|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 01.11.2006 № 134
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ТЕРРОРИЗМОМ,
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА
НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 ноября 2006 года
(пункт 3 данного документа).
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2006 г. № 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И
ТЕРРОРИЗМОМ,
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2007 - 2011
ГОДЫ
В соответствии со
статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск и в целях
повышения эффективности борьбы с преступностью и терроризмом,
материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска,
для решения задач, направленных на достижение дальнейших качественных
результатов деятельности правоохранительных органов, городская Дума
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
повышения эффективности борьбы с преступностью и терроризмом,
материально-технического обеспечения деятельности УВД г. Дзержинска
на 2007 - 2011 годы.
2. Администрации города при
формировании городского бюджета на 2007 - 2011 годы предусмотреть
финансирование Программы, указанной в пункте 1 настоящего
постановления.
3. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по правам человека,
местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными
организациями и депутатской этике.
Председатель городской
Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
В.В.ПОРТНОВ
Утверждена
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 01.11.2006 № 134
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БОРЬБЫ С
ПРЕСТУПНОСТЬЮ
И ТЕРРОРИЗМОМ,
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УВД Г. ДЗЕРЖИНСКА НА
2007 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
- Наименование
Программа повышения эффективности борьбы с-
Программы
преступностью и терроризмом,-
материально-технического
обеспечения-
деятельности
УВД г. Дзержинска на 2007 - 2011-
годы
(далее - Программа)-
- Дата принятия
Постановление администрации города Дзержинска-
решения о № 2032 от
20.10.2006-
разработке-
Программы-
- Заказчик-инициатор
Администрация города Дзержинска-
- Разработчик
Управление внутренних дел города Дзержинска-
Программы-
- Цели и задачи
Повышение уровня общественной безопасности и-
Программы
эффективности борьбы с преступностью,-
проявлениями
терроризма, укрепление-
материально-технической
базы УВД г. Дзержинска-
для
решения задач, направленных на достижение-
дальнейших
качественных результатов-
деятельности
подразделений УВД г. Дзержинска-
- Срок реализации 2007 -
2011 годы-
- Объемы и
22454040 рублей.-
источники Средства,
предусмотренные на финансирование-
финансирования основной
деятельности исполнителей, средства,-
поступающие
в городской бюджет от деятельности-
УВД г.
Дзержинска-
- Ожидаемые
Создание обстановки спокойствия на улицах и-
конечные иных
общественных местах; повышение уровня-
результаты
общественной безопасности; обеспечение-
реализации комплекса
мероприятий по предупреждению-
Программы
террористических актов; снижение социальной-
напряженности;
использование при-
патрулировании
транспортных средств повышенной-
маневренности
и служебных животных;-
активизация
борьбы с алкоголизмом,-
наркоманией,
преступностью несовершеннолетних,-
детской
безнадзорностью, незаконной миграцией;-
повышение
количества раскрытых преступлений;-
повышение
уровня антитеррористической-
защищенности
городских объектов повышенной-
опасности
и жизнеобеспечения, а также-
технической
укрепленности зданий УВД
ВВЕДЕНИЕ. ОПЕРАТИВНАЯ
ОБСТАНОВКА. СОСТОЯНИЕ БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
Дзержинск - город
областного подчинения Нижегородской области Российской Федерации,
второй по величине после Н.Новгорода. Территория города составляет 65
кв. км. Планировка города радиально-кольцевая. Через город проходит
железнодорожная линия Н. Новгород - Москва.
Демографическая ситуация в городе
характеризуется как неблагополучная, это обусловлено превышением
смертности над рождаемостью (в текущем году - в 2,4 раза).
Численность населения города на 01.07.2006 составила 261399 человек.
В экономике города на протяжении
рассматриваемых лет ситуация оставалась сложной. В 2001 - 2003 гг.
наблюдалось устойчивое сокращение числа предприятий с ростом
физического объема производства. В 2004 году наметилась положительная
динамика основных экономических и социальных показателей. За 2005 г.
объем промышленного производства по основной деятельности в
фактических ценах без НДС и акцизов увеличился на 23,9%. Темп роста
промышленного производства связан с восстановлением объема
производства после кризиса и благоприятной внешней конъюнктурой,
обеспечивающей рост экспортного производства и производства
импортозамещающих товаров.
Сравнение средней зарплаты дзержинцев
по крупным и средним предприятиям показывает, что она отстает от
среднеобластного показателя, что отрицательно сказывается на
покупательной способности населения и способствует увеличению
настроения социальной раздраженности.
Одним из наиболее значимых негативных
последствий экономического кризиса в промышленности стало
существенное сокращение числа рабочих мест на предприятиях
химического комплекса и, как следствие, увеличение числа безработных
граждан. Численность работников по наблюдаемым статистикой
предприятиям по состоянию на 01.07.2006 составила 70,5 тысячи человек
со снижением численности к уровню прошлого года на 2,4%, или 1709
человек. Сокращение численности имеет место практически во всех видах
деятельности. Наибольший процент снижения численности - на
предприятиях химии и предприятиях по производству машин и
оборудования.
Данный факт имеет большое значение,
поскольку большая часть всех преступлений совершается неработающими
гражданами (в 2001-м - 65%, 2002-м - 68%, 2003-м - 61%, 2004-м - 61%,
2005-м - 62%).
На протяжении последних лет находятся
в поисках работы, то есть являются фактически без источников
существования, почти 10 тысяч горожан, что определяет высокий уровень
потенциальной преступности.
На учете в управлении Пенсионного
фонда РФ по г. Дзержинску на 1 июля состоят 84986 пенсионеров (треть
всего населения города, 32,5%).
Отмечается за последние 5 лет рост на
5,6% лиц, состоящих на учете в наркологическом диспансере (с 7966 в
2002 году до 8412 - на 1 января 2006 г.). С 60 до 76 (на 27%)
увеличилось количество лиц с диагнозом "наркомания".
На учетах в ПДН состоят 1029
несовершеннолетних (+ 15% к уровню 2001 года), 392 неблагополучных
родителя (рост по сравнению с 2001 годом на 29%), 51 группа
несовершеннолетних криминальной направленности (на протяжении 5 лет
почти неизменно).
Определенное негативное влияние на
криминогенную ситуацию оказывает незаконная деятельность пребывающих
на территории города иностранных граждан. По состоянию на 1 июля в
городе зарегистрировано (по виду на жительство) 142 постоянно
поживающих иностранных гражданина, по разрешению на временное
проживание - 244 человека, временно пребывающих - 541 человек. Две
трети из них (65%) - это граждане ближнего зарубежья.
Исходя из проведенного анализа
констатируется вывод, что криминогенная обстановка за последние 5 лет
оставалась напряженной, негативно влияла на динамику и структуру
преступности, осложняя криминальную обстановку.
Количество преступлений,
зарегистрированных на территории города, остается стабильно высоким и
увеличивающимся на протяжении последних 5 лет. В сравнении с 2002
годом количество преступлений возросло на 72,8%. При росте абсолютных
величин более прогрессивно увеличился уровень преступности на 100
тысяч населения. Если в 2002 году он составлял 1669 преступлений на
100 тысяч человек, то в 2005 году - 3095, то есть за четыре года
уровень преступности увеличился почти в два раза, или на 85%.
Более детальный анализ структуры
преступности за период 2001 - 2005 годов показывает следующее.
Общее количество преступлений
претерпело ряд изменений со снижением и ростом. Количество тяжких и
особо тяжких преступлений на протяжении 2001 - 2004 годов снижалось:
с 4340 в 2001 году до 2020 в 2004 году. В 2005-м году вновь
наблюдается рост тяжких преступлений до 2476.
В течение 5 лет остается высоким
уровень общего количества совершенных краж. Удельный вес их в общем
объеме преступлений стабильно составляет 50%.
Значительно возросло за последние
годы количество грабежей: с 490 в 2001 году до 1278 в 2005 году (рост
на 160%).
Особо актуальной является борьба с
экономической преступностью. Широкое распространение получили
хищения, мошенничества, противоправные посягательства в отношении
собственности, нарушения правил торговли и занятие запрещенными ее
видами.
В этих условиях сотрудники УВД
стабильно работали по выявлению экономических преступлений в 2001 -
2003 годах и значительно повысили результаты за два последних года: в
2004 году количество выявленных преступлений возросло до 646 (+ 40%),
а в 2005 - до 820 (+ 78% к уровню 2003 года).
В контексте противодействия
организованной преступности проводилась в прошедшие годы борьба с
незаконным оборотом наркотических средств. На протяжении ряда лет
имела место тенденция к снижению уровня выявленных преступлений этой
линии, что связано с ликвидацией в структуре УВД подразделения по
борьбе с наркопреступностью. В 2005 году в результате принятых мер
эти показатели повышены на 200%.
Одним из основных направлений
деятельности УВД была и остается борьба с уличной преступностью.
Анализ ее показывает, что по сравнению с 2002 годом преступность в
общественных местах и на улицах выросла более чем в два раза.
Удельный вес уличной преступности неуклонно рос: с 6,6% в 2001 году
до 11% в 2005 году.
Напряженной остается все эти годы
ситуация с ДТП. Количество их возрастает (с 300 фактов в 2001 году до
412 в 2005 году). Отмечается рост травматизма с 286 в 2001 году до
475 в 2005-м (на 66%). Данная ситуация связана со значительным
увеличением транспортных средств и снижением общего уровня
транспортной культуры.
На криминальную ситуацию в городе
существенное влияние оказывает складывающаяся социальная
характеристика населения. Продолжающийся процесс высвобождения
рабочей силы, слабая социальная защищенность, потенциальная
готовность части граждан к противоправной деятельности способствуют
значительной криминализации общества.
От общего числа выявленных лиц,
совершивших преступления (в 2005 году 2081, 2659 - в 2001 году), 398
- несовершеннолетние (против 344), 1200 - неработающие (против 1355),
ранее совершавшие - 610 (против 685).
Детская и подростковая
безнадзорность, засилье жестокости и насилия определяют стабильно
высокий уровень преступности несовершеннолетних. Удельный вес
подростковой преступности прогрессивно вырос с 13% в 2001 году до 20%
в 2005 году.
За 6 месяцев текущего года
криминальная обстановка на территории города также остается
достаточно сложной.
В сравнении с 1-м полугодием 2005
года возросло количество заявлений и сообщений о правонарушениях и
преступлениях. В КУСП зарегистрировано 25824 сообщения (6 месяцев
прошлого года - 24407). Рост на 5,8%. Также выросло количество
зарегистрированных сообщений, принятых по каналам связи "02":
с 13678 до 17623 (+ 28,8%).
Общее количество зарегистрированных
преступлений увеличилось на 28,7% (с 3403 до 4381).
Доминирующее положение в структуре
преступности в 76% занимают имущественные преступления, две трети из
которых (61,3%) - кражи. Треть от общего числа - тяжкие и особо
тяжкие преступления: их зарегистрировано 1315, или 30% от общего
количества преступлений. По абсолютной величине это на 21% больше
1-го полугодия прошлого года.
Кроме краж, в городе зарегистрирован
рост грабежей на 36,8%, хулиганств - на 92,1%, разбоев - на 8,9%,
мошенничеств - на 6,4%.
За отчетный период зарегистрировано
1300 уголовных дел с предметом посягательства "сотовый телефон"
(рост на 47%). Почти треть из них составляют грабежи. Две трети -
кражи и мошенничества.
В сфере криминального риска остается
обслуживаемый участок федеральной трассы Москва - Казань. На ней
зарегистрировано 69 преступлений (+ 4,5%). На трассе совершено 45
краж (+ 15%), 5 грабежей (2005 г. - 2), 5 преступлений - по ст. 264
(2005 г. - 8) и 5 - по ст. 325 (2005 г. - 3).
Увеличилось на 23% число
преступлений, совершенных в состоянии опьянения, и на 8% - количество
уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее причастными к
совершению преступлений: с 449 до 485.
Среди преступников основную
возрастную группу составляют лица в возрасте от 30 до 49 лет (33%),
удельный вес в 28% составляют лица в возрасте от 18 до 24 лет, 18% -
в возрасте 25 - 29 лет, и 15% - несовершеннолетние.
На 32% (со 154 до 203) выросло
количество женщин, принимавших участие в совершении преступлений.
Более половины выявленных лиц (658,
или 56%) - это безработные, что на 7,3% больше, чем в 1-м полугодии
2005 года. Ими совершено 929 (+ 11%), или 64% преступлений от числа
раскрытых (+ 2,4%).
Несмотря на принимаемые меры сложной
в текущем году остается криминальная обстановка на улицах и в
общественных местах: зарегистрировано 746 преступлений в общественных
местах (рост на 78%) и 434 - на улицах (+ 52%). 47% от числа уличных
преступлений составили грабежи, пятую часть - кражи. На улицах
совершено 1 убийство (АППГ - 0), 5 фактов причинения тяжкого вреда
здоровью (АППГ - 6), 10 разбоев (АППГ - 12), 17 фактов хулиганства
(АППГ - 8).
Все вышеперечисленные факторы в той
или иной мере обуславливают сложную оперативную обстановку на
территории города. Тем не менее возможность реализации системы мер
целевого воздействия на преступность и установление контроля за
развитием криминальных процессов имеются.
Требуется комплексный подход,
координация правоохранительных органов в противодействии и борьбе с
преступностью, антитеррористической деятельности, коррупцией,
особенно в экономической и социальной сферах и, безусловно, серьезная
поддержка местных органов власти и управления.
I. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения
полного контроля над криминальной ситуацией в городе, сосредоточения
всех имеющихся сил и средств правоохранительных органов, создания
обстановки спокойствия на улицах и в иных общественных местах,
повышения уровня общественной безопасности необходимо решить
следующие основные задачи:
- обеспечение комплекса мероприятий
по предупреждению террористических актов;
- повышение эффективности борьбы с
организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом
наркотиков;
- обеспечение экономической
безопасности, усиление контроля в финансово-кредитной и банковской
сферах;
- совершенствование форм и методов
несения службы, включая постоянный контроль за дислокацией и
перемещением сил правопорядка, активное использование при
патрулировании транспортных средств повышенной маневренности и
служебных животных;
- реализация мероприятий системы
социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на
активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью
несовершеннолетних, детской безнадзорностью, незаконной миграцией;
- сохранение и закрепление кадрового
профессионального ядра милиции, обеспечение материальных и
морально-психологических условий с использованием возможностей
благотворительных фондов;
- формирование позитивного
общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее
деятельности, повышение доверия граждан к милиции;
- увеличение численности сил,
повседневно осуществляющих охрану общественного порядка в городе, в
том числе более активное привлечение сотрудников частных детективных
и охранных структур, членов общественных формирований и населения;
- повышение эффективности раскрытия и
расследования преступлений, розыска преступников;
- оснащение милиции необходимым
вооружением, средствами защиты, спецсредствами, специальной и
криминалистической техникой, системами и средствами связи,
компьютерной и иной оргтехникой, транспортом и снаряжением;
- улучшение межведомственного
взаимодействия правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
II. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Организационные
мероприятия. Взаимодействие с
общественностью и населением
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Предполагаемые
источники
финансирования
|
2.1.1.
|
Проводить тщательный
анализ
криминальной ситуации и
результатов
оперативно-
служебной деятельности, на
основе которого
разработать
оценку оперативной обстановки
за отчетный
период.
Информировать об оперативной
обстановке на
территории
города, результатах работы
УВД
администрацию,
прокуратуру, направлять
материалы в
средства массовой
информации
|
ежеквартально |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.1.2.
|
Обеспечить
постоянный
контроль за полнотой учета и
регистрации
заявлений и
сообщений граждан
|
в течение
всего периода |
прокуратура,
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.1.3.
|
Проводить для городских
СМИ
пресс-конференции по
актуальным текущим
вопросам
правоохранительной
деятельности,
организовывать
интервью руководителей,
выступления в
общественных
коллективах
|
ежегодно
|
прокуратура,
УВД, ОУФСБ,
МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.1.4.
|
Проводить отчеты
и
выступления руководящего
состава перед населением
о
результатах борьбы с
преступностью
|
отчетные
периоды
|
прокуратура,
УВД, ОУФСБ,
МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.1.5.
|
Подготавливать для публикации
в
СМИ города материалы по
правоохранительной
деятельности, профилактике и
раскрытию
преступлений;
мероприятиям по линиям
подразделений
|
в течение
всего периода |
прокуратура,
УВД, ОУФСБ,
МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2. Участие в борьбе с
терроризмом и экстремизмом, борьба
с организованной преступностью,
коррупцией и наркобизнесом.
Перекрытие каналов финансирования
террористических
организаций. Обеспечение
экономической безопасности
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Примечания
|
2.2.1.
|
Обеспечить надлежащую
охрану
объектов жизнеобеспечения,
предприятий
энергетики,
использующих в
производственном
цикле
радиоактивные, взрывоопасные
материалы, ядовитые
вещества.
Недостатки, выявленные в ходе
проверок и
обследований,
выносить на рассмотрение
городской
антитеррористической комиссии |
в течение
всего периода |
администрация,
ОУФСБ, УВД,
МУ
"Гражданская
защита"
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.2.
|
Организовать и
провести
мероприятия по информационно-
пропагандистскому
освещению
антитеррористической
деятельности
правоохранительных органов.
Продолжить
разъяснительную
работу среди населения,
направленную
на повышение
бдительности. Информировать
население о
необходимых мерах
предосторожности, порядке
действий при
террористическом
акте и при обнаружении
подозрительных
предметов и
лиц
|
в течение
всего периода |
администрация,
ОУФСБ, УВД,
МУ
"Гражданская
защита", ЛОВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.3.
|
Организовать и
провести
мероприятия по обучению
граждан навыкам
безопасного
поведения при возникновении
критических
ситуаций,
связанных с террористическими
акциями
|
ежегодно
|
ОУФСБ, УВД,
МУ
"Гражданская
защита", ЛОВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.4.
|
Осуществлять мероприятия
по
превентивному пресечению
деятельности
экстремистских
организаций, пропагандирующих
идеи
насилия, фашизма,
социальной, национальной и
расовой
розни, вплоть до
запрета их деятельности
в
установленном законом порядке |
в течение
всего периода |
ОУФСБ, УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.5.
|
Вносить обращения в
органы
прокуратуры для подготовки
обоснованных
представлений на
имя руководителей
предприятий,
учреждений и
организаций различных форм
собственности,
не
обеспечивающих
должной
антитеррористической защиты
подведомственных
объектов, с
последующим привлечением их к
административной
ответственности
|
1-е
полугодие
2007
г.
|
администрация,
УВД, ОУФСБ,
МУ
"Гражданская
защита"
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.6.
|
Провести комплекс
оперативно-
розыскных мероприятий с целью
выявления и
ликвидации
возможных каналов поступления
материальных и
денежных
средств для незаконных
бандформирований
на
территории Чеченской
Республики, а
также
религиозных и общественных
движений,
декларирующих в
своей деятельности
использование
методов
политического и религиозного
экстремизма
|
в течение
всего периода |
ОУФСБ, УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.7.
|
В целях перекрытия источников
и
каналов поступления оружия,
боеприпасов, наркотических
и
сильнодействующих
лекарственных средств
в
нелегальный оборот, выявления
подпольных
лабораторий
разработать и провести
соответствующий
комплекс
оперативно-профилактических
мероприятий
|
по отдельным
планам
|
УВД, ОУФСБ,
МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.8.
|
С целью подрыва
финансовых
основ организованной
преступности
установить:
- организации и предприятия
всех форм
собственности,
учредителями, владельцами
(совладельцами),
руководителями или
сотрудниками
которых являются
члены ОГ или их родные и
близкие
- организации и предприятия,
контролируемые
"ворами в
законе", лидерами
и
авторитетами преступной среды |
в течение
всего периода |
УВД, ОУФСБ
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.9.
|
Организовать
проведение
комплекса межведомственных
мероприятий по
пресечению
деятельности преступных
групп, в том
числе
организованных, коррупции в
наиболее доходных
отраслях
топливно-энергетического
комплекса,
агропромышленного
сектора, социальной сферы,
оборота
алкогольной продукции
и спирта
|
1-е
полугодие, в
течение всего
периода
|
УВД, ОУФСБ
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.10. |
Обеспечить
качественное
улучшение оперативной работы
КМ в борьбе с
организованными
группами и преступными
сообществами,
совершенствование механизма
обмена
оперативно значимой
информацией в
отношении
организованных преступных
групп
|
в течение
всего периода |
УВД, ОУФСБ
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.11. |
В соответствии с
указанием
МВД России № 763 от
11.12.2002
продолжить
проведение комплекса
мероприятий в
отношении
коммерческих структур,
находящихся под
контролем
выходцев республик Северного
Кавказа,
государств
Закавказья, Средней Азии,
оказывающих
экономическую
поддержку экстремистским и
террористическим
организациям |
в течение
всего периода |
ОУФСБ, УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.12. |
Организовать
оперативную
проверку лиц, прибывающих на
территорию города
из стран
мусульманского мира на работу
или учебу, по
установлению их
возможной причастности к
деятельности
организаций
террористической
направленности,
оказанию ими
финансовой или иной
материальной
поддержки,
участию в подготовке и
совершению
террористических
актов
|
в течение
всего периода |
ОУФСБ, УВД, ОУ
ФМС
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.13. |
Выявлять на территории
города
места произрастания
дикорастущей
конопли,
масленичного и опийного мака.
Принимать меры
по их
уничтожению, пресечению
фактов
заготовки
наркосодержащего сырья
|
в течение
всего периода |
УВД, МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.14. |
Провести в учебных
заведениях
лекции и беседы по правовым
аспектам борьбы с
наркоманией
и ответственности
несовершеннолетних.
Принять
участие по созданию в школах
стендов, уголков
наглядной
агитации антинаркотической
тематики с
указанием
имеющихся на территории
города служб
помощи детям
(телефоны доверия,
психологические
центры,
наркологические службы и др.) |
1 раз в
полугодие
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.15. |
Наладить взаимный
обмен
информацией с подразделениями
УФСКН и УФСБ по
Нижегородской
области, ОРБ ГУ МВД по ПФО и
Волго-Вятского
УВД по
выявлению каналов поступления
наркотических
средств в
Нижегородскую область из
других регионов
России и
из-за рубежа, а также
способов их
доставки и
маскировки. При необходимости
провести
совместные рабочие
встречи
|
2007 год, в
течение
всего
периода
|
УВД, МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.16. |
Обеспечить
систематическое
опубликование в средствах
массовой
информации
материалов антинаркотической
пропаганды,
привлечь внимание
населения к действующим
телефонам
доверия с целью
получения сведений о фактах
незаконного
сбыта наркотиков
|
в течение
всего периода |
УВД, МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.17. |
По согласованию
с
заинтересованными службами и
ведомствами, управлением
по
делам миграции реализовать
специальные
целевые
мероприятия по:
- выявлению мест
незаконного
проживания иностранных
граждан и
лиц без
гражданства, а также лиц и
организаций,
причастных к
незаконной миграции
- принятию в
соответствии с
действующим законодательством
мер к
руководству организаций
и предприятий, физическим
лицам,
использующим на
незаконных
основаниях
иностранную рабочую силу
|
1-е
полугодие, в
течение всего
периода
|
администрация,
УВД, ОУ ФМС
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.18. |
Принять меры по
оборудованию
крупных предприятий торговли
и общественного
питания,
рынков техническими
средствами
выявления оружия,
взрывчатых веществ и
видеоконтроля
|
2007 - 2008
годы
|
администрация,
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.19. |
Осуществить проверки
мест
массового досуга молодежи
(клубы, дискотеки, бары
и
пр.). При выявлении фактов
употребления или
сбыта
наркотиков в помещениях
указанных мест выйти
с
предложениями о ликвидации
данных юридических лиц
в
соответствии со ст. 51
Федерального закона
"О
наркотических средствах и
психотропных
веществах"
|
ежеквартально |
УВД, МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.20. |
Провести полную
сверку
списков несовершеннолетних
наркоманов, состоящих
на
учете в учреждениях
здравоохранения.
Совместно с
врачами-наркологами
разработать
планы
индивидуально-
профилактической
работы с
данной категорией подростков,
сделав упор на
категорию
уклоняющихся от лечения, в
соответствии с
Федеральным
законом "О наркотических
средствах и
психотропных
веществах"
|
ежегодно
|
УВД, МРО ФСКН
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.21. |
Разработать и
реализовать
комплекс мероприятий по
выявлению и
пресечению
правонарушений в:
-
кредитно-финансовой и
банковской сферах
-
сфере
фальшивомонетничества,
сбыта
поддельных денежных купюр
России и иностранной
валюты,
поддельных кредитных и
расчетных карт, ценных
бумаг
|
2007 год
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.22. |
С целью пресечения
фактов
неучтенного производства
алкогольной продукции
на
лицензионных производственных
мощностях
провести
комплексные проверки
предприятий -
производителей
алкогольной продукции
|
ежегодно
|
УВД,
администрация
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.23. |
Продолжить работу
по
выявлению и пресечению
крупномасштабных хищений
и
мошенничества в отношении
крупных
бюджетообразующих
предприятий, пресечению
фактов
криминального передела
собственности путем
совершения
крупномасштабных
мошеннических действий. При
этом особое
внимание уделить
пресечению фактов нецелевого
использования
и хищения
бюджетных средств
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.24. |
Провести
комплекс
оперативно-розыскных
мероприятий с целью
выявления
и документирования преступных
организованных
групп,
занимающихся изготовлением с
целью сбыта
поддельных
денежных купюр, а также
поддельных
кредитных либо
иных расчетных карт и
платежных
документов
|
2007 год
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.25. |
Во исполнение
решения
совместного совещания
коллегии
Минэкономразвития и
торговли РФ и МВД РФ № 2 КМ
от
26.02.2003 продолжить
проведение мероприятий
по
выявлению фактов
распространения
контрафактной,
фальсифицированной
продукции,
нарушения авторских и смежных
прав
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.2.26. |
С целью выявления
и
пресечения правонарушений,
связанных с
незаконным
распространением промышленных
и продовольственных
товаров в
торговых и рыночных
комплексах, на
стихийных
рынках и других объектах
рыночной
инфраструктуры, на
которых работодатели
незаконно
привлекают и
используют иностранную
рабочую
силу, провести
оперативно-профилактические
операции
"Рынок"
|
ежегодно
|
УВД, ОУ ФМС
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
3. Охрана
общественного порядка, обеспечение общественной
безопасности и личной безопасности
граждан, защита всех форм
собственности. Профилактика и
предотвращение правонарушений.
Повышение эффективности раскрытия и
расследования
преступлений, розыска преступников
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Исполнители
|
Примечания
|
2.3.1.
|
Провести
разъяснительную
работу о необходимости
оборудования
подъездов жилых
домов техническими средствами
охраны, в
том числе с
привлечением к финансированию
коммерческих
фирм,
организаций, арендующих или
владеющих
помещениями в этих
домах
|
ежегодно
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.2.
|
Оснастить участковые
пункты
милиции средствами связи,
оргтехникой, создать
единое
информирование о проживании
на административных
участках
населения, в том числе
несовершеннолетних
и лиц,
прибывших из ближнего и
дальнего зарубежья.
На их
базе обеспечить
профилактическую
работу по
предупреждению правонарушений
в жилом секторе
|
2007 - 2008
годы
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.3.
|
Провести совместно
с
представителями предприятий
ЖКХ обследование:
- освещенности улиц и
придомовых
территорий,
наличия и состояния
таксофонов
- объектов хранения
товарно-материальных
и
культурных ценностей на
предмет их
технической
укрепленности и блокировки
"химловушками".
По
результатам обследований
внести
конкретные предложения
в администрацию города по
устранению
выявленных
недостатков
|
2007 год,
далее
ежегодно
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.4.
|
В целях
обеспечения
своевременного реагирования
на
сообщения о
правонарушениях, совершенных
в
общественных местах и на
улицах, продолжить работу
по
укреплению взаимодействия УВД
с работниками торговых
точек,
лифтовыми диспетчерами,
таксомоторными
компаниями и
водителями частных такси,
направленную
на
незамедлительное
информирование
о
правонарушениях
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.5.
|
Провести работу по
выявлению
мест наибольшего совершения
дорожно-транспортных
происшествий, провести
проверки
состояния
улично-дорожной сети в местах
массового пребывания
детей и
вблизи школ. Направить
представления и
принять меры
по устранению выявленных
недостатков
|
ежегодно
|
УВД,
администрация
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.6.
|
В целях снижения
детского
травматизма при ДТП отделу
пропаганды и агитации
ОГИБДД
совместно с ОДН ОМ-1, 2, 3
провести цикл лекций в
школах
и дошкольных учреждениях
города о правилах
поведения
на дорогах. Ежемесячно
информировать
управление
образования о состоянии
аварийности с
детским
травматизмом
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.7.
|
Провести
отработку
строительных объектов,
рынков, жилого
сектора на
предмет выявления мест
укрытия незаконно
пребывающих
иностранных граждан,
выявления лиц,
вынашивающих
преступные замыслы;
мероприятия по
изъятию с улиц
и общественных
мест
несовершеннолетних,
являющихся выходцами
из
других государств,
занимающихся
бродяжничеством
и попрошайничеством, в
соответствии
с приказом
начальника ГУВД № 811 от
04.10.2005
|
ежегодно
|
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.8.
|
Совместно с комиссией
по
делам несовершеннолетних и по
защите их прав,
другими
заинтересованными органами
власти и ведомствами
провести
комплекс мероприятий с целью
выявления и
устройства
безнадзорных детей,
проведения с
ними
профилактической работы,
восстановления их
прав и
законных интересов,
возвращения в
места
постоянного проживания.
Направить в
заинтересованные
организации и учреждения
представления
об устранении
причин и условий,
способствующих
безнадзорности
и бродяжничеству
несовершеннолетних
|
ежегодно
|
администрация,
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.9.
|
Проводить
широкую
разъяснительную работу среди
населения по
вопросам
предупреждения имущественных
преступлений, прежде
всего
уличных грабежей, выявления
каналов
поступления
огнестрельного оружия, ВВ и
ВУ
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.10. |
Провести комплекс
оперативно-
розыскных мероприятий в
местах
вероятного сбыта
краденого имущества с целью
выявления
и изъятия
похищенных из квартир граждан
вещей,
установления и
привлечения к
уголовной
ответственности лиц,
совершивших
данные
преступления
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.11. |
Провести специальные рейды
с
целью выявления угнанного и
похищенного
транспорта,
задержания лиц, находящихся в
розыске,
выявления
похищенного имущества,
обнаружения и
изъятия
холодного и огнестрельного
оружия. Провести
проверки
платных автостоянок, ИЧП по
ремонту ТС, СТО с
целью
выявления транспорта и
номерных
агрегатов,
находящихся в розыске
|
в течение
всего периода |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
2.3.12. |
С целью задержания
лиц,
находящихся в розыске
(преступники, без
вести
пропавшие), проводить
операцию "Розыск"
|
по спецпланам |
УВД
|
средства,
предусмотренные
на
финансирование
основной
деятельности
исполнителей
|
III. ФИНАНСОВОЕ И
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
┌───────┬─────────────────┬────────┬───────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────────┐
│ № │
Мероприятия │ Всего │ 2007 г. │2008 г.│2009
г.│2010 г.│2011 г.│Предпола- │
│ п/п │
│ │ │ │ │
│ │гаемые │
│ │ │ │
│ │ │ │ │источники
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │финанси-
│
│ │ │ │
│ │ │ │ │рования
│
├───────┴─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│ │ руб.
│ руб. │ руб. │ руб. │ руб. │
руб. │ │
├─────────────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.
Приобретение│ 5655600│ 827000
│1205000│1017600│1162500│1443500│средства
│
│автотранспорта
│ │ │ │ │
│ │городского│
│ │ │ │
│ │ │ │бюджета
│
├─────────────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│Для
обеспечения│ │ │ │
│ │ │ │
│оперативно-служебной
│ │ │ │ │
│ │ │
│деятельности УВД, замены
│ │ │ │ │
│ │ │
│автомашин,
подлежащих│ │ │ │
│ │ │ │
│списанию, доведения
их│ │ │ │ │
│ │ │
│количества до
штатной│ │ │ │ │
│ │ │
│положенности
необходимо│ │ │ │
│ │ │ │
│приобрести
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┬─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.1. │1
автомобиль│ 827000│ 240000 │ │
│ │ │ │
│ │(дежурная
часть) │ │ │ │ │
│ │ │
│ │1
автомобиль│ │ 281000 │ │
│ │ │ │
│ │"ГАЗ"
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │(управление)
│ │ 306000 │ │ │
│ │ │
│ │1
автомобиль│ │ │ │
│ │ │ │
│ │"ГАЗель"
│ │ │ │
│ │ │ │
├───────┼─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.2. │2
автомобиля│ 1205000│ │ 465000│
│ │ │ │
│ │"УАЗ"
(Служба│ │ │ │
│ │ │ │
│ │участковых)
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │3
автомобиля│ │ │ 459000│
│ │ │ │
│ │"ВАЗ"
(уголовный│ │ │ │
│ │ │ │
│ │розыск)
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │1
автомобиль│ │ │ 281000│
│ │ │ │
│ │"ГАЗ"
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │(управление)
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┼─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.3. │1
автомобиль│ 1017600│ │ │
246600│ │ │ │
│ │"ГАЗ"
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │(управление)
│ │ │ │ 465000│
│ │ │
│ │2
автомобиля│ │ │ │
│ │ │ │
│ │"УАЗ"
│ │ │ │
306000│ │ │ │
│ │(медвытрезвитель)│
│ │ │ │ │
│ │
│ │2
автомобиля│ │ │ │
│ │ │ │
│ │"ВАЗ"
(ГИБДД) │ │ │ │
│ │ │ │
├───────┼─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.4. │5
автомобилей│ 1162500│ │ │
│1162500│ │ │
│ │"УАЗ"
(дежурная│ │ │ │
│ │ │ │
│ │часть)
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┼─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.1.5. │5
автомобилей│ 1443500│ │ │
│ │1162500│ │
│ │"УАЗ"
(служба│ │ │ │
│ │ │ │
│ │участковых,
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │батальон)
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │1
автомобиль│ │ │ │
│ │ 281000│ │
│ │"ГАЗ"
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │(управление)
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┴─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.2. Оборудование
зданий,│ 2500000│ 500000 │1150000│ 300000│
350000│ 200000│средства │
│помещений и
кабинетов,│ │ │ │
│ │ │городского│
│обеспечение
пожарной│ │ │ │
│ │ │бюджета │
│безопасности
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┬─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│3.2.1. │Обеспечение
│ 800000│ 250000 │ 250000│ 100000│
100000│ 100000│ │
│ │зданий,
помещений│ │ │ │
│ │ │ │
│ │необходимым
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │количеством
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │первичных
средств│ │ │ │ │
│ │ │
│ │пожаротушения,
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │автоматической
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │пожарной
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │сигнализацией,
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │приведение
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │состояния
зданий│ │ │ │ │
│ │ │
│ │и
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │помещений
в│ │ │ │ │
│ │ │
│ │соответствие
с│ │ │ │ │
│ │ │
│ │требованиями
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │пожарной
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │безопасности
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │согласно
приказу│ │ │ │ │
│ │ │
│ │ГУВД
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │Нижегородской
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │области N
881 от│ │ │ │ │
│ │ │
│ │26.09.2003
(УВД,│ │ │ │ │
│ │ │
│ │1-й
отдел, 2-й│ │ │ │
│ │ │ │
│ │отдел, 3-й
отдел,│ │ │ │ │
│ │ │
│ │батальон,
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │ГИБДД)
│ │ │ │ │
│ │ │
├───────┼─────────────────┼────────┼───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤
│ |
