ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сокольского района от 07.09.2006 № 104
"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОЦЕДУР И ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИЗНАНИЕМ
МАЛОИМУЩИМИ"
(Вместе с "ПОРЯДКОМ ВЕДЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА НА ТЕРРИТОРИИ СОКОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА")
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская новь", N
114(20631), 05.10.2006
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2006 г. № 104
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОЦЕДУР
И ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИЗНАНИЕМ
МАЛОИМУЩИМИ
-
Руководствуясь
Жилищным кодексом РФ, Законом Нижегородской области от 16.11.2005 N
181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального
жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма",
Законом Нижегородской области от 22.12.2005 № 208-З "О порядке
решения вопросов местного значения в отдельных поселениях
Нижегородской области в 2006 году", в целях организации работ по
постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма,
Земское собрание Сокольского муниципального района постановляет:
в целях признания граждан малоимущими
для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам
социального найма, утвердить на территории Сокольского муниципального
района Нижегородской области Порядок ведения органами местного
самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по
предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору
социального найма на территории Сокольского муниципального района
Нижегородской области.
Председатель Земского
собрания
Н.А.БЕЛОВ
Глава местного
самоуправления
А.В.МАКАРОВ
-
Утвержден
постановлением
Земского собрания
Сокольского района
от 07.09.2006 № 104
-
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, И
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАКИМ
ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО
ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
НА ТЕРРИТОРИИ СОКОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "Настоящими Правилами"
имеются в виду слова "Настоящим Порядком".
-
1. Настоящими
Правилами в соответствии с Жилищным кодексом РФ устанавливается
единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилых помещений по договорам социального
найма на территории Сокольского муниципального района.
2. Право на бесплатное предоставление
жилых помещений по договору социального найма в муниципальном
жилищном фонде в соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых
помещениях.
3. Учет малоимущих граждан,
нуждающихся в жилом помещении на условиях социального найма,
осуществляется по месту жительства органом местного самоуправления.
ПОРЯДОК УЧЕТА
МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН,
ПРИЗНАННЫХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ
4. Принятие на учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется
органом местного самоуправления на основании заявлений данных
граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В
случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане
могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего
жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан
осуществляется на основании заявления о принятии на учет, поданного
их законными представителями.
5. Нуждающимися в жилом помещении по
договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются
малоимущие граждане:
а) являющиеся нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и
обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее
учетной нормы, установленной на территории муниципального
образования;
б) не являющиеся нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
в) проживающие в помещении, не
отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма или собственниками
жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения,
проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе
семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире
невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по
договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством
Российской Федерации.
6. При наличии у нанимателя жилого
помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи,
собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или)
принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми
помещения определяется исходя из суммарной общей площади всех
указанных жилых помещений.
7. Граждане, которые произвели
действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате
которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых
помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных
действий, приведших к ухудшению жилищных условий.
8. Для принятия на учет гражданин
подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов его
семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним
дееспособными членами семьи.
К заявлению прилагаются следующие
документы:
- копии документов, подтверждающих
состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и
степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для
несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака,
судебное решение о признании членом семьи);
- для проживающих в квартире -
выписка из лицевого счета с указанием даты прописки всех проживающих;
- для проживающих в жилом доме -
выписка из домовой книги с указанием даты прописки всех проживающих;
- копии документов, подтверждающих
право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членом
его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении
жилого помещения);
- документы о наличии или отсутствии
у гражданина и каждого члена его семьи жилых помещений на праве
собственности, выданные органом государственной регистрации
недвижимого имущества (копии свидетельств о государственной
регистрации права, либо копии договоров или иных документов,
зарегистрированных в БТИ, либо выписка из единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество, справка об участии в
приватизации);
- справка ФГУП "Ростехинвентаризация"
о характеристике жилого помещения;
- выписка из трудовой книжки или иной
документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов
его семьи, а также их копии;
- справка о заработной плате за год
всех совершеннолетних работающих членов семьи;
- справка о пенсии за год - для
пенсионеров;
- справка о пособиях по безработице
за год из ЦЗН - для неработающих;
- справка о детских пособиях - на
несовершеннолетних детей;
- справка из ГИБДД о наличии
транспортных средств;
- копии технических паспортов
транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи;
- документ, подтверждающий
несоответствие помещения, в котором проживает заявитель,
установленным для жилых помещений требованиям (для граждан,
проживающих в таких помещениях);
- при необходимости иные документы.
9. Документы, необходимые для
признания гражданина малоимущим, рассматриваются после признания
гражданина нуждающимся в жилом помещении.
10. Копии документов должны быть
заверены в установленном порядке или представлены с одновременным
представлением оригинала. Копию документа после проверки ее
соответствия оригиналу заверяет лицо, принимающее документы.
11. Заявление гражданина регистрируют
в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении.
12. Гражданину, подавшему заявление о
принятии на учет, в соответствии с Порядком выдается расписка в
получении этих документов с указанием их перечня и даты получения
органом, осуществляющим принятие на учет.
13. Решение о принятии на учет или об
отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения
заявления о принятии на учет и иных документов органом местного
самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня
представления заявления и всех необходимых документов.
14. Орган местного самоуправления не
позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии
на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее
заявление о принятии на учет, уведомление о принятии на учет.
15. Отказ в принятии гражданина на
учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях,
когда:
- не представлены все необходимые для
постановки на учет документы;
- представлены документы, которые не
подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете
нуждающихся в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный
пунктом 7 настоящего Порядка.
16. Решение об отказе в принятии на
учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее
заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со
дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном
порядке.
17. Отказ в принятии на учет может
быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
При рассмотрении заявлений, поданных
несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность
определяется по времени подачи заявления с полным комплектом
необходимых документов.
18. Граждане, имеющие право на
внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального
найма, включаются в отдельные списки.
19. Принятых на учет граждан включают
в книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - Книга
учета), которая ведется органами местного самоуправления.
20. В Книге учета не допускаются
подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов,
заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за
ведение учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.
21. На каждого гражданина, принятого
на учет нуждающихся в жилом помещении, заводится учетное дело, в
котором содержатся все представленные им необходимые документы.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге
учета.
22. Органы местного самоуправления
обеспечивают надлежащее хранение Книг учета, в том числе списков
очередников и учетных дел граждан, состоящих на учете как нуждающиеся
в жилом помещении.
23. Книги учета, списки граждан,
нуждающихся в жилом помещении, и их учетные дела хранятся десять лет
после предоставления жилого помещения.
24. Органы местного самоуправления
ежегодно до 1 апреля проводят перерегистрацию граждан, состоящих на
учете нуждающихся в жилом помещении.
Для прохождения перерегистрации
гражданин обязан представить в уполномоченный орган местного
самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в
жилом помещении. Порядок подтверждения сведений может быть следующим:
- в случае если у гражданина за
истекший период не произошло изменений в ранее представленных
сведениях, рекомендуется оформлять это соответствующей распиской
гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных
им сведений;
- в случае если в составе сведений о
гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые
документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган
местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности
отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых
представленных документов.
25. Граждане, принятые на учет до 1
марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма, представляют в органы местного
самоуправления сведения, предусмотренные подп. 1 - 5 п. 8 настоящих
Правил до 1 апреля 2007 г.
26. Списки граждан, поставленных на
учет и прошедших перерегистрацию, а также отдельные списки граждан,
имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по
договору социального найма, ежегодно утверждаются органом местного
самоуправления. Утвержденные списки формируются на бумажном и
электронном носителях.
27. Право состоять на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до
получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до
выявления оснований для снятия с учета.
28. Граждане снимаются с учета в
качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
- подачи ими по месту учета заявления
о снятии с учета;
- утраты ими оснований, дающих им
право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- их выезда в другое муниципальное
образование на постоянное жительство;
- приобретения ими за счет бюджетных
средств, выделенных в установленном порядке органом государственной
власти или органом местного самоуправления, жилого помещения.
Моментом приобретения жилого помещения считается дата проведения
государственной регистрации права собственности на недвижимое
имущество;
- предоставления им в установленном
порядке от органа государственной власти субсидии на строительство
жилого дома и выделения органом местного самоуправления земельного
участка для этих целей;
- выявления в представленных ими
документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не
соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на
учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа,
осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на
учет.
29. Решения о снятии с учета
гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должны содержать
основания снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются
гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем
через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть
обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 28 настоящих Правил,
а не пункт 6.
-
30. Если после
снятия с учета по основаниям, указанным в пункте 6 настоящих Правил,
у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве
нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет
производится по общим основаниям.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
31. При
предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений по договору
социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете
нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма, жилые
помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени
принятия на учет.
32. На основании Жилищного кодекса
Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых
признаны в установленном порядке непригодными для проживания и
ремонту или реконструкции не подлежат;
- детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в
образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях
социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного
типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании
службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- гражданам, страдающим тяжелыми
формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации.
33. Решение о заселении жилых
помещений принимается в тридцатидневный срок после приемки жилого
дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.
Освободившиеся жилые помещения
заселяются в тридцатидневный срок со дня их освобождения.
В соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации заселение освободившегося непригодного для
проживания жилого помещения не допускается.
34. Гражданам, состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются на основании решений органа
местного самоуправления.
Решения о предоставлении жилых
помещений по договорам социального найма выдаются или направляются
гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем
через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
35. Жилые помещения по договору
социального найма предоставляются на всех членов семьи, состоящих на
учете вместе с гражданином, с учетом временно отсутствующих, за
которыми сохраняется право на жилое помещение.
36. По договору социального найма
жилое помещение предоставляется гражданам в черте соответствующего
его постановке на учет населенного пункта общей площадью на одного
человека не менее нормы предоставления. Жилые помещения менее нормы
предоставления на одного человека предоставляются только с согласия
граждан без снятия их с учета.
Жилое помещение по договору
социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей
площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не
более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой
одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для
вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических
заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством
Российской Федерации.
37. При определении общей площади
жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма
гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается
площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
38. В соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации, если в течение пяти лет перед
получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин
произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого
помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных
условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, ему
предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения,
находившегося у него до отчуждения или до совершения действий,
приведших к ухудшению жилищных условий.
39. Предоставляемое гражданам по
договору социального найма жилое помещение должно отвечать
требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к
условиям данного населенного пункта.
40. На основании Жилищного кодекса
Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам
социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за
исключением супругов, не допускается.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 8 настоящих Правил, а
не пункт 7.
-
41. Перед
предоставлением жилых помещений гражданам целесообразно вновь
представить в органы местного самоуправления документы,
предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также письменное
обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после
получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях
социального найма за исключением случаев предоставления жилого
помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
42. Решение органа местного
самоуправления о предоставлении жилого помещения рассматривается как
единственное основание для заключения договора социального найма.
Договор социального найма заключается
в письменной форме в порядке, определенном Жилищным кодексом
Российской Федерации.
43. В соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации при получении жилого помещения в домах
муниципального жилищного фонда по договору социального найма граждане
обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору
социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в
дополнение к имеющемуся. При отказе освободить ранее занимаемое жилое
помещение граждане получают жилое помещение, общая площадь которого
соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в
расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющегося
до предоставления.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 6 настоящих Правил, а
не пункт 44.
-
44. Граждане,
являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых
помещений на условиях социального найма могут безвозмездно передать
принадлежащее им на праве собственности помещение в государственную
или муниципальную собственность. В случае несогласия передать
находящееся в собственности помещение в государственную или
муниципальную собственность граждане получают жилое помещение общей
площадью, определяемой в соответствии с пунктом 44 настоящего
Порядка.
45. Если в течение пяти лет перед
получением жилого помещения на условиях социального найма гражданин
произвел ухудшение жилищных условий, предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, ему предоставляется жилое помещение общей
площадью, определяемой в соответствии в пунктом 44 настоящего
Порядка.
46. Освободившееся жилое помещение в
коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и
(или) собственников, на основании их заявления предоставляется по
договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и
(или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения
признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими
и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
47. При отсутствии в коммунальной
квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение
предоставляется по договору социального найма проживающим в этой
квартире нанимателям и (или) собственникам на основании их заявления,
которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и
которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена
семьи менее нормы предоставления.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 46, 47 настоящих
Правил, а не пункты 47, 48.
-
48. При отсутствии в
коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 47, 48 настоящего
Порядка, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире
предоставляется на основании заявления по договору купли-продажи
гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на
одного члена семьи менее нормы предоставления.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: слова "настоящим" быть не
должно.
-
49. При отсутствии в
коммунальной квартире граждан, указанных в пунктах 44 - 46 настоящего
Порядка, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на
основании договора социального найма в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом.
-
| 
