АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2006 г. № 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В
ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010
ГОДЫ"
Во исполнение
постановления Правительства Нижегородской области от 31.03.2006 № 102
"Об утверждении районной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Нижегородской области на 2006 - 2010
годы", администрация района постановляет:
утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в
Шахунском районе на 2006 - 2010 годы".
Первый зам. главы
администрации
В.А.БУРКОВА
Утверждена
постановлением
администрации Шахунского района
от 13.09.2006 № 224
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В
ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 - 2010
ГОДЫ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И
СПОРТА В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 -
2010 ГОДЫ"
1. Наименование
Программы:
районная целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в Шахунском районе на 2006 - 2010 годы".
2. Основание для разработки
Программы:
постановление Правительства
Нижегородской области от 31.03.2006 № 102 "Об утверждении
программы "Развитие физической культуры и спорта в Нижегородской
области на 2006 - 2010 годы".
3. Разработчик Программы:
комитет по физической культуре и
спорту администрации Шахунского района.
4. Цели Программы:
создание условий для реализации
конституционного права граждан на занятия физической культурой и
спортом, улучшения показателей физической подготовленности и здоровья
населения района, привлечение широких масс населения, прежде всего
детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и
спортом, создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого
класса.
5. Исполнители основных направлений
Программы:
комитет по физической культуре и
спорту администрации Шахунского района, отдел образования во
взаимодействии с администрациями поселений, входящих в состав
Шахунского района (по согласованию), заинтересованными организациями.
6. Перечень основных направлений
Программы:
- нормативно-правовое обеспечение
развития физической культуры и спорта, совершенствование управления,
организации и информационного обеспечения физкультуры и спорта,
кадровое обеспечение, развитие сети физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
- физкультурно-оздоровительная работа
с детьми и подростками, учащейся молодежи;
- развитие физкультуры и спорта среди
ветеранов спорта в районе;
- физкультурно-оздоровительная работа
и массовый спорт в учреждениях, предприятиях, объединениях.
7. Объемы и источники финансирования
Программы:
реализация мероприятий Программы
требует бюджетного финансирования. В расходной части районного
бюджета на 2006 - 2010 годы предусмотрено финансирование мероприятий
- 1217,0 тыс. рублей.
8. Ожидаемые результаты выполнения
Программы:
укрепление здоровья жителей района,
увеличение числа жителей, регулярно занимающихся физкультурой и
спортом, улучшение физической подготовленности детей, юношества,
молодежи, укрепление материально-спортивной базы отрасли, повышение
квалификации специалистов отрасли, повышение эффективности
функционирования системы профилактики наркомании, алкоголизма и
правонарушений среди молодежи средствами физической культуры и
спорта, улучшение деятельности организаций
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, рост
спортивных результатов спортсменов Шахунского района.
9. Организация контроля за ходом
выполнения Программы:
контролирующие органы:
- Земское собрание Шахунского района;
- комитет по физкультуре и спорту
администрации района.
Формы контроля:
- проверки и отчеты о ходе выполнения
Программы - ежегодно.
2. СОСТОЯНИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИХ РАЗВИТИЯ В
ШАХУНСКОМ
РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В Шахунском районе в
2005 году число занимающихся в секциях и группах физкультурной
направленности составило 6922 человека, это 14,3% жителей Шахунского
района Нижегородской области. Средний показатель по Нижегородской
области составляет 8,4%, по России - 10,7%. В 2005 году в Шахунском
районе на развитие физической культуры и спорта было выделено 11 руб.
80 коп. на одного жителя. Аналогичный показатель в 2004 году равен 10
руб. 30 коп. В общей сложности в 2005 году объем финансирования
отрасли "Физкультура и спорт" составил 519 тыс. рублей.
Число штатных работников в сфере
физической культуры и спорта в 2005 году составило 66 человек. По
сравнению с 2004 годом - на прежнем уровне. Число спортивных
сооружений в 2005 году - 63; 2004 году - 63. Пропускная способность
спортивных сооружений в день - 1567 человек, это 3,6%, по области -
3,3%.
3. ДЕТСКИЙ СПОРТ
В Шахунском районе
функционируют 4 детские спортивные организации:
- физкультурно-спортивный клуб
"Надежда", г. Шахунья;
- станция юных туристов, д.
Красногор;
- шахматно-шашечный клуб при Доме
пионеров, г. Шахунья;
- клуб байдарочников при средней
школе № 1 им. Д. Комарова.
Общее число занимающихся в 2005 году
составило 3411 человек. Кроме детей, занимающихся в
общеобразовательных учреждениях со спортивной направленностью, в
районе имеются спортивные секции при школах, где занималось 1485
человек в 2005 году.
В целях развития детского спорта в
районе ежегодно проводятся различные детские соревнования. Так, в
2005 году было проведено 25 спортивных мероприятий среди детей и
подростков по 16 видам спорта, в них приняло более 3500 тыс.
школьников. И не зря наш район на протяжении 10 лет входит в число
лидеров областной спартакиады "Нижегородские юношеские игры"
по 2-й группе городов и районов области до 10000 учащихся. Юные
спортсмены с успехом учатся и в спортивных училищах, и вузах России.
Училище Олимпийского резерва в 2005 году закончили ученики средней
школы № 14 Габидулин Ильяс и Груздева Татьяна - мастера спорта по
лыжным гонкам. Ранее закончили училище мастера спорта по тяжелой
атлетике Перов Николай, Елькин Александр и Смирнов Евгений. На
сегодняшний день 3 ученика нашего района учатся в интернате со
спортивным уклоном в Арье. Ученик школы № 14 Смирнов Олег был
приглашен осенью 2005 года на стажировку в спортивный клуб "Волга",
Нижний Новгород, где в июне 2006 года с ним заключили контракт.
Сегодня мы можем гордиться нашими юными футболистами, хоккеистами,
легкоатлетами, туристами, которые ежегодно становятся финалистами
областных соревнований.
4.
ФИЗКУЛЬТУРНО-МАССОВАЯ РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ
В последнее время в
районе заметно улучшилась спортивно-массовая работа с населением. На
протяжении многих лет проводится рабочая спартакиада среди
коллективов физкультуры Шахунского района. В 2004 году по инициативе
Шахунского райспорткомитета проводилась первая межрайонная рабочая
спартакиада среди районов северной зоны Нижегородской области, наш
район занял 1-е командное место. В районе имеются 2 футбольные
команды, играющие на первенство северной зоны Нижегородской области,
- "ОАО "Карбохим" (п. Сява) и "Союз" (г.
Шахунья). Большой популярностью у спортсменов пользуются такие
соревнования, как волейбол, баскетбол, настольный теннис, футбол,
хоккей, лыжные гонки и легкая атлетика. В 2005 - 2006 годах работало
в районе 7 прокатных пунктов (коньки и лыжи). Полюбилась жителям
района баскетбольная команда ОАО "Молоко", выступающая в
высшей лиге Нижегородской области. С ее (команды) появлением к нам в
район стали приезжать команды мастеров из г. Павлово и г. Сарова, г.
Арзамаса и г. Балахны, огромную роль в пропаганде здорового образа
жизни несут и наши ветераны спорта. Они постоянно участвуют в
спортивных праздниках, помогают в организации соревнований ну и,
конечно, сами участвуют в соревнованиях. Ежегодно проводятся
спортивно-массовые мероприятия в День независимости, День молодежи,
День города, День железнодорожника и День физкультурника.
5. СПОРТИВНАЯ БАЗА
РАЙОНА
Следует признать,
что проведенная в последние годы работа по укреплению спортивной базы
Шахунского района не может решить проблему с обеспечением района
спортивными сооружениями и инвентарем. 63 спортивных сооружения
имеется в районе на 2005 год: 3 стадиона, 29 плоскостных
спортсооружений, 27 спортивных залов, но только 4 из них
соответствуют стандартам, 1 плавательный бассейн, 2 лыжные базы, 2
тира и 6 других спортивных сооружений. Строительство
многофункциональных спортивных сооружений в районе и в городе,
оснащение их спортивным инвентарем и оборудованием, обеспечение
профессиональными кадрами - это меры, которые позволят увеличить
число занимающихся физической культурой и спортом в Шахунском районе
и перейти на новый, более эффективный уровень спортивной работы с
различными социально-демографическими группами населения, привлекать
детей и подростков области к занятиям спортом.
6. ПРОПАГАНДА
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
За период 2005 года
в районной газете "Знамя труда" было опубликовано 70
спортивных материалов, 60 передач выпущено Шахунским телевидением на
тему "Физкультура и спорт".
Для обеспечения прав граждан на
получение достоверной информации о деятельности органов
государственной власти и в целях пропаганды физической культуры и
спорта Шахунский райспорткомитет взаимодействует со средствами
массовой информации.
7. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Основными проблемами
в сфере физической культуры и спорта в Шахунском районе являются:
- отсутствие современных спортивных
сооружений в районе, низкий уровень обеспеченности плоскостными
сооружениями, спортивными залами и бассейнами и большая степень
изношенности имеющихся спортивных сооружений района;
- низкий уровень обеспеченности
детских образовательных учреждений спортивной направленности
качественным спортивным инвентарем и оборудованием.
Эти проблемы обуславливают небольшое
число жителей Шахунского района, занимающихся физической культурой и
спортом.
Низкая обеспеченность спортивными
сооружениями, отсутствие современных многофункциональных спортивных
сооружений особенно характерно для сельской местности, где нет
совершенных.
8. ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЮЩИХ
МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Опыт реализации
программы "Развитие физической культуры и спорта в Шахунском
районе на 2002 - 2005 годы", утвержденной постановлением
администрации Шахунского района от 03.07.2002 № 205, показал
целесообразность решения вопросов развития отрасли "Физическая
культура и спорт" программными методами, которые в условиях
минимального финансирования позволяют более эффективно использовать
бюджетные средства.
Анализ выполнения программы "Развитие
физической культуры и спорта в Шахунском районе на 2002 - 2005 годы"
показал, что в районе создан фундамент для дальнейшего развития
физической культуры и спорта.
Преобразование коснулось и укрепления
материальной базы района, и развития детского спорта, и спорта высших
достижений: увеличилось число спортивно-массовых мероприятий для
детей и граждан, закончено строительство физкультурно-спортивного
комплекса "Надежда", проведен ремонт Сявского и Вахтанского
домов спорта, положено начало реконструкции станции туриста в д.
Красногор.
Улучшилось положение со
спортинвентарем. Тем не менее, реализация указанной Программы
выделила круг проблем, требующих решения в рамках настоящей
Программы.
9. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Решение стоящих
перед районом проблем в сфере физической культуры и спорта
определяется основной стратегической целью - созданием условий для
реализации права граждан на занятия физической культурой и спортом.
Для достижения этой цели необходимо
решить следующие основные задачи:
1. Улучшение материально-технической
базы района, включающее в себя:
- строительство и реконструкцию
современных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
- обеспечение эффективной
деятельности спортивных сооружений.
2. Формирование у детей и подростков
навыков здорового образа жизни.
3. Внедрение новых форм организации
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в различных
возрастных и социально-демографических группах населения.
4. Пропаганда здорового образа жизни.
10. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных
мероприятий с указанием объемов и источников финансирования
представлена в приложении 1 к Программе.
Основным принципом группировки
мероприятий является их целевая направленность. Мероприятия,
предусматривающие реконструкцию и ремонт физкультурно-оздоровительных
и спортивных сооружений.
Список объектов строительства для
массового спорта по месту жительства и список объектов строительства
для массового спорта в образовательных учреждениях Шахунского района.
Приложение 1
к Программе
МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ НА 2006 -
2010 ГОДЫ",
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
№ п/п
|
Мероприятия
|
Объем финансирования (тыс.
руб.)
|
Исполнитель
|
Сроки |
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
|
1.
Физкультурно-оздоровительная работа с учащимися района и
допризывной молодежью
|
1.1. |
Ежегодное проведение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- нижегородские юношеские
игры
|
70,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
райспорткомитет, администрации
городских, поселковых и сельских советов |
2006 - 2010 годы
|
|
- мероприятия с допризывной
молодежью
|
10,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
18,0 |
-"-
|
-"-
|
2. Физкультурно-спортивная
работа с населением Шахунского района
|
2.1. |
Организация и проведение
|
|
|
|
|
|
райспорткомитет, администрации
городских, поселковых и сельских советов |
2006 - 2010 годы
|
|
- первенство района
(города) |
30,0 |
30,0 |
35,0 |
35,0 |
40,0 |
-"-
|
-"-
|
|
- рабочая спартакиада
среди городов и районов северной зоны
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
55,0 |
55,0 |
-"-
|
-"-
|
|
- проведение массовых
мероприятий: День молодежи, День города, День
физкультурника
|
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
-"-
|
-"-
|
|
-
физкультурно- оздоровительная работа с инвалидами
|
-
|
14,0 |
14,0 |
18,7 |
21,7 |
|
2007 - 2010 годы
|
3. Приобретение спортинвентаря
|
3.1. |
Жесткий и мягкий
инвентарь
|
14,0 |
|
14,0 |
23,0 |
30,3 |
райспорткомитет, администрации
городских, поселковых и сельских советов |
2006 - 2010 годы
|
ИТОГО
|
214,0 |
214,0 |
243,0 |
261,7 |
285,0 |
|
|
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ШАХУНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2006 - 2010
ГОДЫ", НЕ ТРЕБУЮЩИЕ ФИНАНСОВЫХ
ЗАТРАТ
№ п/п
|
Мероприятия
|
Исполнитель
|
Сроки
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1. Нормативно-правовое
обеспечение физической культуры и спорта
|
1.1. |
Разработка и
утверждение Программы развития физкультуры и спорта в
поселковых и сельских администрациях
|
райспорткомитет
|
2006 год
|
1.2. |
Оказание
содействия предприятиям и учреждениям района в
разработке собственных программ
|
райспорткомитет
|
2006 год
|
1.3. |
Разработка
положений о смотрах-конкурсах: - на лучшую
постановку работы среди тренеров физкультурных клубов
- на лучшее спортсооружение
|
райспорткомитет
|
2006 год
|
1.4. |
Реорганизация
системы проведения соревнований по видам спорта
|
райспорткомитет, федерации
по спорту
|
2006 год
|
1.5. |
Проведение
ревизий спортсооружений и спортплощадок по месту жительства
|
райспорткомитет, отдел
образования |
2006 - 2007 годы |
1.6. |
Разработка и внедрение
системы мероприятий по развитию платных услуг на
спортсооружениях
|
райспорткомитет, отдел
ценообразования
|
ежегодно
|
1.7. |
Создание в зонах
отдыха простейших спортивных площадок, городков,
оздоровительных трасс |
райспорткомитет, администрации
городских, поселковых и сельских советов (по
согласованию) |
ежегодно
|
1.8. |
Создание условий для
развития спортивной базы в дошкольных учреждениях
|
райспорткомитет, отдел
образования |
ежегодно
|
1.9. |
Содействие введению в
штатное расписание организаций района ставок специалистов
по спорту
|
райспорткомитет
|
2006 - 2010 годы |