АДМИНИСТРАЦИЯ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2006 г. № 177
О СОЗДАНИИ И
ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АРЗАМАССКОГО
РАЙОНА
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (с изменениями на 22 августа 2004 года), в
целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию
технических средств управления и объектов гражданской обороны:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
технических средствах управления и объектах гражданской обороны
Арзамасского района.
2. Рекомендовать главам муниципальных
образований Арзамасского района и организациям независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности организовать работу
по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию
технических средств управления и объектов гражданской обороны.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы администрации
Арзамасского района В.А. Усимова.
Глава местного
самоуправления
М.В.РЫБИН
Утверждено
постановлением
администрации Арзамасского района
от 10.10.2006 № 177
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ УПРАВЛЕНИЯ
И ОБЪЕКТАХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ АРЗАМАССКОГО
РАЙОНА
Настоящее Положение
определяет состав технических средств управления и объектов
гражданской обороны Арзамасского района, порядок их создания и
полномочия в этой сфере руководителей различных уровней.
1. ТЕХНИЧЕСКИЕ
СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
1.1. Технические
средства управления представляют собой совокупность устройств,
обеспечивающих:
- функционирование органов управления
гражданской обороной Арзамасского района и муниципальных образований,
а также организаций независимо от их ведомственной принадлежности и
форм собственности;
- перевод системы гражданской обороны
в высшие степени готовности;
- оповещение населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий; а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера.
Технические средства управления
включают:
- средства управления пунктов
управления гражданской обороной;
- средства оповещения органов
управления и населения;
- средства связи.
1.2. К средствам управления пунктов
управления гражданской обороной относятся:
- средства сбора, обработки и
передачи информации;
- средства отображения информации;
- оборудование рабочих мест
должностных лиц органов управления гражданской обороны;
- средства документирования
информации.
1.2.1. Средства сбора, обработки и
передачи информации обеспечивают:
- прием, обработку и подготовку к
использованию данных об обстановке;
- прогнозирование обстановки;
- обоснование принимаемых решений;
- передачу информации об обстановке
на подчиненные пункты управления.
Средства сбора, обработки и передачи
информации включают:
- персональные ЭВМ и вычислительные
комплексы;
- аппаратуру, обеспечивающую обмен
информацией между ЭВМ;
- оконечные устройства средств связи.
1.2.2. Средства отображения
информации обеспечивают наглядное представление необходимой
информации:
- о действиях противника;
- о возникшей ЧС и прогнозирование ее
развития;
- о радиационной и химической
обстановке;
- о состоянии объектов экономики,
коммуникаций, линий электропередач и т.д.;
- о группировке, состоянии и
действиях сил и средств гражданской обороны;
- о состоянии защиты населения.
В состав средств отображения входят:
- мониторы персональных ЭВМ;
- проекционные экраны и мониторы с
большим разрешением;
- планшеты радиационной и химической
обстановки;
- световые табло;
- карты, графики, схемы.
1.2.3. Оборудование рабочих мест
должностных лиц органов управления гражданской обороной должно
обеспечивать возможность выполнения ими функциональных обязанностей.
В состав данного оборудования входят:
- оконечные устройства средств связи;
- пульты управления средствами
отображения и документирования информации, средствами связи, а также
системами обеспечения жизнедеятельности пунктов управления.
1.2.4. Средства документирования
информации обеспечивают запись и воспроизведение информации,
проходящей по оперативно-командным каналам связи. К числу таких
средств относятся диктофоны, магнитофоны, фотоаппараты и видеокамеры.
1.3. Средства оповещения органов
управления и населения обеспечивают:
- доведение до органов управления
сигналов о переводе гражданской обороны в высшие степени готовности;
- циркулярное оповещение по телефонам
должностных лиц;
- передачу населению сигналов
оповещения и информации об обстановке.
Средства оповещения включают:
- аппаратуру дистанционного
управления и централизованного вызова;
- средства автоматизированной
передачи сигналов оповещения между пунктами управления;
- линии и каналы связи;
- радиовещательные станции и
радиотрансляционные узлы;
- телевизионные центры;
- средства проводного вещания;
- громкоговорители коллективного
пользования;
- средства телеграфной сети связи;
- электрические сирены.
1.4. Средства связи гражданской
обороны обеспечивают:
- непрерывное управление силами и
средствами гражданской обороны;
- постоянное взаимодействие органов
управления между собой, с органами военного командования и
территориальными органами управления отраслями экономики;
- своевременное доведение до органов
управления и формирований гражданской обороны, а также населения
сигналов гражданской обороны.
В состав средств связи входят:
- приемники и передатчики, образующие
каналы связи;
- оконечные устройства связи;
- линии прямой связи между пунктами
управления;
- линии опорной сети связи;
- линии привязки к узлам
государственной сети связи;
- резерв средств связи.
1.5. Определение состава и подготовка
к использованию технических средств управления осуществляются в
соответствии с планами гражданской обороны Арзамасского района и его
муниципальных образований. Перечень и количество необходимых средств
устанавливаются исходя из условий обеспечения нормального
функционирования соответствующих органов управления и выполнения
требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.
1.6. При создании технических средств
управления необходимо предусматривать их организационное, техническое
и программное сопряжение с территориальной подсистемой управления
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2. ОБЪЕКТЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
2.1. К объектам
гражданской обороны относятся убежища и противорадиационные укрытия.
2.2. Убежища создаются для защиты:
- работников наибольшей работающей
смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений
и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное
время, а также работников работающей смены дежурного и линейного
персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов,
относящихся к группам по гражданской обороне;
- организаций, отнесенных к категории
особой важности по гражданской обороне;
- нетранспортабельных больных,
находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах
возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского
персонала.
2.3. Противорадиационные укрытия
создаются для защиты:
- работников организаций,
расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и
продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное
время;
- населения других населенных
пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также
населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по
гражданской обороне, из зон возможных сильных разрушений организаций,
отнесенных к категории особой важности.
2.4. Создание объектов гражданской
обороны осуществляется за счет приспособления существующих,
реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по
своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской
обороны, а также путем строительства этих объектов. В качестве
объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты,
предназначенные для обеспечения защиты от опасности при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.
2.5. В мирное время объекты
гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в
интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты
населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями
природного и техногенного характера, с сохранением возможности
приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию
по назначению.
3. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА, ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПО СОЗДАНИЮ И ПОДДЕРЖАНИЮ В
ГОТОВНОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
3.1. Администрация
Арзамасского района и главы муниципальных образований Арзамасского
района:
- определяют потребность в
технических средствах управления и в объектах гражданской обороны;
- согласуют создание технических
средств с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области;
- создают в мирное время технические
средства управления и объекты гражданской обороны, поддерживают их в
состоянии постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за созданием
и поддержанием в готовности к использованию технических средств
управления и объектов гражданской обороны в подведомственных
организациях;
- обеспечивают постоянную готовность
персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов
гражданской обороны;
- планируют и проводят совместно с
организациями связи, отделом гражданской защиты, пожарной
безопасности и мобилизационной подготовки администрации Арзамасского
района тренировки по проверке всех имеющихся технических средств и
готовности персонала;
- ведут учет существующих и
создаваемых технических средств управления и объектов гражданской
обороны;
- ежегодно представляют сведения о
наличии и ходе создания технических средств управления и объектов
гражданской обороны в докладах о состоянии гражданской обороны в
Главное управление МЧС России по Нижегородской области;
- предусматривают при формировании
проектов бюджетов выделение средств на указанные мероприятия.
3.2. Руководители организаций:
- создают в мирное время и
поддерживают в постоянной готовности к использованию локальные
системы оповещения на потенциально опасных объектах;
- создают в мирное время по
согласованию с отделом гражданской защиты, пожарной безопасности и
мобилизационной подготовки администрации Арзамасского района объекты
гражданской обороны;
- обеспечивают постоянную готовность
персонала к эксплуатации технических средств управления и объектов
гражданской обороны;
- обеспечивают сохранность объектов
гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии
постоянной готовности к использованию по предназначению;
- осуществляют систематический
контроль технического состояния и готовности к использованию по
предназначению;
- ведут учет существующих и
создаваемых объектов гражданской обороны.