ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации
Гагинского района от 25.10.2006 № 99
"О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ
УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГАГИНСКОГО РАЙОНА В ГОТОВНОСТИ К
ДЕЙСТВИЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2006 г. № 99
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА В ГОТОВНОСТИ К
ДЕЙСТВИЯМ
В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (с изменениями на 22 августа 2004 года), в
целях поддержания сил и органов управления гражданской обороны в
готовности к действиям:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
силах и органах управления гражданской обороны Гагинского района.
2. Рекомендовать органам местного
самоуправления поселений района организовать работу по поддержанию
сил и органов управления гражданской обороны в готовности к
действиям.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Гагинского района от 18 октября 2000 года
№ 18 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны
в готовности к действиям".
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава местного
самоуправления
Н.А.САВКИН
Утверждено
постановлением
администрации Гагинского района
от 25.10.2006 № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИЛАХ И ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение
определяет состав, полномочия органов управления и назначение сил
гражданской обороны Гагинского района.
-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
1.1. Управление
гражданской обороной (далее - ГО) - это организаторская деятельность
администрации района, органов, уполномоченных на решение задач в
области гражданской обороны и защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, органов военного командования, направленная на
подготовку, своевременное и полное осуществление мероприятий по
защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Гагинского района от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также поддержание в
постоянной готовности сил ГО и успешное проведение
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
1.2. Управление ГО включает:
- организацию и осуществление
мероприятий по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО;
- сбор и анализ обстановки;
- подготовку расчетов и предложений
для принятия решения главой местного самоуправления района
(руководителем ГО);
- уточнение планов и своевременное
доведение задач до исполнителей;
- планирование действий;
- организацию и поддержание
взаимодействия;
- всестороннее обеспечение
привлекаемых сил;
- организацию управления;
- контроль исполнения.
1.3. Управление ГО должно
обеспечивать:
- высокую оперативность работы
органов управления;
- перевод в сжатые сроки органов
управления и сил ГО с мирного времени на военное;
- своевременное осуществление
мероприятий ГО по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- эффективное применение сил и
средств для решения задач ГО.
1.4. Основой управления является
решение главы местного самоуправления на организацию и выполнение
мероприятий ГО, которое отражается в плане гражданской обороны
Гагинского района.
1.5. Для обеспечения управления ГО
Гагинского района создается система управления, которая включает:
- органы управления;
- пункты управления;
- системы связи и оповещения;
- средства автоматизации и
управления.
1.6. Постоянная готовность системы
управления достигается:
- заблаговременным созданием и
подготовкой структуры, которая без специальной перестройки обеспечит
надежность управления в особых условиях;
- полной укомплектованностью органов
управления персоналом и техническими средствами управления;
- высокой подготовкой и слаженностью
в работе персонала и эффективным использованием современных средств
автоматизированного управления;
- обеспечением гибкости и живучести
системы связи, способностью быстро восстановить нарушенное
управление.
-
2. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РАЙОНА
-
2.1. Для организации
и проведения на территории Гагинского района мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территорий, выполнения
органами местного самоуправления Гагинского района, организациями
предусмотренных действующим законодательством полномочий создаются
соответствующие органы управления (далее - органы управления
гражданской обороной):
- отдел гражданской защиты и пожарной
безопасности Гагинского района в системе администрации Гагинского
района;
- органы управления, создаваемые
решением органов местного самоуправления в муниципальных образованиях
поселений Гагинского района;
- структурные подразделения
(работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, создаваемые в организациях в соответствии с нормативными
актами Правительства Российской Федерации.
2.2. Общее руководство гражданской
обороной на территории Гагинского района осуществляет глава местного
самоуправления. По вопросам основной деятельности - осуществляет
отдел ГЗ и ПБ администрации.
Руководство гражданской обороной в
муниципальных образованиях поселений района осуществляют главы
местного самоуправления поселений Гагинского района. Руководство
гражданской обороной в организациях, продолжающих свою деятельность в
особый период или военное время, осуществляют руководители
организаций.
2.3. Глава местного самоуправления,
главы муниципальных образований Нижегородской области, руководители
организаций несут персональную ответственность за организацию и
осуществление мероприятий гражданской обороны на соответствующих
территориях и в организациях. Им предоставляется право в пределах
своей компетенции издавать нормативные акты по вопросам гражданской
обороны.
2.4. Распоряжения главы местного
самоуправления, глав муниципальных образований поселений Гагинского
района, руководителей организаций, изданные в пределах их
компетенции, обязательны для исполнения всеми должностными лицами и
гражданами на соответствующей территории, в организации.
2.5. Работу по обеспечению
непрерывного управления организует отдел гражданской защиты и
пожарной безопасности администрации Гагинского района.
2.6. Постоянная готовность органов,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключается в способности
организованно в установленные сроки развернуть систему управления и
обеспечить успешное выполнение поставленных задач по предназначению
органами управления в штатах мирного времени без доукомплектования.
Постоянная готовность органов, уполномоченных решать задачи ГО и
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
достигается:
- своевременной и полной
укомплектованностью органов управления личным составом и современными
техническими средствами управления;
- подготовкой личного состава;
- качественной разработкой и
своевременной корректировкой планирующих документов.
2.7. Подготовка должностных лиц
органов управления, уполномоченных решать задачи ГО и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в
соответствии с Положением об организации обучения населения в области
гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841. Ответственность за
подготовку возлагается на соответствующих глав муниципальных
образований Нижегородской области, руководителей организаций.
2.8. Проверка органов управления,
уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводится в соответствии с
Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны,
утвержденной приказом МЧС России от 1 марта 2004 года № 97.
-
3. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ОБЛАСТИ
-
3.1. Силы
гражданской обороны Гагинского района составляют нештатные
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы Гагинского
района, а также нештатные аварийно-спасательные формирования
организаций (далее - формирования ГО), привлекаемые в соответствии с
планами ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
- по подчиненности - на
территориальные и объектовые; по предназначению - на формирования
общего назначения и формирования специального назначения;
- по готовности - на формирования
повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением
главы местного самоуправления Гагинского района, руководителей
организаций может содержаться в повышенной готовности и
использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации
охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи пораженным
(раненым) и проведения других мероприятий ГО.
Для формирований повышенной
готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.
3.4. Порядок применения формирований
в военное время определяется планами гражданской обороны
администрации Гагинского района, органов местного самоуправления
поселений.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3.4.2. Подготовка
руководящего состава формирований ГО проводится в государственном
образовательном учреждении дополнительного образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Нижегородской области", в учебных заведениях повышения
квалификации федеральных органов исполнительной власти, в
организациях, в ходе учений и тренировок.
3.4.3. Подготовка личного состава
формирований ГО общего назначения проводится в государственном
образовательном учреждении дополнительного профессионального
образования "Центр подготовки спасателей Нижегородской области"
и в организациях под руководством соответствующих руководителей, а
личного состава специальных формирований (медицинской, связи и
других) - в соответствующих образовательных учреждениях по роду их
специализации.
3.5. Готовность формирований ГО
проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях ГО.
3.6. Проверка готовности формирований
ГО к выполнению задач осуществляется:
- органами исполнительной власти
Нижегородской области - формирований ГО, созданных в муниципальных
образованиях Нижегородской области и организациях, расположенных на
территории Нижегородской области;
- органами местного самоуправления
Гагинского района - формирований ГО, созданных муниципальным
образованием и в организациях, расположенных на его территории;
- руководителями организаций -
формирований ГО, созданных в этих организациях.
-
| 
