ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2006 г. № 82
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ В ЧКАЛОВСКОМ РАЙОНЕ
В целях более полной
реализации положений ст. 32 Федерального закона № 131-ФЗ от
06.10.2003 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и исполнения решений,
принятых по итогам семинара-совещания Ассоциации председателей
представительных органов муниципальных образований в Нижегородской
области, проведенного 02.12.2005 в с. Дивеево Нижегородской области,
Земское собрание постановляет:
1. Утвердить Положение об
общественной приемной в Чкаловском районе (прилагается).
2. Ввести в структуру Земского
собрания общественную приемную, возложив ее обязанности на
сотрудников аппарата Земского собрания. Руководство общественной
приемной поручить заведующему информационно-правовым отделом Земского
собрания.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию по вопросам местного
самоуправления, правовой и кадровой политике, религиозных организаций
(Ф.М. Фарбер).
Председатель Земского
собрания
М.Г.САФРОНОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Чкаловского района
от 10.10.2006 № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ В
ЧКАЛОВСКОМ
РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Общественная
приемная организуется в целях реализации интересов населения,
оказания консультативной, организационной, информационной поддержки
жителям муниципального образования (далее - жители) и юридическим
лицам, организациям, которые не обладают правами юридического лица
(далее - организации).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная
приемная является структурным подразделением Земского собрания.
Общественная приемная в своей деятельности руководствуется
Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми
актами РФ, законами и подзаконными актами Нижегородской области,
Уставом Чкаловского района, настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными
задачами общественной приемной являются:
2.1.1. Содействие в реализации и
восстановлении прав и законных интересов жителей и организаций.
2.1.2. Организация работы по
всестороннему и полному рассмотрению обращений жителей, организаций,
контроль за их исполнением.
2.1.3. Оперативное реагирование по
фактам нарушения прав и законных интересов жителей и организаций.
2.1.4. Разъяснение основных
направлений деятельности органов местного самоуправления.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Основными
функциями общественной приемной являются:
3.1.1. Прием жителей, представителей
организаций, оказание бесплатной консультативной, информационной,
организационной поддержки.
3.1.2. Регистрация письменных и
устных обращений жителей, организаций.
3.1.3. Ведение делопроизводства:
оформление журнала регистрации, регистрационно-контрольных карточек
приема.
3.1.4. Рассмотрение устных и
письменных обращений жителей, организаций в установленные сроки.
3.1.5. Информирование жителей,
организаций о ходе выполнения решений по обращениям.
3.1.6. Подготовка рекомендаций и
предложений руководителям органов местного самоуправления по
разрешению поступивших в общественную приемную обращений.
3.1.7. Запись на прием жителей и
представителей организаций к руководителям и депутатам Земского
собрания.
3.1.8. Предоставление материалов для
освещения в средствах массовой информации.
4. ПОЛНОМОЧИЯ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
4.1. Общественная
приемная в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями
имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от
органов местного самоуправления, организаций сведения, необходимые
для рассмотрения обращений жителей, организаций в общественной
приемной.
4.1.2. Обращаться с рекомендацией к
руководителям органов местного самоуправления, руководителям
структурных подразделений и к другим должностным лицам органов
местного самоуправления об их участии в приеме жителей и организаций.
4.1.3. Направлять обращения жителей,
организаций в соответствующие органы и структурные подразделения,
организации, от деятельности которых зависит решение поставленных в
обращении вопросов, и получать информацию о ходе рассмотрения таких
обращений.
4.1.4. Ходатайствовать к
руководителям органов местного самоуправления о привлечении к
ответственности лиц, от которых зависело рассмотрение обращений и
принятие решения по обращению в случае нарушения установленного
порядка и срока рассмотрения обращений.
4.1.5. Требовать от руководителей
структурных подразделений принятия соответствующих мер в случае
нарушения установленного порядка и срока рассмотрения обращений
структурными подразделениями органов местного самоуправления.
4.1.6. Доводить до сведения
руководителей органов местного самоуправления факты нарушения
установленного порядка и срока рассмотрения обращений руководителями
структурных подразделений органов местного самоуправления.
5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
5.1. Общественная
приемная размещается в специально выделенном помещении.
5.2. Материально-техническое
обеспечение осуществляется за счет средств местного бюджета.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С ОБРАЩЕНИЯМИ
6.1. Обращениями
физических лиц и организаций являются: предложения, заявления,
жалобы, изложенные в письменной или устной форме.
6.2. Все поступающие обращения
жителей, организаций, в том числе по почте, телефону, факсу,
электронной почте, регистрируются сотрудниками общественной приемной
в день их поступления.
6.3. Каждое обращение заносится в
журнал регистрации. На каждом письменном обращении проставляется
регистрационный штамп с указанием даты поступления обращения и
регистрационного номера и заполняется регистрационно-контрольная
карточка установленного образца (приложение 1).
6.4. Повторные обращения жителей,
организаций учитываются под регистрационным номером первого обращения
с добавлением порядкового номера, проставляемого через дробь.
Повторными признаются обращения, поступившие от одного и того же лица
(организации) по одному и тому же вопросу, если в обращении
содержатся дополнительные сведения или заявитель не удовлетворен
полученным ответом.
6.5. Анонимные обращения рассмотрению
не подлежат.
6.6. Обращения, содержащие вопросы,
отнесенные к компетенции других органов, структурных подразделений,
организаций, направляются в соответствующие органы с сопроводительным
письмом не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая
об этом заявителей.
6.7. Жалобы и заявления на действия
должностных лиц не могут передаваться этим должностным лицам на
рассмотрение.
6.8. Общественная приемная,
работающая с обращениями, несет ответственность за сохранность
находящихся у них документов и писем, поступивших от заявителей.
Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в
целях разрешения вопросов, указанных в обращении.
7. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
7.1. Письменные
обращения рассматриваются общественной приемной в течение одного
месяца со дня их регистрации в общественной приемной, а обращения, не
требующие дополнительной проверки и изучения, - безотлагательно, но
не позднее 15 дней со дня их поступления.
8. ОСНОВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ОТВЕТОВ
8.1. Ответы на
письменные обращения подписываются руководителем общественной
приемной, а в случае передачи в другой орган, структурное
подразделение, организацию - их руководителем или должностными
лицами.
8.2. Текст ответа должен излагаться
четко, последовательно, исчерпывающе давать разъяснения на все
поставленные в обращении вопросы.
8.3. Ответ на жалобу должен содержать
перечень мер, принятых по конкретной жалобе.
8.4. Подлинники документов,
прилагаемые к обращению, возвращаются заявителю.
8.5. Если по обращению дается
промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного
разрешения вопроса, но не позднее сроков, установленных п. 7
настоящего Положения. По окончании срока рассмотрения обращения
заявителю сообщается о результатах рассмотрения обращения.
8.6. В ходе личного приема, не
требующего письменного ответа, заявитель делает пометку о полученной
устной консультации в журнале регистрации.
8.7. Все материалы, связанные с
обращениями, формируются в дела в соответствии с утвержденной
номенклатурой дел и хранятся 5 лет.
8.8. Орган или должностное лицо,
получившие письменное обращение в соответствии с требованиями,
установленными подп. 6.6 настоящего Положения, обязаны в
установленный срок дать ответ заявителю и представить копию ответа в
общественную приемную, сотрудник которой делает соответствующую
отметку в регистрационно-контрольной карточке, журнале регистрации.
Приложение 1
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ
КАРТОЧКА
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
Дата
приема |
Фамилия,
имя,
отчество |
Адрес
(место
житель-
ства)
|
Род
занятий |
Краткое
содержание
обращения
|
Фамилия,
имя,
отчество
того,
кто
проводит
прием
|
Дата
отправления
и
дата
принятия
решения
соответ-
ствующим
органом <*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Данная графа заполняется в
случае передачи на рассмотрение в другой орган, в компетенции
которого находится рассмотрение обращения.
Приложение 2
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ
КАРТОЧКА ОРГАНИЗАЦИИ
Дата
приема |
Наиме-
нование
органи-
зации
|
Адрес
организации
(местона-
хождение)
|
Организа-
ционно-
правовая
форма
|
Краткое
содер-
жание
обращения |
Фамилия,
имя,
отчество
того,
кто
проводит
прием
|
Дата
отправ-
ления и
дата
принятия
решения
соответ-
ствующим
органом
<*>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Данная графа заполняется в
случае передачи на рассмотрение в другой орган, в компетенции
которого находится рассмотрение обращения.
-
