АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г. № 449
О ПРОВЕДЕНИИ
МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
В целях
совершенствования процедуры контроля за выполнением муниципальными
образованиями Первомайского района требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации и в рамках реализации Программы реформирования
муниципальных финансов Первомайского района, утвержденной
постановлением главы администрации Первомайского района от 01.08.2006
№ 263, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения мониторинга соблюдения муниципальными образованиями
Первомайского района требований Бюджетного кодекса Российской
Федерации и качества управления бюджетами.
2. Комитету финансов администрации
Первомайского района:
2.1. Проводить мониторинг соблюдения
муниципальными образованиями Первомайского района требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления
бюджетами в порядке и в соответствии со сроками, установленными
прилагаемым Порядком.
2.2. Ежемесячно, на основании данных
месячного отчета, проводить мониторинг соблюдения требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации при исполнении районного
бюджета Первомайского района.
2.3. Осуществлять оперативное
информирование главы местного самоуправления района, глав местного
самоуправления поселений и иных руководителей исполнительных органов
власти о результатах проводимого мониторинга.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации,
председателя комитета финансов Е.Н. Логинову.
Глава администрации
района
Е.А.ЛЕБЕДНОВА
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.12.2006 № 449
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ
1. Настоящий Порядок
определяет процедуру и условия проведения мониторинга, соблюдения
муниципальными образованиями Первомайского района требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления
бюджетами.
2. Мониторинг соблюдения
муниципальными образованиями Первомайского района требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления
бюджетами проводится по следующим на правлениям:
предельный размер муниципального
долга муниципального образования;
предельный размер дефицита бюджета
муниципального образования;
максимальное отношение текущих
расходов бюджета муниципального образования к объему доходов бюджета
муниципального образования;
предельный объем расходов на
обслуживание муниципального долга; исполнение бюджета по доходам (без
учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной
системы), в процентах к запланированным значениям;
кредиторская задолженность по выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы и начислениям на оплату
труда;
кредиторская задолженность по оплате
коммунальных услуг бюджетными учреждениями;
условия оплаты труда муниципальных
служащих муниципального образования для муниципальных образований,
получающих дотацию из районного фонда финансовой поддержки поселений.
3. Мониторинг соблюдения
муниципальными образованиями Первомайского района требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления
бюджетами производится на основании данных ежемесячной отчетности об
исполнении бюджетов муниципальных образований, свода бюджетов
Первомайского района и другой информации, предоставляемой
муниципальными образованиями Первомайского района.
4. Мониторинг соблюдения
муниципальными образованиями Первомайского района требований
Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления
бюджетами производится в следующие сроки:
4.1. Ежеквартально, в срок до 25
числа месяца, следующего за отчетным, по показателям, соответствующим
требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по
показателям, соответствующим условиям качества управления бюджетами
на основании данных ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов
муниципальных образований Первомайского района и другой необходимой
информации, предоставляемой муниципальными образованиями
Первомайского района.
4.2. Ежегодно по показателям,
соответствующим требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации,
на основании свода бюджетов Первомайского района в течение месяца
после формирования.
5. Определение значений показателей,
используемых для целей настоящего мониторинга, осуществляется на
единой для всех муниципальных образований методологической основе в
соответствии с приложением к настоящему Порядку.
6. Муниципальное образование
Первомайского района считается выполнившим требования Бюджетного
кодекса Российской Федерации и соответствующим качеству управления
муниципальными бюджетами, если значения показателей соблюдения
требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества
управления бюджетами по запланированным показателям, в соответствии
со сводом бюджетов Первомайского района, и по фактическому исполнению
консолидированного бюджета муниципального образования не превышают
значений, указанных в приложении к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку проведения мониторинга
соблюдения
муниципальными образованиями
Первомайского района
требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации
и качества управления бюджетами
Наименование
показателя
|
Содержание
требования к
значению
показателя
|
Формула расчета значения
показателя
|
Нормативное
значение
|
1. Показатели, соответствующие
требованиям
Бюджетного кодекса Российской
Федерации (П1-П4)
|
П1
|
Предельный
объем
муниципального
долга не должен
превышать
объем
доходов бюджета
муниципального
образования
без
учета
финансовой помощи
из
бюджетов
других уровней
бюджетной системы
Российской
Федерации
|
П1i = Аi / (Бi - Вi), где
П1i - значение показателя по
муниципальному
образованию;
Аi -
объем
муниципального долга на
конец отчетного периода;
Бi
- годовой объем доходов
бюджета
муниципального
образования;
Вi -
годовой объем финансовой
помощи из бюджетов
других
уровней бюджетной системы
бюджету
муниципального
образования
|
< = 1,00
|
П2
|
Предельный размер
дефицита
бюджета
муниципального
образования без
учета
поступлений от
продажи имущества
не
должен
превышать 10
процентов объема
доходов
бюджета
муниципального
образования без
учета
финансовой помощи
из бюджетов
других
уровней
бюджетной системы
Российской
Федерации
|
П2i = (Аi - Бi) / (Вi - Гi),
где
П2i - значение показателя по
муниципальному
образованию;
Аi - объем дефицита
бюджета
муниципального образования на
конец отчетного
периода;
Бi - объем поступлений от
продажи
имущества муниципального
образования за отчетный период;
Вi
- объем доходов бюджета
муниципального образования
за
отчетный период;
Гi - объем финансовой
помощи из
бюджетов других уровней
бюджетной
системы бюджету
муниципального образования за
отчетный
период
|
< = 0,10
|
П3
|
Текущие расходы
бюджета
муниципального
образования не
могут
превышать
объем доходов
бюджета
муниципального
образования
|
П3i = (Аi - Бi) / Вi, где
П3i - значение показателя по
муниципальному
образованию;
Аi - объем расходов
бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем капитальных расходов
бюджета
муниципального
образования за отчетный период;
Вi -
объем доходов бюджета
муниципального образования
за
отчетный период
|
< = 1,00
|
П4
|
Предельный объем
расходов
на
обслуживание
муниципального
долга не
должен
превышать 15
процентов объема
расходов
бюджета
муниципального
образования
|
П4i = Аi / Бi, где
П4i
- значение показателя по
муниципальному образованию;
Аi - объем расходов бюджета
муниципального
образования на
обслуживание муниципального
долга за
отчетный период;
Бi - объем расходов
бюджета
муниципального образования за
отчетный период
|
< = 0,15
|
2. Показатели, соответствующие
условиям качества
управления бюджетами (П5 - П10)
|
П5
|
Исполнение
бюджета
муниципального
образования по
доходам без
учета
безвозмездных
поступлений от
других
бюджетов
бюджетной системы
в процентах
к
запланированным
значениям
|
П5i = Аi / Бi, где
П5i
- исполнение бюджета по
доходам без учета безвозмездных
поступлений от других бюджетов
бюджетной системы в
процентах к
запланированным значениям
муниципального
образования;
Аi - объем поступления доходов
без
учета безвозмездных
поступлений от других
бюджетов
бюджетной системы на конец
отчетного
периода по
муниципальному образованию;
Бi - объем
запланированного на
отчетный период значения доходов
без
учета безвозмездных
поступлений от других
бюджетов
бюджетной системы по
муниципальному
образованию
|
= > 1,00
|
П6
|
Кредиторская
задолженность
по
выплате
заработной платы
работникам
бюджетной сферы
|
П6i = Аi x 12/Бi, где
П6i
- значение показателя по
муниципальному образованию;
Аi - кредиторская задолженность
по выплате заработной
платы по
муниципальному образованию на
конец отчетного
периода;
Бi - запланированный годовой
объем
расходов на выплату
заработной платы из
бюджета
муниципального образования
|
< 1,00
|
П7
|
Кредиторская
задолженность
по
начислениям на
оплату труда
|
П7i = Аi x 12/Бi, где
П7i
- значение показателя по
муниципальному образованию;
Аi - кредиторская задолженность
по начислениям на оплату
труда
по муниципальному образованию на
конец отчетного
периода;
Бi - запланированный годовой
объем
расходов на начисления на
оплату труда из
бюджета
муниципального образования
|
< = 1,00
|
П8
|
Кредиторская
задолженность
по
оплате
коммунальных
услуг
бюджетными
учреждениями
|
П8i = Аi x 12/Бi, где
П8i
- значение показателя по
муниципальному образованию;
Аi - кредиторская задолженность
по оплате коммунальных
услуг
бюджетными учреждениями по
муниципальному
образованию на
конец отчетного периода;
Бi -
запланированный годовой
объем расходов по
оплате
коммунальных услуг из бюджета
муниципального
образования
|
< = 1,00
|
