решений собственников помещений.
Организаторам общих собраний собственников помещений необходимо
знать, кому в данном доме (органу местного самоуправления, субъекту
Российской Федерации, юридическим лицам) принадлежат на праве
собственности жилые и нежилые помещения (ст. 19 ЖК РФ).
Инициативная группа совместно с
органом местного самоуправления занимается и другими вопросами,
связанными с проведением общего собрания.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛИ В
ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО В МНОГОКВАРТИРНОМ
ДОМЕ
Доля в праве общей
собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника
помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади
указанного помещения (п. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Перечень общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, на которое возникает
право собственности у всех собственников помещений в данном доме,
установлен ст. 36 ЖК РФ.
Точное определение доли в праве общей
собственности имеет исключительное значение, так как исходя из нее
устанавливается степень участия каждого конкретного собственника в
управлении и распоряжении общей собственностью и рассчитывается
размер платы за содержание и ремонт общего имущества.
Количество голосов, которым обладает
каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей
собственности на общее имущество в данном доме (ст. 48 ЖК РФ).
Доля каждого собственника
определяется путем деления площади помещения (по свидетельству о
собственности) на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме,
находящихся в соответствующих видах собственности (частной,
муниципальной, государственной), и рассчитывается по следующей
формуле:
Д = Si / S x 100, где
Д - доля
собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество
(в %);
Si - общая площадь жилого или
нежилого помещения, принадлежащего конкретному собственнику помещения
(кв. м);
S - общая площадь всех жилых и
нежилых помещений в многоквартирном доме (кв. м).
Количество голосов, которым обладает
каждый собственник помещения, рекомендуется принимать равным доле
собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество
в единицах.
Примерная схема распределения долей и
количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме
приведена в приложении 1.
Схема распределения направляется
собственнику одновременно с сообщением о проведении общего собрания.
6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
Участвовать на общем
собрании собственников помещений в многоквартирном доме могут
собственники помещений лично либо через своих представителей. Участие
на общем собрании представителя собственника помещения не лишает
собственника права присутствовать на данном собрании.
Представитель собственника должен
иметь полномочия на участие в проведении общего собрания
собственников помещений, оформленные в виде доверенности.
Представитель собственника помещения
в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в
данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на
указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то
государственных органов или актов органов местного самоуправления
либо составленной в письменной форме доверенности на голосование.
Доверенность должна содержать
сведения о собственнике помещения в многоквартирном доме и его
представителе, оформлена в письменной форме и удостоверена либо
нотариально, либо по месту работы, учебы, жительства (в соответствии
с требованиями п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ (п. 2 ст. 48 ЖК РФ)).
В приложении 2 приведена примерная
форма доверенности, выданной на право представления интересов
собственника на общем собрании собственников помещений в
многоквартирных домах.
Сделка, совершенная одним лицом
(представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу
полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте
уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает
гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 ГК РФ).
7. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО
СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В ОЧНОЙ ФОРМЕ
7.1. Сообщение о
проведении общего собрания
Собрание
собственников помещений в очной форме - совместное присутствие
собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов
повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на
голосование (ст. 47 ЖК РФ).
Статьей 45 ЖК РФ регламентирован
порядок проведения собрания. Инициаторы проведения общего собрания
обязаны направить каждому собственнику сообщение о проведении такого
собрания (приложения 4, 6).
В сообщении должно быть указано
следующее:
а) сведения о лице (или лицах), по
инициативе которого (или которых) созывается данное собрание.
Инициаторы созыва общего собрания
должны указать свою фамилию, имя, отчество. Собрания созываются
лицами (физическими и юридическими), являющимися собственниками
помещений в данном многоквартирном доме.
Законодатель прямо не указывает на
то, что инициатором должны быть представлены сведения об объекте
собственности в данном доме. Но исходя из общего смысла ст. 45 - 47,
а также ст. 146 ЖК РФ только собственники помещений имеют право на
созыв общего собрания (исключением является случай, когда инициатором
собрания может быть орган местного самоуправления - п. 6 ст. 161 ЖК
РФ), а значит, в сведениях об инициаторе созыва общего собрания
должны содержаться данные о собственности инициатора в данном доме;
б) форма проведения данного собрания
- общее собрание;
в) дата, место, время проведения
данного собрания;
г) повестка дня собрания с перечнем
вопросов, подлежащих рассмотрению.
Общее собрание не вправе принимать
решения по вопросам, не включенным в повестку дня, равно как и не
вправе изменять повестку дня. В противном случае решение общего
собрания может быть оспорено в судебном порядке (ч. 2 ст. 46, ст. 146
ЖК РФ);
д) порядок ознакомления с информацией
и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а
также место или адрес для возможности ознакомления. Желательно
указать контактный телефон.
Наиболее простым способом
ознакомления с материалами, а также принятыми общим собранием
решениями будет размещение соответствующей информации в определенном
помещении многоквартирного дома, доступном каждому собственнику
помещения в данном доме. Порядок размещения информации
устанавливается на первом общем собрании собственников помещений и
должен быть доведен до каждого собственника (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ
собственник или группа собственников помещений в многоквартирном доме
- инициаторы созыва общего собрания обязаны сообщить собственникам
помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем
за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о
проведении общего собрания должно быть направлено каждому
собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не
предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной
форме.
Также сообщение о проведении общего
собрания может быть вручено каждому собственнику помещений под
расписку либо размещено в помещении данного дома, определенном
решением общего собрания и доступном для всех собственников.
Для созыва первого общего собрания
собственников инициаторам проведения такого собрания необходимо либо
направить извещение каждому собственнику заказным письмом либо
вручить под расписку (приложение 3).
Точное соблюдение требований,
предъявляемых ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ к сообщению о проведении общего
собрания, является необходимым условием правомочности данного
собрания. В случае их несоблюдения решения общего собрания могут быть
оспорены в судебном порядке (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
7.2. Правомочность
общего собрания
Общее собрание
правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники
помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем
пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников
(ст. 45 ЖК РФ).
Присутствие собственников на собрании
и наличие кворума подтверждаются листом регистрации участников с
указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства
о собственности на помещение, доли в праве общей собственности на
имущество, подписью собственника и с приложением доверенности, если в
собрании принимает участие представитель собственника.
7.3. Решения общего
собрания
Перечень вопросов,
относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, и количество голосов, необходимое для принятия
решений по ним, приведены в таблице.
№
п/п |
Вопросы, относящиеся
к
компетенции общего собрания
|
Количество голосов,
необходимое для
принятия решения
|
1.
|
Принятие решений о
реконструкции
многоквартирного дома (в том числе
с его
расширением или надстройкой),
строительстве
хозяйственных
построек и других зданий, строений,
сооружений,
ремонте общего
имущества в многоквартирном доме
(п.
2 ст. 44 ЖК РФ)
|
не менее двух
третей
голосов от общего числа
голосов
собственников
помещений в
многоквартирном доме
|
2.
|
Принятие решений о
пределах
использования земельного участка,
на
котором расположен
многоквартирный дом, в том
числе
введение ограничений пользования им
(установление
сервитута) (п. 2 ст.
44 ЖК РФ)
|
не менее двух
третей
голосов от общего числа
голосов
собственников
помещений в
многоквартирном доме
|
3.
|
Принятие решений о передаче
в
пользование общего имущества в
многоквартирном доме
(п. 2 ст. 44
ЖК РФ, п. 4 ст. 36 ЖК РФ)
|
не менее двух
третей
голосов от общего числа
голосов
собственников
помещений в
многоквартирном доме
|
4.
|
Принятие решения о
проведении
капитального ремонта
многоквартирного
дома, установление
размера платы за капитальный
ремонт,
утверждение сроков
проведения капитального
ремонта,
перечня работ по капитальному
ремонту
|
не менее двух
третей
голосов от общего числа
голосов
собственников
помещений в
многоквартирном доме
|
5.
|
Выбор способа
управления
многоквартирным домом (п. 2 ст. 44
ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
6.
|
Установление сроков и
порядка
проведения годового общего собрания
собственников
помещений в
многоквартирном доме (п. 1 ст. 45
ЖК
РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
7.
|
Утверждение порядка
уведомления о
принятых годовым общим собранием
решениях
(п. 1 ст. 45 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
8.
|
Определение способа
направления
сообщения о проведении общего
собрания в
письменной форме (п. 4
ст. 45 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
9.
|
Определение помещения,
доступного
для всех собственников помещений в
данном доме,
в котором будет
размещаться сообщение о
проведении
общего собрания (п. 4 ст. 45 ЖК РФ) |
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
10. |
Порядок оформления решений
общих
собраний в многоквартирном доме
протоколами (п. 1
ст. 46 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
11. |
Определение места или адреса,
по
которому хранятся протоколы общих
собраний и решения
собственников
помещений по вопросам, поставленным
на
голосование (п. 4 ст. 46 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
12. |
Определение условий
договора
управления при выборе управляющей
организации в
качестве способа
управления многоквартирным домом
(п.
1 ст. 162 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
13. |
Установление размера платы
за
содержание и ремонт жилого
помещения в
многоквартирном доме, в
котором не созданы ТСЖ, ЖСК,
ЖК,
иной специализированный
потребительский
кооператив (п. 7
ст. 156 ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
14. |
Принятие решения о
создании
товарищества собственников жилья
(п. 1 ст. 136
ЖК РФ)
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
15. |
Другие вопросы, решение
которых
отнесено ЖК РФ к компетенции общего
собрания
собственников помещений в
многоквартирном доме
|
большинство голосов
от
общего числа голосов
принимающих участие в
общем
собрании (при
наличии кворума)
|
7.4. Голосование на
общем собрании собственников
помещений в многоквартирном доме
Правом голоса на
общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по
вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники
помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ
голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется
собственником как лично, так и через своего представителя.
От имени несовершеннолетних
собственников помещений в голосовании принимают участие их родители
или иные законные представители. От имени недееспособных или
ограниченно дееспособных собственников помещений в голосовании
принимают участие их законные представители.
Голосование проводится по каждому
вопросу повестки дня непосредственно после его обсуждения.
Голосование может быть проведено несколькими способами: посредством
поднятия рук, посредством мандатов или письменных решений
собственников, в которых указано количество голосов, которым обладает
данный собственник.
7.5. Подведение
итогов голосования
Для подведения
итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Ее состав
предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается
общим собранием.
Результаты голосования по каждому
вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол
общего собрания. Примерные формы протоколов приведены в приложениях
5, 7.
7.6. Оформление
решения общего собрания
Решение общего
собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим
собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Протоколы и решения общих собраний
собственников помещений в многоквартирном доме хранятся в месте или
по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46
ЖК РФ).
Протокол должен быть составлен в
письменной форме, подписан председателем и секретарем, а также
членами счетной комиссии. В протоколе в обязательном порядке
указываются дата и место проведения общего собрания собственников,
повестка дня, кворум.
Решения общего собрания собственников
должны быть доведены до сведения всех собственников помещений, в том
числе и не принявших участие в собрании, в течение десяти дней со дня
принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ). Исходя из этого
требования, протокол должен быть изготовлен не позднее десяти дней со
дня проведения общего собрания собственников помещений.
8. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В ФОРМЕ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Следует отметить,
что проведение общего собрания в форме заочного голосования
целесообразнее проводить в многоквартирных домах, где имеется
достаточно большое количество собственников жилых помещений и собрать
их всех в определенном месте затруднительно или не представляется
возможным.
Статьей 47 ЖК РФ закреплено важнейшее
право собственников помещений в многоквартирном доме - право на
проведение общего собрания этих собственников без их совместного
присутствия путем проведения заочного голосования.
Проведение заочного голосования - это
передача в письменной форме решений собственников по вопросам,
поставленным на голосование, в место или по адресу, которые указаны в
сообщении о проведении общего собрания.
ЖК РФ не установлено, какое именно
собрание - первоначальное, очередное или внеочередное - может быть
проведено в очной форме, а какое - в форме заочного голосования.
Следовательно, форма заочного голосования применима к любому виду
общего собрания.
8.1. Сообщение о
проведении общего собрания
в форме заочного голосования
Статья 45 ЖК РФ
обязывает собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно
проводить общие собрания собственников и устанавливать сроки и
порядок их проведения. Для проведения собрания в форме заочного
голосования необходимо направить каждому собственнику помещения в
многоквартирном доме сообщение о проведении заочного голосования.
Примерная форма сообщения приведена в приложении 8.
Поскольку заочное голосование
является одной из форм проведения собрания, в сообщении о проведении
должно быть указано следующее:
а) сведения о лице, по инициативе
которого созывается данное собрание;
б) форма проведения данного собрания
- заочное голосование;
в) дата и время окончания приема
решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место
или адрес, куда должны быть переданы такие решения;
г) повестка дня собрания;
д) порядок ознакомления с информацией
и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а
также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный
телефон инициатора проведения собрания.
Сообщение о проведении общего
собрания в форме заочного голосования отличается от сообщения о
проведении общего собрания в очной форме. В сообщении о проведении
общего собрания в форме заочного голосования указывается место, дата
и время приема решений собственников по поставленным на голосование
вопросам (п. 3 ч. 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ).
Порядок уведомления о проведении
собрания не отличается от порядка уведомления собственников помещений
о собрании в очной форме (ч. 4 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ).
Нарушение порядка уведомления
собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего
собрания и принятое им решение может быть оспорено в судебном порядке
и признано недействительным.
8.2. Правомочность
общего собрания в форме
заочного голосования
Общее собрание
правомочно при тех же условиях, что и очное: если в нем приняли
участие собственники помещений в данном доме или их представители,
обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа
голосов собственников (ст. 45 ЖК РФ).
8.3. Решения общего
собрания
Общее собрание в
форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по
адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания,
решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на
голосование. Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с
сообщением о проведении такого собрания с указанием повестки дня
целесообразно направить бланк решения собственника по вопросам,
поставленным на голосование, который собственник заполняет
собственноручно и ставит свою подпись (приложение 9). Если решение за
собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна
быть приложена доверенность.
В ч. 3 ст. 47 ЖК РФ установлены
обязательные требования, предъявляемые к решению собственника.
Решение должно быть в письменной форме. Соблюдение этих требований
имеет большое значение, поскольку противное может повлечь за собой
признание решения общего собрания недействительным (ч. 6 ст. 46 ЖК
РФ). В решении собственника должны содержаться сведения о лице,
участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право
собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в
соответствующем многоквартирном доме; решение по каждому вопросу
повестки дня, выраженные формулировками "за", "против",
"воздержался". То есть решение должно быть сформулировано
таким образом, чтобы оно не имело двоякого смысла, исключало
какую-либо неточность формулировки и на него можно было однозначно
ответить одним из приведенных вариантов.
В сообщении о проведении собрания
собственников помещений в форме заочного голосования должны быть
указаны место или адрес представления решения, а также указан
конкретный срок, до которого собственники помещений могут направить
свои решения.
Принявшими участие в общем собрании
собственников в форме заочного голосования считаются собственники
помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания
их приема, указанной в сообщении о проведении общего собрания, а
правомочность общего собрания определяется по количеству голосов,
выраженных в этих решениях (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ). Под датой следует
понимать день, месяц, год и время.
8.4. Голосование
Принципы прогнозного
голосования при проведении общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме соответствуют принципам голосования на собрании
в очной форме.
8.5. Подведение
итогов заочного голосования
Для подведения
итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Ее состав
предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается
общим собранием.
Голосование по вопросам повестки дня
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только
посредством оформленных в письменной форме решений собственников по
вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом
посредством оформленных в письменной форме решений собственников по
вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по
вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен
только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с
нарушением данного требования указанные решения признаются
недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не
подсчитываются. В случае если решение собственника по вопросам,
поставленным на голосование, содержит несколько вопросов,
поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в
отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания
указанного решения недействительным в целом (ст. 48 ЖК РФ).
8.6. Оформление
решения общего собрания
Решение общего
собрания оформляется протоколом в порядке, предусмотренном при
проведении общего собрания в очной форме. Протоколы и решения общих
собраний собственников помещений в многоквартирном доме хранятся в
месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.
4 ст. 46 ЖК РФ). В протоколе указываются дата и место подведения
итогов заочного голосования, повестка дня, кворум. Примерная форма
протокола приведена в приложении 10.
Информация о принятых решениях общим
собранием собственников помещений не позднее чем через десять дней со
дня проведения общего собрания должна быть доведена до других
собственников, не принявших участие в проведении общего собрания.
Правомочное решение общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным
для всех собственников помещений в таком доме, в том числе для тех
собственников, которые не участвовали в голосовании и о проведении
общего собрания по объективным причинам не знали. Информирование
собственников о состоявшемся общем собрании собственников помещений и
принятых им решениях является обязательным требованием (приложение
11).
9. ОФОРМЛЕНИЕ В
ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
РЕШЕНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
При проведении
общего собрания как в очной форме, так и в форме заочного голосования
законом предусмотрены письменные решения, которые сами по себе не
являются формой проведения общего собрания, а только способом
принятия решения общим собранием. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 146
ЖК РФ уставом товарищества собственников жилья может быть
предусмотрено голосование посредством представления решений в
письменной форме. Письменные решения также применяются при проведении
общих собраний в очной форме и являются формой голосования при
принятии решения - путем письменных решений (ч. 4 ст. 48 ЖК РФ). При
подведении итогов письменных решений применяются те же правила, что и
в описанных выше случаях.
-
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по подготовке и проведению общих
собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме,
утвержденным постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
СХЕМА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛЕЙ И КОЛИЧЕСТВА
ГОЛОСОВ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В
МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
по адресу _______________, дом ____,
корп. ________
(примерная форма)
№
квартиры
или
название
нежилого
помещения |
Ф.И.О.
собст-
венника
или
название
органи-
зации
-
собст-
венника
помещения
|
Документ,
подтверж-
дающий
право
собствен-
ности на
помещение
(название
документа,
номер,
серия,
дата
выдачи)
|
Si -
общая
площадь
жилого
или
нежилого
поме-
щения,
кв.
м
|
Д - доля
собственника
помещения в
праве общей
собственности
на общее
имущество,
Д = Si / S x
100
|
Количество
голосов,
которым
обладает
собственник
помещения
|
1
|
И.И.
Иванов
|
|
60,0
|
1,25%
|
1,25
|
2
|
Н.П.
Крылов
|
|
54,2
|
1,16%
|
1,16
|
Магазин
|
ООО
"Сказка"
|
|
640
|
10,0%
|
10,0
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО
|
|
|
6400
|
100,0%
|
100,0
|
В том
числе
|
|
|
|
|
|
в частной собственности
жилых
помещений
|
|
|
|
в частной собственности
нежилых
помещений
|
|
|
|
в муниципальной
собственности
жилых помещений
|
|
|
|
в муниципальной
собственности
нежилых помещений
|
|
|
|
При условии:
S - общая площадь всех жилых и
нежилых помещений в многоквартирном доме - 6400 кв. метров.
-
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по подготовке и проведению общих
собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме,
утвержденным постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
-
- ДОВЕРЕННОСТЬ
-
- г. Семенов
"___" _____________ 200 ___ г.-
- Я,
______________________________________________________________,-
(Ф.И.О.
собственника помещения)-
проживающий(ая) по адресу: г.
_______________, ул. ______________,-
дом ____, квартира ____,
имеющий(ая) паспорт № __________________,-
выданный "___"
____________ 200_ г. _____________________________,-
являющийся(щаяся)
собственником __________________________________-
№ ______________ в
многоквартирном доме, расположенном по адресу:-
г. Семенов, ул.
_________________________________________________,-
на основании
_____________________________________________________-
(название
правоустанавливающего документа, его серия,-
__________________________________________________________________-
номер, дата
выдачи, кем выдан)-
доверяю
_________________________________________________________,-
(Ф.И.О.
представителя собственника)-
- проживающему(щей) по
адресу: г. ______________, ул. _____________,-
дом ________, квартира ____,
имеющему(щей) паспорт № ____________,-
выданный "___"
______________ 200_ г. ____________________________-
_________________, быть моим
представителем на общем собрании-
собственников помещений в
многоквартирном доме, расположенном по-
адресу: г. Семенов, ул.
_________________, дом _________, с правом-
голосования по всем
вопросам повестки дня общего собрания-
собственников помещений, в том
числе с правом подписи и оформления-
в письменной форме
решений по вопросам, поставленным на-
голосование, представления
таких решений (в случае проведения-
общего собрания
собственников помещений в форме заочного-
голосования), знакомиться
с материалами, представляемыми к-
повестке общего собрания,
а также совершать иные действия,-
связанные с выполнением
настоящего поручения.-
Полномочия по настоящей
доверенности не могут быть переданы-
третьим лицам.-
Настоящая доверенность
выдана сроком на _____________________.-
_________________________________________
______________________-
(Ф.И.О. собственника помещения
полностью) (подпись собственника)-
- Подпись
___________________ и настоящая доверенность заверены мной-
(Ф.И.О. собственника)-
"__" __________ 200_
г., _________________________________________-
(должность
заверившего доверенность лица)-
______________________________________/__________________________/-
(Ф.И.О. заверившего
доверенность лица) (подпись)-
- М.П.
-
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по подготовке и проведению общих
собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме,
утвержденным постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАЧИ СООБЩЕНИЙ О
ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В
МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
по адресу: _____________, ул.
________________, д. _____
(и решений собственников помещений по
вопросам,
поставленным на голосование на общем
собрании
собственников помещений в
многоквартирном доме,
проводимом в форме заочного
голосования)
(примерная форма)
Время проведения:
"___" ____________ 200_ г. в _______ часов
Место проведения _______________
(Время проведения: с
"__" _______ 200_ г. по "__" ________ 200_ г.
Место приема решений собственников
__________________ <*>)
№
п/п |
№ квартиры, помещения |
Ф.И.О.
собственника |
Дата
выдачи |
Подпись |
Примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
по подготовке и проведению общих
собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме,
утвержденным постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
-
СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
- по адресу:
_________________________________________-
(примерная
форма)-
- Кому:
_________________________-
Адрес:
________________________-
- г. __________________
"___" ______________ 200_ г.-
- Уважаемый
собственник!-
- Сообщаем Вам, что в
соответствии со статьей 45 Жилищного-
кодекса Российской Федерации
по инициативе собственника(ов)-
__________________________________________________________________-
(указать № квартиры,
фамилию, имя, отчество собственника(ов)-
__________________________________________________________________-
квартир(ы), и (или) название
нежилого помещения, фамилию, имя,-
__________________________________________________________________-
отчество или наименование
юридического лица - собственника-
__________________________________________________________________-
нежилого помещения, и (или)
наименование уполномоченного органа-
__________________________________________________________________-
местного самоуправления -
собственника муниципальных помещений или-
__________________________________________________________________-
фамилию, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы-
__________________________________________________________________-
собственника
муниципальных помещений)-
- будет проводиться
общее собрание собственников помещений в-
многоквартирном доме.-
- Время проведения: "___"
______________ 200_ г. в ___________ часов-
Место проведения
_________________________________________________
Повестка дня общего
собрания собственников помещений:
1. Утверждение состава счетной
комиссии.
2. Выбор способа управления данным
многоквартирным домом.
3. Утверждение организации, на
которую будут возложены функции по управлению данным многоквартирным
домом.
4. Утверждение объема и перечней
работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
5. Утверждение перечня
предоставляемых коммунальных услуг.
6. Утверждение порядка внесения платы
за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные услуги.
7. Утверждение размера платы за
работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме - _____ руб. за 1 кв.
м.
8. Установление порядка уведомления
собственников помещений о принятых ими решениях (путем вывешивания
объявлений в подъездах, вручения лично собственнику под роспись и
т.д.).
9. Утверждение сроков, формы и
порядка отчетности управляющей организации перед общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме.
10. Утверждение порядка разрешения
споров, возникающих при исполнении договора.
11. Утверждение места хранения
протоколов общих собраний собственников помещений, решений
собственников помещений, иных материалов.
12. Утверждение и подписание договора
управления многоквартирным домом.
13. Утверждение лица, уполномоченного
собственниками осуществлять контроль исполнения управляющей
организацией договора управления.
14. Утверждение сроков проведения
очередного общего собрания.
(Примечание: перечень вопросов,
включенных в повестку дня общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, может быть различным, может проводиться
несколько собраний, на которых принимаются решения по отдельным
вопросам, и т.д. Повестка дня собрания не может быть изменена).
Одновременно направляем Вам схему
распределения долей и количества голосов собственников помещений в
многоквартирном доме, проекты договоров управления многоквартирным
домом, сведения об управляющих организациях (другие сведения).
(Примечание: в сообщении может быть
указано место, где собственник может ознакомиться со схемой
распределения долей собственников помещений в многоквартирном доме, с
проектами договоров управления многоквартирным домом и сведениями об
управляющих организациях и др. Данное место должно быть удобным и
доступным для каждого собственника (стенд в подъезде дома,
возможность ознакомиться с материалами в помещении инициатора
собрания, которое находится в данном доме, и т.д.).
С информацией и материалами по
повестке дня Вы можете ознакомиться в ___________________ по адресу:
___________________ с 8.00 до 20.00 ежедневно в срок с "___"
_________________до "__" _______________200 __ г.
Дополнительно сообщаем, что если Вы
не можете принять личное участие в голосовании, то за Вас может
проголосовать Ваш представитель, имеющий доверенность на голосование.
Доверенность должна содержать сведения о собственнике помещения в
многоквартирном доме и его представителе, быть оформлена в письменной
форме и удостоверена либо нотариально, либо по месту работы, учебы,
жительства (в соответствии с требованиями п. 4, 5 ст. 185 ГК РФ).
С уважением, члены
инициативной группы - собственники помещений:
Ф.И.О. ____________________, тел.
______________.
Ф.И.О. ____________________, тел.
______________.
Ф.И.О. ____________________, тел.
______________.
-
Приложение 5
к Методическим рекомендациям
по подготовке и проведению общих
собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме,
утвержденным постановлением
администрации Семеновского района
от 30.08.2006 № 90
- ПРОТОКОЛ
№ _____-
ОБЩЕГО СОБРАНИЯ
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ВЫБОРУ-
СПОСОБА
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ-
по адресу:
__________________, дом ____, корп. ____-
(примерная
форма)-
- г. __________________
"___" ______________ 200_ г.-
- Время проведения
_______________________-
Место проведения
_______________________-
- Присутствовали:
-
Собственники помещений
согласно списку регистрации:-
- жилых помещений -
_______________________ голосов;-
- нежилых помещений -
_____________________ голосов.-
Представитель
собственника по жилым помещениям, находящимся в-
собственности муниципального
образования, ________________________-
__________________________________________________________________-
(указать Ф.И.О.,
кем выдана доверенность,-
_________________________________________________________________.-
дата
выдачи доверенности)-
- Представитель
собственника по нежилым помещениям, находящимся-
в собственности муниципального
образования,-
__________________________________________________________________-
(указать Ф.И.О.,
кем выдана доверенность,-
__________________________________________________________________-
дата
выдачи доверенности)-
- Всего присутствовало
собственников, обладающих ______% голосов от-
общего числа голосов.-
Кворум имеется/не имеется.-
На собрание приглашены:-
1. Представитель действующей
управляющей компании-
__________________________________________________________________-
(указать Ф.И.О.,
кем выдана доверенность,-
__________________________________________________________________-
дата
выдачи доверенности)-
- 2. Представитель(и)
иной (иных) управляющей(их) компании(й)-
__________________________________________________________________-
(указать Ф.И.О.,
кем выдана доверенность,-
__________________________________________________________________-
дата
выдачи доверенности)-
- 3. Представитель
муниципального образования __________________-
(указать
Ф.И.О.,-
__________________________________________________________________-
кем выдана
доверенность, дата выдачи доверенности)-
- Принято решение: при
наличии кворума начать собрание/отложить из-за-
отсутствия кворума.-
Предлагаются кандидатуры
председателя собрания и секретаря (Ф.И.О.).-
Голосование по
кандидатурам:-
за - _____ голосов;
против -_____ голосов; воздержались - _____-
голосов.-
Принято решение:
избрать председателем собрания _____________,-
секретарем _____________.-
Повестка дня общего
собрания собственников помещений:-
1. Утверждение состава
счетной комиссии.-
2. Выбор способа
управления данным многоквартирным домом.-
3. Утверждение
организации, на которую будут возложены функции по-
управлению данным
многоквартирным домом.-
4. Утверждение объема
и перечней работ и услуг по управлению-
многоквартирным домом,
содержанию и ремонту общего имущества в-
многоквартирном доме.-
5. Утверждение перечня
предоставляемых коммунальных услуг.-
6. Утверждение порядка
внесения платы за работы и услуги по-
управлению, содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а-
также за коммунальные услуги.-
7. Утверждение размера
платы за работы и услуги по управлению-
многоквартирным домом,
содержанию и ремонту общего имущества в-
многоквартирном доме - _____
руб. за 1 кв. м.-
8. Установление порядка
уведомления собственников помещений о принятых-
ими решениях (путем
вывешивания объявлений в подъездах, вручения лично-
собственнику под роспись и
т.д.).-
9. Утверждение сроков,
формы и порядка отчетности управляющей-
организации перед общим
собранием собственников помещений в многоквартирном-
доме.-
10. Утверждение порядка
разрешения споров, возникающих при исполнении-
договора.-
11. Утверждение места
хранения протоколов общих собраний собственников-
помещений, решений
собственников помещений, иных материалов.-
12. Утверждение и
подписание договора управления многоквартирным домом.-
13. Утверждение лица,
уполномоченного собственниками осуществлять-
контроль исполнения
управляющей организацией договора управления.-
| 
