| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Шатковского района от 13.03.2007 № 6
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 - 2010
ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ШАТКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И
ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2007 -
2010 ГОДЫ"
Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
целевую программу "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2010
годы".
2. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
правовым вопросам и регламенту.
Председатель Земского
собрания
А.А.РОМАНОВ
Глава местного
самоуправления
А.И.НЕСТЕРОВ
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Шатковского района
от 13.03.2007 № 6
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
- Наименование Программы
Районная целевая программа "Комплексные меры-
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их-
незаконному
обороту на 2007 - 2010 годы" (далее-
-
Программа)-
- Государственный
Администрация Шатковского района-
заказчик Программы-
- Основные разработчики и
- управление образования и молодежной политики-
исполнители Программы -
районный отдел внутренних дел (по согласованию)-
-
отдел культуры-
-
центр досуга, кино и народного творчества-
-
МУК "Централизованная библиотечная система"-
-
центральная районная библиотека-
-
аптека № 25 ГП НО "Нижегородская областная-
фармация"
(по согласованию)-
-
детско-юношеский клуб физической подготовки (по-
согласованию)-
-
детско-юношеский центр (по согласованию)-
- Цели Программы
- борьба с незаконным оборотом наркотиков-
-
сокращение распространения наркомании,-
незаконного
оборота наркотиков и связанных с ними-
негативных
социальных явлений-
-
формирование негативного общественного-
отношения
к немедицинскому потреблению наркотиков-
- Задачи
Совершенствование:-
-
организационных форм противодействия-
злоупотреблению
наркотиками и их незаконному-
обороту-
-
межведомственного сотрудничества в области-
противодействия
злоупотреблению наркотиками и их-
незаконному
обороту-
-
подготовки специалистов в области профилактики-
наркомании,
а также лечения и реабилитации лиц,-
злоупотребляющих
наркотиками-
-
внедрения и использования наиболее эффективных-
форм
физкультурно-спортивной работы-
Развитие:-
-
системы противодействия скрытой пропаганде-
наркотиков-
-
межведомственного сотрудничества по вопросам-
обмена
положительным опытом-
-
пропаганды здорового образа жизни-
- -->
примечание.-
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: после цифры-
"21500" слова "тыс."
быть не должно.-
- Объем и источники
Для реализации мероприятий Программы из районного-
финансирования
бюджета потребуется всего в 2007 - 2010 годах 153-
тыс.
руб., в том числе:-
в
2007 г. - 21500 тыс. руб.-
в
2008 г. - 72500 руб.-
в
2009 г. - 29500 руб.-
в
2010 г. - 29500 руб.-
- Ожидаемые конечные
- моральное и физическое оздоровление населения-
результаты реализации -
формирование у детей, подростков и молодежи-
Программы
антинаркотического стереотипа мышления-
-
определение фактических масштабов-
распространения
наркомании, незаконного оборота-
наркотиков
в Шатковском районе-
- Система контроля за
Контроль за реализацией осуществляется-
реализацией Программы
государственным заказчиком Программы --
администрацией
Шатковского района и постоянной-
комиссией
Земского собрания по правовым вопросам,-
регламенту
и депутатской этике. Ответственным за-
реализацию
программных мероприятий является:-
районная
межведомственная комиссия по-
противодействию
злоупотреблению наркотическими-
средствами
и их незаконному обороту, созданная-
постановлением
администрации Шатковского района-
Нижегородской
области от 24.04.2006. Комиссия-
рассматривает
на своих заседаниях вопросы о ходе-
реализации
Программы и при необходимости-
представляет
соответствующие предложения в-
администрацию
Шатковского района Нижегородской-
области-
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
-->
примечание.
В официальном тексте документа после
слова "актуальной", видимо, допущен пропуск текста.
-
Данные
государственной статистики, результаты массовых исследований
свидетельствуют, что в последнее время вовлечение детей, подростков и
молодежи в злоупотребление наркотиками по-прежнему остается острой и
актуальной. В связи с этим в Шатковском районе разработаны и
реализуются комплексные меры, направленные на борьбу с
распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков, которые
были включены в общую районную программу "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2005 - 2006 годы". Итоги выполнения данной Программы
показали, что на территории Шатковского района сложилась определенная
система взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной
принадлежности по профилактической работе. Однако, несмотря на
проводимую работу в районе, остается достаточно высоким уровень
преступности среди несовершеннолетних, имеют место случаи
токсикомании, распространения наркотических средств. В районе
необходима новая система программных мер, направленная на
формирование у молодого человека ориентации на здоровый образ жизни.
С целью проведения дальнейшей эффективной профилактической работы по
борьбе с незаконным оборотом наркотиков в районе предусматривается
новая программа, которая будет разработана с учетом опыта реализации
предыдущей районной антинаркотической программы, а также включит
новые мероприятия, направленные на внедрение новых методов борьбы с
незаконным оборотом наркотиков.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы
являются:
- сокращение распространения
наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ними
негативных социальных явлений;
- формирование негативного
общественного отношения к потреблению наркотических средств.
Программа рассчитана на 2007 - 2010
годы и предполагает решение следующих задач:
совершенствование:
- организационных форм
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- системы профилактики
злоупотребления наркотическими средствами;
- системы обеспечения контроля за
производством, хранением и распределением наркотических средств и
психотропных веществ;
- системы пресечения незаконного
оборота наркотических средств;
развитие:
- системы лечения и реабилитации лиц,
больных наркоманией;
- материально-технической базы
исполнителей Программы.
3. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕР
Для решения
поставленных задач в системе программных мер предусматривается:
1. В сфере организационных и правовых
мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту:
- совершенствование взаимодействия
правоохранительных органов с наркологической службой МЛПУ "Шатковская
ЦРБ";
- совершенствование взаимодействия
правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании;
- выработка и осуществление
мероприятий организационного характера по повышению эффективности
деятельности правоохранительных органов, ведущих борьбу с незаконным
оборотом наркотиков.
2. В сфере профилактики незаконного
потребления наркотических веществ:
- ежегодное проведение мониторинга
наркотизации в районе, анализ ее влияния на состояние преступности
среди детей, подростков, молодежи;
- разработка программ действий
различных ведомств, учреждений, направленных на профилактику
наркомании и борьбу с наркопреступностью;
- организация проведения массовых
физкультурных и спортивно-массовых мероприятий среди детей,
подростков и молодежи;
- подготовка, переподготовка и
повышение квалификации медицинских, педагогических работников по
профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними.
3. В сфере обеспечения контроля за
производством, хранением и распределением НС и ПВ:
- организация надлежащего контроля за
работой учреждений, деятельность которых связана с переработкой,
хранением и реализацией наркотических средств и психотропных веществ,
исключающего возможность их поступления в незаконный оборот.
4. В сфере лечения и реабилитации
лиц, потребляющих наркотики без назначения врача:
- оснащение наркологической службы
МЛПУ "Шатковская ЦРБ" медицинским оборудованием для
обнаружения наркотических средств и лечения больных наркоманией.
5. В сфере пресечения незаконного
оборота наркотических средств:
- организация и проведение
оперативно-профилактических мероприятий, направленных на
противодействие незаконному обороту наркотиков;
- выработка и осуществление комплекса
правоохранительных мер по выявлению и пресечению каналов поступления
наркотиков на территорию Шатковского района.
6. Укрепление материально-технической
базы исполнителей Программы:
- приобретение оборудования,
необходимого для эффективного осуществления мероприятий по выявлению
и пресечению незаконного оборота наркотиков.
4. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации
мероприятий Программы из районного бюджета требуется в 2007 г. 153
тыс. руб., в том числе:
в 2007 г. - 21500 руб.
в 2008 г. - 72500 руб.
в 2009 г. - 29500 руб.
в 2010 г. - 29500 руб.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координация
деятельности исполнителей основных мероприятий осуществляется
районной межведомственной комиссией по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
РМВК совместно с основными
исполнителями Программы ежегодно формирует свободную бюджетную
заявку, предусматривающую объем ассигнований на реализацию
программных мероприятий. Комиссия осуществляет контроль за
целенаправленным и эффективным использованием выделенных бюджетных
средств и выполнением намеченных программных мероприятий.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом
реализации осуществляется государственным заказчиком Программы -
администрацией Шатковского района и постоянной комиссией Земского
собрания по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике.
Районная межведомственная комиссия по
противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту, созданная постановлением администрации
Шатковского района от 24.04.2006, рассматривает на своих заседаниях
вопросы о ходе реализации Программы и при необходимости представляет
соответствующие предложения в администрацию Шатковского района.
7. УСЛОВНЫЕ
ОБОЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
1. Шатковская ЦРБ -
Шатковская центральная районная больница.
2. ДЮЦ - детско-юношеский центр.
3. ЦД и НТ - центра досуга, кино и
народного творчества.
4. ЦРБ - централизованная
библиотечная система.
5. ДЮКФП - детско-юношеский клуб
физической подготовки.
6. РОВД - районный отдел внутренних
дел.
7. УО и МП - управление образования и
молодежной политики.
ПЛАНИРУЕМЫЕ
ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
№ п/п |
Перечень мероприятий
|
Всего |
2007 г. |
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Срок испол- нения
|
Исполнители
|
Ожидаемые результаты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
1. Организационные и правовые
меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту
|
1.
|
Продолжить работу районной
межведомственной комиссии
по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту |
5000
|
1000
|
1000 |
1500 |
1500 |
|
|
Совершенствование
профилактической деятельности по предупреждению
незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ
|
2.
|
Создать на базе МЛПУ
"Шатковская больница" банк данных
наркологических больных, определить порядок
его формирования, ведения и исполнения
|
|
1000
|
1000 |
1500 |
1500 |
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Анализ ситуации
|
2. Профилактика злоупотребления
наркотическими средствами
|
1.
|
Проводить ежегодный мониторинг
распространения НС и ПВ среди учащейся молодежи
района
|
|
|
|
|
|
Январь - февраль |
УО и МП, ОУ района
|
Анализ
наркоситуации в среде детей и молодежи
|
2.
|
Осуществлять подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
педагогов, психологов, медицинских
работников по профилактической
и реабилитационной работе
с несовершеннолетними |
|
2000
|
2000 |
3000 |
3000 |
2007 - 2010
|
УО и МП, МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Повышение
качественного и количественного уровня
антинаркотической работы
|
3.
|
Осуществлять
профилактическую работу среди несовершеннолетних
по формированию здорового образа жизни
|
|
|
|
|
|
|
УО и МП, отдел культуры
|
Формирование и развитие
негативного отношения к наркотикам
|
4.
|
Публиковать материал
антинаркотической направленности в районной
газете "Новый путь" с целью
формирования отрицательного общественного мнения
к потреблению наркотиков
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
Редакция газеты "Новый
путь"
|
Формирование и развитие
негативного отношения к наркотикам
|
5.
|
Практиковать проведение
в школах дней профилактики и правовых знаний с
участием работников правоохранительных органов
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
ОУ, РОВД, КДН
|
Повышение
уровня антинаркотической работы
|
6.
|
Продолжить работу школ,
учреждений дополнительного образования, культуры
и спорта по организации кружков,
объединений и секций для детей, подростков
и молодежи
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
УО и МП, ОУ, отдел
культуры, спорткомитет, ГУ "КЦСЗ"
|
Организация досуга подростков,
молодежи через вовлечение их в занятия в
клубных формированиях, объединениях
|
7.
|
Вовлекать
несовершеннолетних, склонных к правонарушениям,
к употреблению ПВ, в организационные формы труда
и отдыха в каникулярное время
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
УО и МП, МОУ, центр
занятости населения
|
Организация свободного
времени подростков, склонных
к правонарушениям
|
8.
|
Привлекать к работе с
детьми и подростками группы риска
психологов образовательных учреждений с целью выдачи
рекомендаций по повышению эффективности работы
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
УО и МП, ОУ
|
Повышение
эффективности профилактической работы
|
9.
|
Организовать
консультативную помощь школьным детским
и молодежным объединениям в вопросах
профилактики и борьбы
с наркозависимостью
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
УО и МП, ДЮЦ
|
Повышение
эффективности профилактической работы
|
10. |
Разработать и утвердить
на педагогических советах комплексные планы
по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному
обороту |
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
ОУ
|
Совершенствование
профилактической работы в образовательных
учреждениях района |
11. |
Проводить
конкурс методических разработок среди учителей
по формированию здорового жизненного
стиля
|
|
Январь 2007 г. |
1000 |
1500 |
1500 |
2007 - 2010
|
ДЮЦ, ОУ
|
Пропаганда здорового
образа жизни
|
12. |
Проводить конкурс творческих
работ по антинаркотической профилактике
|
|
2007 г. ноябрь 1000
|
1500 |
1500 |
2000 |
|
ДЮЦ, ОУ
|
|
13. |
Проводить
районный рок-фестиваль "Наполним
небо добротой" по поддержке районной акции
"Нет наркотикам!"
|
|
2007
2000
|
2000 |
3000 |
3000 |
2007 - 2010
|
УО и МП, отдел культуры
|
Вовлечение молодежи
в культурно- досуговые формы работы
как альтернатива употреблению наркотиков
|
14. |
Продолжить проведение
районной акции для молодежи "За здоровый образ жизни"
|
|
2000
|
2500 |
2500 |
3000 |
2007 - 2010
|
УО и МП, отдел культуры
|
Пропаганда здорового
образа жизни
|
15. |
Продолжить
работу кинолектория "Здоровый образ жизни"
|
|
1000
|
1000 |
1500 |
1500 |
2007 - 2010
|
К/т "Спутник"
|
Пропаганда здорового
образа жизни
|
16. |
Осуществлять отработку
жилого сектора на предмет выявления притонов для
употребления наркотических и токсических средств и
психотропных веществ
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
РОВД
|
Пресечение незаконного
оборота наркотиков |
17. |
Организовать оперативно-
профилактическую операцию "Подросток -
игла", направленную на разъяснительную
работу с несовершеннолетними о
вреде немедицинского потребления наркотических
и токсических средств и психотропных веществ
и об ответственности за участие в их незаконном
обороте
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
РОВД
|
Повышение
эффективности работы по профилактике
наркомании
|
18. |
Проводить
семинары-курсы клубных, библиотечных
работников по профилактике наркомании
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
|
Распространение
положительного опыта работы по профилактике
наркомании с использованием форм и
средств культурно- досуговых учреждений
|
19. |
Подготовить методико-
библиографический материал
"Библиотека - местный центр информации
по пропаганде здорового образа жизни"
|
|
1000
|
1000 |
1000 |
1000 |
2007 - 2010
|
ЦБС
|
Распространение передового
опыта работы библиотек по пропаганде здорового
образа жизни
|
20. |
Провести районный конкурс
детских социальных проектов и творческих работ "Жизнь
без наркотиков"
|
|
1500
|
1500 |
1500 |
1500 |
2007 - 2010
|
Отдел культуры
|
Пропаганда здорового
образа жизни среди детей и подростков
|
21. |
Провести районный конкурс
агитбригад "Нет наркотикам!"
|
|
2000
|
2000 |
2500 |
2500 |
2007 - 2010
|
Отдел культуры
|
Пропаганда здорового
образа жизни среди детей и подростков
|
22. |
Организовывать и проводить
совместно с заинтересованными организациями
спортивно-массовые мероприятия, направленные
на пропаганду здорового образа жизни
|
|
6000
|
7000 |
8000 |
9000 |
2007 - 2010
|
ДЮКФП
|
Пропаганда здорового
образа жизни
|
3. Обеспечение контроля за
производством, хранением и распределением НС и ПВ
|
1.
|
Во всех лечебных учреждениях
Шатковского района довести информацию до лиц,
имеющих отношение к отпуску лекарственных
препаратов, содержащих НС и ПВ, об
ответственности за необоснованность отпуска
(назначения) указанных препаратов
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Предупреждение незаконного
оборота наркотиков |
2.
|
Осуществлять проверки
лечебных учреждений по соблюдению правил хранения,
отпуска и реализации НС и ПВ
|
|
В течение года
|
|
|
|
2007 - 2010
|
ЦРБ, аптеки района
|
Предупреждение наркомании
|
3.
|
Проводить
обследование лиц, имеющих доступ к наркотическим
веществам, у нарколога района
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
ЦРБ, аптека
|
Предупреждение наркомании
|
4. Лечение и реабилитация лиц,
потребляющих наркотики без назначения врача
|
1.
|
Обеспечить подготовку
врачей- наркологов по организации лечения и
реабилитации несовершеннолетних
|
1
|
2000
|
|
2000 |
|
2007 - 2010
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Улучшение качества медицинской
помощи несовершеннолетним наркоманам
|
2.
|
Оснастить
кабинет врача-нарколога медицинским
оборудованием, инвентарем
|
|
|
50000 |
|
|
2007 - 2010
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Улучшение качества оказания
медицинской помощи несовершеннолетним наркоманам
|
3.
|
Содействовать выявлению
больных алкоголизмом, наркоманией,
токсикоманией и направлять их к наркологам
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Предупреждение наркомании
|
4.
|
Систематически уточнять
данные по лицам, употребляющим
наркотические и токсические вещества
и состоящим на учете в учреждениях здравоохранения
и органах внутренних дел. Совместно
с врачом-наркологом разработать планы индивидуально-
профилактической работы с данной категорией,
сделав упор на категорию уклоняющихся от лечения
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
МЛПУ "Шатковская
ЦРБ"
|
Предупреждение наркомании
|
5.
|
Проводить районные семинары
по вопросам взаимодействия
больничной сети и наркологической службы в
выявлении, лечении и профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
Наркологическая служба МЛПУ
"Шатковская ЦРБ"
|
Распространение
положительного опыта работы в профилактике
алкоголизма, наркомании, токсикомании
|
5. Пресечение незаконного
оборота наркотических средств
|
1.
|
Организовывать
систематическое проведение совместных
мероприятий правоохранительных органов
по выявлению организованных преступных
формирований, действующих в сфере наркобизнеса,
проводить плановые оперативно- розыскные
мероприятия по перекрытию каналов поступления
НС и ПВ на территорию Шатковского района
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
|
Пресечение незаконного
оборота наркотиков |
2.
|
Организовать и провести
на территории района операции "Маг Допинг"
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
|
Пресечение незаконного
оборота наркотиков |
3.
|
Постоянно
осуществлять оперативно- поисковые
мероприятия по выявлению лиц, занимающихся
незаконным оборотом наркотиков на территории
Шатковского района
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
|
|
4.
|
Осуществлять обмен оперативно-
значимой информацией для проведения
оперативно- профилактических и розыскных
мероприятий, направленных на выявление
мест сбыта наркотиков, пресечение возможного
участия подростков в деятельности преступных
групп, привлечение к уголовной
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних
в совершение преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических и психотропных
веществ
|
|
|
|
|
|
2007 - 2010
|
|
Пресечение незаконного
оборота наркотиков |
6. Укрепление
материально-технической базы
|
1.
|
В целях
укрепления материально- технической базы оказать
помощь в оборудовании кабинета
медицинского освидетельствования на
состояние наркотического опьянения и оснащении
необходимым медицинским
оборудованием
|
|
В течение года
|
|
|
|
|
|
|
| | |
|