ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Семеновского района от 21.09.2006 № 104
"О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА В ГОТОВНОСТИ К
ДЕЙСТВИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2006 г. № 104
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА В ГОТОВНОСТИ К
ДЕЙСТВИЯМ
-
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (с изменениями на 22 августа 2004 года),
постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2006
года № 212 "О поддержании сил и органов управления гражданской
обороны Нижегородской области в готовности к действиям", в целях
поддержания сил и органов управления гражданской обороны Семеновского
района в готовности к действиям администрация Семеновского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
силах и органах управления гражданской обороны Семеновского района.
2. Признать утратившим силу
постановление администрации Семеновского района от 20 июля 2000 года
№ 61 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны
в готовности к действиям".
3. Рекомендовать главам местного
самоуправления муниципальных образований района, руководителям
объектов экономики, учреждений организовать работу по поддержанию сил
и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству района В.С. Демидова.
-
И.о. главы
администрации
Н.Ф.НОСКОВ
-
Утверждено
постановлением
администрации Семеновского района
от 21.09.2006 № 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
-
Настоящее Положение
определяет состав, полномочия органов управления и назначение сил
гражданской обороны Семеновского района.
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Управление
гражданской обороной (далее - ГО) - это организаторская деятельность
администрации Семеновского района, органов, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, органов военного командования, направленная
на подготовку, своевременное и полное осуществление мероприятий по
защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Семеновского района от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также поддержание в
постоянной готовности сил ГО и успешное проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Управление ГО включает:
- организацию и осуществление
мероприятий по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО;
- сбор и анализ обстановки;
- подготовку расчетов и предложений
для принятия решения главы местного самоуправления Семеновского
района (руководителем ГО);
- уточнение планов и своевременное
доведение задач до исполнителей;
- планирование действий;
- организацию и поддержание
взаимодействия;
- всестороннее обеспечение
привлекаемых сил;
- организацию управления;
- контроль исполнения.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.3. Управление ГО
должно обеспечивать:
- высокую оперативность работы
органов управления;
- перевод в сжатые сроки органов
управления и сил ГО с мирного времени на военное;
- своевременное осуществление
мероприятий ГО по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- эффективное применение сил и
средств для решения задач ГО.
Основой управления является решение
главы местного самоуправления Семеновского района на организацию и
выполнение мероприятий ГО, которое отражается в плане гражданской
обороны Семеновского района.
Для обеспечения управления ГО
Семеновского района создается система управления, которая включает:
- органы управления;
- пункты управления;
- системы связи и оповещения;
- средства автоматизации и
управления.
Постоянная готовность системы
управления достигается:
- заблаговременным созданием и
подготовкой структуры, которая без специальной перестройки обеспечит
надежность управления в особых условиях;
- полной укомплектованностью органов
управления персоналом и техническими средствами управления;
- высокой подготовкой и слаженностью
в работе персонала и эффективным использованием современных средств
автоматизированного управления;
- обеспечением гибкости и живучести
системы связи, способностью быстро восстановить нарушенное
управление.
2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ РАЙОНА
2.1. Для организации
и проведения на территории Семеновского района мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территорий, выполнения
администрацией Семеновского района, другими органами местного
самоуправления Семеновского района, организациями предусмотренных
действующим законодательством полномочий создаются соответствующие
органы управления (далее - органы управления гражданской обороной):
- отдел по делам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций при администрации Семеновского района;
- органы управления, создаваемые
решением органов местного самоуправления в муниципальных образованиях
Семеновского района;
- структурные подразделения
(работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, создаваемые в организациях в соответствии с нормативными
актами Правительства Российской Федерации.
Руководство по вопросам основной
деятельности осуществляет комитет гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2.3. Органом,
осуществляющим управление гражданской обороной на территории
Семеновского района, является отдел по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям.
2.4. Общее руководство гражданской
обороной на территории Семеновского района осуществляет глава
местного самоуправления района.
Руководство гражданской обороной в
муниципальных образованиях Семеновского района осуществляют главы
местного самоуправления поселений.
Руководство гражданской обороной в
организациях, продолжающих свою деятельность в особый период или
военное время, осуществляют руководители организаций.
2.5. Глава местного самоуправления
района, главы местного самоуправления образований Семеновского
района, руководители организаций несут персональную ответственность
за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны на
соответствующих территориях и в организациях. Им предоставляется
право в пределах своей компетенции издавать нормативные акты по
вопросам гражданской обороны.
2.6. Распоряжения главы местного
самоуправления района, глав местного самоуправления муниципальных
образований Семеновского района, руководителей организаций, изданные
в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми
должностными лицами и гражданами на соответствующей территории, в
организации.
Работу по обеспечению непрерывного
управления организует комитет гражданской защиты и пожарной
безопасности Нижегородской области совместно с Главным управлением
МЧС России по Нижегородской области.
Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключается в способности
организованно в установленные сроки развернуть систему управления и
обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению
органами управления в штатах мирного времени без доукомплектования.
Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, достигается:
- своевременной и полной
укомплектованностью органов управления личным составом и современными
техническими средствами управления;
- подготовкой личного состава;
- качественной разработкой и
своевременной корректировкой планирующих документов.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2.9. Подготовка
должностных лиц органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организуется в соответствии с Положением об организации обучения
населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841.
Ответственность за подготовку возлагается на соответствующих глав
муниципальных образований Семеновского района, руководителей
организаций.
2.10. Проверка органов управления,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится в соответствии с
Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны,
утвержденной приказом МЧС России от 1 марта 2004 года № 97.
3. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ РАЙОНА
3.1. Силы
гражданской обороны Семеновского района составляют
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы Семеновского
района, муниципальных образований и организаций, а также нештатные
аварийно-спасательные формирования организаций (далее - формирования
ГО), привлекаемые в соответствии с планами ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
по подчиненности - на территориальные
и объектовые;
по предназначению - на формирования
общего назначения и формирования специального назначения;
по готовности - на формирования
повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением
главы местного самоуправления района, глав местного самоуправления
поселений Семеновского района, руководителей организаций может
содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения
разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного
порядка, оказания медицинской помощи пораженным (раненным) и
проведения других мероприятий ГО.
Для формирований повышенной
готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.
3.4. Порядок применения формирований
в военное время определяется планами гражданской обороны Семеновского
района, органов местного самоуправления.
3.4.1. Подготовка руководящего
состава формирований ГО проводится в государственном образовательном
учреждении дополнительного образования "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской
области", на курсах ГО муниципальных образований Нижегородской
области, в учебных заведениях повышения квалификации федеральных
органов исполнительной власти, в организациях, в ходе учений и
тренировок.
3.4.2. Подготовка личного состава
формирований ГО общего назначения проводится в государственном
образовательном учреждении дополнительного профессионального
образования "Центр подготовки спасателей Нижегородской области"
и в организациях под руководством соответствующих руководителей, а
личного состава специальных формирований (медицинской, связи и
других) - в соответствующих образовательных учреждениях по роду их
специализации.
3.5. Готовность формирований ГО
проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях ГО.
3.6. Проверка готовности формирований
ГО к выполнению задач осуществляется:
органами исполнительной власти
Нижегородской области - формирований ГО, созданных в муниципальных
образованиях Семеновского района и организациях, расположенных на
территории Семеновского района;
органами местного самоуправления
Семеновского района - формирований ГО, созданных соответствующими
муниципальными образованиями Семеновского района и в организациях,
расположенных на их территории; руководителями организаций -
формирований ГО, созданных в этих организациях.
-
| 
