ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КСТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2006 г. № 201
О ПОЛОЖЕНИИ О
НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ, ЗЕМСКОМУ СОБРАНИЮ, ГЛАВЕ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях
конструктивного взаимодействия, укрепления связей органов местного
самоуправления и депутатов с избирателями, улучшения экономического и
социально-культурного развития Кстовского муниципального района
Земское собрание решило:
1. Положение о наказах избирателей
депутатам Земского собрания, Земскому собранию, главе местного
самоуправления Кстовского муниципального района утвердить
(прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в
районной газете "Маяк".
3. Настоящее решение вступает в силу
с 01.01.2007.
Глава местного
самоуправления
О.А.МОЛЬКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Кстовского района
от 24.10.2006 № 201
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ,
ЗЕМСКОМУ СОБРАНИЮ, ГЛАВЕ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Кстовский муниципальный район
устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей
депутатам Земского собрания Кстовского муниципального района,
Земскому собранию Кстовского муниципального района, главе местного
самоуправления Кстовского муниципального района, порядок расходования
денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей,
а также меры по осуществлению контроля за выполнением наказов
избирателей.
Статья 1. Наказы
избирателей
1. Наказы
избирателей - одобренные собраниями избирателей и имеющие
общественное значение предложения избирателей своим депутатам,
Земскому собранию Кстовского муниципального района, главе местного
самоуправления Кстовского муниципального района, направленные на
улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам
экономического и социально-культурного развития Кстовского
муниципального района, обеспечения жизни и деятельности населения.
2. Наказы избирателей являются одной
из форм осуществления демократии, выражения воли и интересов жителей
Кстовского муниципального района, укрепления связей органов местного
самоуправления и депутатов с избирателями.
3. В качестве наказов рассматриваются
лишь те предложения, реализация которых относится к ведению органов
местного самоуправления Кстовского муниципального района.
Статья 2. Порядок
внесения и рассмотрения предложений о наказах избирателей
1. Наказы депутатам
Земского собрания, Земскому собранию Кстовского муниципального района
даются избирателями на собраниях, проводимых ежегодно депутатами в
своих избирательных округах, главе местного самоуправления - на
встречах с населением (избирателями) района, кандидатам в депутаты
Земского собрания, кандидатам на должность главы местного
самоуправления Кстовского муниципального района - во время
предвыборной кампании.
В работе собрания могут принимать
участие главы муниципальных образований, расположенных на территории
района, депутаты городской Думы города Кстово, депутаты сельских
Советов, представители средств массовой информации, представители
общественных организаций, союзов и движений, зарегистрированных в
установленном законом порядке, предприятий, учреждений и организаций
всех форм собственности, расположенных на территории района, которые
при необходимости дают присутствующим на собрании соответствующие
разъяснения по внесенным предложениям о наказах избирателей.
2. Решение об одобрении либо
отклонении по внесенным предложениям избирателей принимается открытым
голосованием простым большинством присутствующих на собрании и
включается в протокол собрания.
3. Протокол собрания является
официальным документом для оформления наказа. В протоколе
указываются: наименование собрания, дата проведения, количество
присутствующих на собрании избирателей, фамилии, инициалы, занимаемые
должности соответствующих руководителей или их представителей,
участвующих в работе собрания, состав президиума, председатель и
секретарь, повестка собрания, краткое содержание выступлений.
Отдельно в протоколе оговаривается: кем внесено предложение, краткая
мотивировка необходимости его принятия, результаты голосования за
принятие наказа. Протокол подписывается председателем и секретарем
собрания.
4. Наказы избирателей депутату
Земского собрания, изложенные в протоколе собрания, с
сопроводительным письмом за подписью депутата Земского собрания не
позднее 1 октября текущего года передаются в Земское собрание на
рассмотрение постоянной комиссии по координации местного
самоуправления в районе и постоянной комиссии по налогам, бюджету,
межбюджетным отношениям и имуществу, где они анализируются и
обобщаются, после чего аппарат Земского собрания готовит проект
программы по их выполнению.
Земское собрание обсуждает внесенные
избирателями предложения о наказах, исходя из их общественной
значимости, обоснованности и реальности осуществления.
Далее составляется сводный перечень
наказов депутатам Земского собрания, Земскому собранию Кстовского
муниципального района и главе местного самоуправления района, которые
принимаются к исполнению на очередной финансовый год.
Статья 3. Порядок
организации, исполнения и контроля за исполнением наказов избирателей
1. Размер средств на
выполнение наказов избирателей депутатам устанавливается ежегодно в
октябре месяце.
План мероприятий по выполнению
наказов Земскому собранию и главе местного самоуправления района
рассматривается одновременно с проектом бюджета и планом
социально-экономического развития на очередной год.
2. Решение Земского собрания о
наказах избирателей, принятых к исполнению, доводится до сведения
соответствующих исполнителей, избирателей, публикуется в средствах
массовой информации.
Основаниями отказа от включения
наказов в план мероприятий по выполнению наказов избирателей могут
служить:
а) противоречие наказа федеральному
законодательству, законодательству Нижегородской области, Уставу
Кстовского муниципального района, иным нормативным правовым актам;
б) несоответствие наказа компетенции
органов местного самоуправления Кстовского муниципального района;
в) экономическая (иная) невозможность
либо нецелесообразность выполнения наказа.
3. Председатель Земского собрания
Кстовского муниципального района на основе отчетов исполнителей о
ходе реализации наказов избирателей информирует Земское собрание и
избирателей о ходе выполнения плана мероприятий по выполнению наказов
избирателей депутатам Земского собрания не реже двух раз в год.
Данная информация публикуется в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением наказов
избирателей осуществляет постоянная комиссия по координации местного
самоуправления в районе Земского собрания Кстовского муниципального
района.
5. Депутаты Земского собрания во
время встреч с избирателями информируют их о реализации плана
мероприятий по выполнению наказов избирателей.
6. Постоянные комиссии Земского
собрания периодически рассматривают ход выполнения наказов
избирателей по вопросам, относящимся к их ведению.
Статья 4. Вступление
в силу настоящего Положения
Настоящее Положение
вступает в силу с 01.01.2007.