ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Дальнеконстантиновского района от 29.09.2006 № 31
"О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА В
ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2006 г. № 31
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА В
ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
В соответствии с
Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне", постановлением Правительства Нижегородской области от
28.06.2006 № 212 "О поддержании сил и органов управления
гражданской обороны Нижегородской области в готовности к действиям"
и в целях поддержания сил и органов управления гражданской обороны в
готовности к действиям постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
силах и органах управления гражданской обороны Д.-Константиновского
района.
2. Рекомендовать органам местного
самоуправления Д.-Константиновского района организовать работу по
поддержанию сил и органов управления гражданской обороны в готовности
к действиям.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Д.-Константиновского района от 19.06.2000
№ 43 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны
в готовности к действиям".
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава администрации
района
Ю.В.КОРОТИН
Утверждено
постановлением
администрации Дальнеконстантиновского
района
от 29.09.2006 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение
определяет состав, полномочия органов управления и назначение сил
гражданской обороны Д.-Константиновского района.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление
гражданской обороной (далее - ГО) - это организаторская деятельность
органов местного самоуправления, органов, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, органов военного командования, направленная
на подготовку, своевременное и полное осуществление мероприятий по
защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Д.-Константиновского района от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также поддержание в
постоянной готовности сил ГО и успешное проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
1.2. Управление ГО включает:
- организацию и осуществление
мероприятий по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО;
- сбор информации и анализ
обстановки;
- подготовку расчетов и предложений
для принятия решения главой администрации Д.-Константиновского района
(руководителем ГО);
- уточнение планов и своевременное
доведение задач до исполнителей;
- планирование действий;
- организацию и поддержание
взаимодействия;
- всестороннее обеспечение
привлекаемых сил;
- организацию управления;
- контроль исполнения.
1.3. Управление ГО должно
обеспечивать:
- высокую оперативность работы
органов управления;
- перевод в сжатые сроки органов
управления и сил ГО с мирного времени на военное;
- своевременное осуществление
мероприятий ГО по защите населения материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- эффективное применение сил и
средств для решения задач ГО.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.3. Основой
управления является решение главы администрации Д.-Константиновского
района на организацию и выполнение мероприятий ГО, которое отражается
в плане гражданской обороны Д.-Константиновского района.
1.4. Для обеспечения управления ГО
Д.-Константиновского района создается система управления, которая
включает:
- органы управления;
- пункты управления;
- системы связи и оповещения;
- средства автоматизации и
управления.
Постоянная готовность системы
управления достигается:
- заблаговременным созданием и
подготовкой структуры, которая без специальной перестройки обеспечит
надежность управления в особых условиях;
- полной укомплектованностью органов
управления персоналом и техническими средствами управления;
- высокой подготовкой и слаженностью
в работе персонала и эффективным использованием современных средств
автоматизированного управления;
- обеспечением гибкости и живучести
системы связи, способностью быстро восстановить нарушенное
управление.
2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
Д.-КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
2.1. Для организации
и проведения на территории района мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий, выполнения органами местного
самоуправления Д.-Константиновского района, организациями
предусмотренных действующим законодательством полномочий создаются
соответствующие органы управления (далее - органы управления
гражданской обороной):
- отдел по моб. работе, ГО и ЧС
Д.-Константиновского района;
- органы управления, создаваемые
решением органов местного самоуправления сельских поселений
Д.-Константиновского района;
- структурные подразделения
(работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, создаваемые в организациях в соответствии с нормативными
актами Правительства Российской Федерации.
2.2. Координацию деятельности органов
управления ГО сельских поселений и организаций Д.-Константиновского
района по вопросам основной деятельности осуществляет отдел по моб.
работе, ГО и ЧС Д.-Константиновского района.
2.3. Органом, осуществляющим
управление гражданской обороной на территории Д.-Константиновского
района, является отдел по моб. работе, ГО и ЧС Д.-Константиновского
района, на территории сельских поселений и организаций -
соответственно структурные подразделения (работники), уполномоченные
на решение задач в области ГО сельских поселений и организаций.
2.4. Общее руководство гражданской
обороной на территории Д.-Константиновского района осуществляет глава
администрации Д.-Константиновского района. Руководство гражданской
обороной в сельских поселениях Д.-Константиновского района
осуществляют главы органов местного самоуправления сельских поселений
Д.-Константиновского района.
Руководство гражданской обороной в
организациях, продолжающих свою деятельность в особый период или
военное время, осуществляют руководители организаций.
2.5. Глава администрации
Д.-Константиновского района, главы сельских поселений, руководители
организаций несут персональную ответственность за организацию и
осуществление мероприятий гражданской обороны на соответствующих
территориях и в организациях. Им предоставляется право в пределах
своей компетенции издавать нормативные акты по вопросам гражданской
обороны.
2.6. Распоряжения главы администрации
Д.-Константиновского района, глав сельских поселений, руководителей
организаций, изданные в пределах их компетенции, обязательны для
исполнения всеми должностными лицами и гражданами на соответствующей
территории, в организации.
2.7. Работу по обеспечению
непрерывного управления организует отдел по моб. работе, ГО и ЧС
Д.-Константиновского района.
2.8. Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключается в способности
организованно в установленные сроки развернуть систему управления и
обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению
органами управления в штатах мирного времени без доукомплектования.
Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, достигается:
- своевременной и полной
укомплектованностью органов управления личным составом и современными
техническими средствами управления;
- подготовкой личного состава;
- качественной разработкой и
своевременной корректировкой планирующих документов.
2.9. Подготовка должностных лиц
органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в
соответствии с Положением об организации обучения населения в области
гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841. Ответственность за
подготовку возлагается на соответствующих глав местного
самоуправления Д.-Константиновского района, руководителей
организаций.
2.10. Проверка органов управления,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится в соответствии с
Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны,
утвержденной приказом МЧС России от 1 марта 2004 года № 97.
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "ОБЛАСТИ" имеется в
виду слово "РАЙОНА".
-
3. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ОБЛАСТИ
3.1. Силы
гражданской обороны Д.-Константиновского района составляют нештатные
аварийно-спасательные формирования (далее - формирования ГО) и
спасательные службы Д.-Константиновского района, сельских поселений и
организаций, привлекаемые в соответствии с планами ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
по подчиненности - на территориальные
и объектовые; по предназначению - на формирования общего назначения и
формирования специального назначения; по готовности - формирования
повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением
главы администрации Д.-Константиновского района, глав сельских
поселений, руководителей организаций может содержаться в повышенной
готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами,
организации охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи
пораженным (раненным) и проведения других мероприятий ГО. Для
формирований повышенной готовности сроки приведения в готовность не
должны превышать 6 часов.
3.4. Порядок применения формирований
в военное время определяется планами гражданской обороны
соответствующих органов местного самоуправления и организаций
Д.-Константиновского района. Формирования ГО применяются в
соответствии со своим предназначением и сроками готовности.
3.4.1. Все формирования приводятся в
готовность по установленным степеням ГО, согласно планам приведения
формирований в соответствующие степени готовности.
3.4.2. Подготовка руководящего
состава формирований ГО проводится в государственном образовательном
учреждении дополнительного образования "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской
области", на курсах ГО муниципальных образований Нижегородской
области, в учебных заведениях повышения квалификации федеральных
органов исполнительной власти, в организациях, в ходе учений и
тренировок.
3.4.3. Подготовка личного состава
формирований ГО общего назначения проводится в государственном
образовательном учреждении дополнительного профессионального
образования "Центр подготовки спасателей Нижегородской области"
и в организациях под руководством соответствующих руководителей, а
личного состава специальных формирований (медицинского, связи и
других) - в соответствующих образовательных учреждениях по роду их
специализации.
3.5. Готовность формирований ГО
проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях ГО.
3.6. Проверка готовности формирований
ГО к выполнению задач осуществляется:
органами местного самоуправления
Д.-Константиновского района - формирований ГО, созданных органами
местного самоуправления и в организациях, расположенных на их
территории;
руководителями организаций -
формирований ГО, созданных в этих организациях.
-
| 
