Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Ковернинского района от 28.12.2006 № 169


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА КОВЕРНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28 декабря 2006 г. № 169




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ


ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО


КОМПЛЕКСА КОВЕРНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




В целях реализации
полномочий органов местного самоуправления, в соответствии с
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N
491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в
многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и
ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность", постановлением Правительства
РФ от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и
определения нормативов потребления коммунальных услуг", в рамках
полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", постановлением Земского собрания
Ковернинского района от 26.12.2006 № 122, постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение об
органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального
комплекса Ковернинского муниципального района.


2. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.




Глава местного
самоуправления


В.П.КРЫЛОВ












Приложение


к постановлению


администрации Ковернинского района


от 28.12.2006 № 169




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И
НАДБАВОК


ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Районным
органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального
комплекса (далее - Орган регулирования) является администрация
Ковернинского муниципального района (далее - администрация).


1.2. Орган регулирования по вопросам
регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса
действует в соответствии с действующим законодательством на основании
настоящего Положения.


Материалы для принятия решений
Органом регулирования готовят отдел экономики и прогнозирования
администрации Ковернинского района (далее - отдел экономики) и
финансовый отдел администрации Ковернинского района (далее -
финансовый отдел).


Отдел экономики и финансовый отдел
представляют в Орган регулирования:


- аналитические и расчетные материалы
для утверждения тарифов и надбавок к ним на услуги предприятий
коммунального комплекса, ставок платы за жилищные услуги, нормативов
потребления коммунальных услуг;


- аналитические и расчетные материалы
для утверждения технических заданий по разработке инвестиционных
программ, согласования производственных программ организаций
коммунального комплекса и осуществления мониторинга выполнения
производственных программ и инвестиционных программ, заключения с
организациями коммунального комплекса договоров в целях развития
систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.


1.3. Орган регулирования осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с региональной службой по тарифам
Нижегородской области, управлением цен министерства экономики
Нижегородской области, министерством ЖКХ Нижегородской области,
другими органами исполнительной власти Нижегородской области и
органами местного самоуправления городского и сельских поселений
Ковернинского муниципального района.




2. ЗАДАЧИ ОРГАНА
РЕГУЛИРОВАНИЯ




Основными задачами
Органа регулирования являются:


2.1. Регулирование:


- тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию
систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если
потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов,
находятся в границах муниципального образования и потребляют более 80
процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;


- тарифов на подключение к системам
коммунальной инфраструктуры;


- тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение;


- надбавок на товары и услуги
организаций коммунального комплекса;


- надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей


в соответствии с Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса" и в рамках
полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".


2.2. Установление размера платы за
пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и
ремонт жилого помещения для нанимателей по договору социального найма
жилого помещения и договору найма жилого помещения, относящихся к
государственному и муниципальному жилищным фондам, и размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых
помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о
выборе способа управления многоквартирным домом или не приняли
решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлением
Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил
содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения
размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае
оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации".


2.3. Установление нормативов
потребления коммунальных услуг в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил
установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"
в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации".


2.4. Установление цен и тарифов на
услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".


2.5. Принятие решений и выдача
предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным
законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
которые обязательны для исполнения организациями коммунального
комплекса.




3. ФУНКЦИИ ОРГАНА
РЕГУЛИРОВАНИЯ




Основными функциями
Органа регулирования являются:


3.1. В сфере регулирования тарифов на
товары и услуги организаций коммунального комплекса:


1) определяет метод регулирования
тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;


2) устанавливает систему критериев,
используемых для определения доступности для потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса;


3) согласовывает производственные
программы организаций коммунального комплекса;


4) утверждает технические задания по
разработке инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;


5) участвует в рассмотрении проектов
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по
развитию систем коммунальной инфраструктуры;


6) осуществляет расчет цен (тарифов)
для потребителей;


7) устанавливает тарифы на товары и
услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на
товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с
предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта
Российской Федерации для соответствующего муниципального образования,
тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы
организаций коммунального комплекса на подключение;


8) публикует информацию о тарифах и
надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах
организаций коммунального комплекса, а также о результатах
мониторинга выполнения этих программ. Нормативные документы
администрации, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу
не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования;


9) участвует в разработке проектов
договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной
инфраструктуры;


10) заключает с организациями
коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной
инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;


11) осуществляет мониторинг
выполнения производственных программ и инвестиционных программ;


12) способствует предприятиям
коммунального комплекса привлечению соответствующих организаций для
проведения экспертизы обоснованности проектов производственных
программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов,
а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса;


13) принимает решения и выдает
предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим
законодательством, которые обязательны для исполнения организациями
коммунального комплекса;


14) запрашивает необходимую
информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную
действующим законодательством;


15) анализирует
финансово-хозяйственную деятельность объектов регулирования, а также
влияние регулируемых цен (тарифов, надбавок, наценок и т.п.) на
финансово-хозяйственную деятельность регулируемых организаций;


16) анализирует ценообразующие
факторы, влияющие на изменение цен (тарифов), и вносит
соответствующие предложения по их пересмотру;


17) обобщает практику применения
законодательства в установленной сфере деятельности;


18) осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Нижегородской области.


Функции в сфере регулирования
тарифов, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Положения,
осуществляются в отношении организаций коммунального комплекса,
производящих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры,
используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в
случае если потребители соответствующего муниципального образования,
обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют
более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального
комплекса. Орган регулирования регулирует тарифы на подключение к
системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги
организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для
потребителей на основании соглашений с органами городских и сельских
поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".


3.2. В сфере установления ставок
платы за содержание и ремонт жилого помещения:


1) принимает участие в определении
состава общего имущества в многоквартирном доме в целях подготовки и
проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в
соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;


2) устанавливает размер платы за
пользование жилым помещением (платы за наем), содержание и ремонт
жилого помещения для нанимателей по договору социального найма жилого
помещения и договору найма жилого помещения, относящихся к
государственному и муниципальному жилищным фондам, размер платы за
содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых
помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о
способе управления многоквартирным домом или не приняли решение об
установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в
соответствии с Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ
от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего
имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и
выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную продолжительность" в рамках
полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";


3) публикует информацию о ставках
платы за жилищные услуги в средствах массовой информации.


3.3. В сфере установления нормативов
потребления коммунальных услуг:


1) при наличии условий и оснований
для изменения действующих нормативов потребления коммунальных услуг
выступает инициатором пересмотра и установления нормативов
потребления коммунальных услуг по обращению ресурсоснабжающей
организации в соответствии с постановлением Правительства РФ от
23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и
определения нормативов потребления коммунальных услуг" в рамках
полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";


2) определяет метод установления
нормативов потребления коммунальных услуг.


3.4. В сфере установления цен и
тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями:


1) устанавливает по обращению
муниципальных предприятий и при наличии условий и оснований цены и
тарифы на услуги данных предприятий в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".




4. ПРАВА ОРГАНА
РЕГУЛИРОВАНИЯ




Орган регулирования
имеет право:


4.1. Принимать решения и выдавать
предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным
законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
которые обязательны для исполнения организациями коммунального
комплекса.


4.2. Устанавливать порядок и сроки
представления ресурсоснабжающими организациями и организациями
коммунального комплекса текущих отчетов о своей деятельности для
определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по
вопросам, связанным с установлением и применением цен (тарифов).


4.3. Беспрепятственно получать
информацию о деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций
коммунального комплекса от органов местного самоуправления поселений
Ковернинского района, а также информацию по вопросам установления цен
(тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с
установлением и применением цен (тарифов).


4.4. Запрашивать и получать в
установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, отнесенным к компетенции Органа регулирования, и проведения
мониторинга цен (тарифов).






-->
примечание.


Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.






4.6. Проводить в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих
деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части
обоснованности величины и правильности применения указанных цен
(тарифов, надбавок, наценок и т.п.).




5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО


ОРГАНОМ РЕГУЛИРОВАНИЯ




5.1. Орган
регулирования возглавляет глава местного самоуправления Ковернинского
района.


5.2. Руководитель Органа
регулирования:


- осуществляет общее руководство
деятельностью Органа регулирования;


- представляет Орган регулирования в
Земском собрании района;


- вносит в установленном порядке на
рассмотрение Земского собрания Ковернинского района проекты правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Органа регулирования;


- распределяет функции Органа
регулирования между структурными подразделениями администрации;


- осуществляет контроль за
реализацией полномочий Органа регулирования.




6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ




Орган регулирования
взаимодействует со структурными подразделениями администрации района,
органами местного самоуправления городского и сельских поселений и
другими организациями в вопросах оборота документов, порядка
подготовки расчетов цен и тарифов.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru