ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Пильнинского района от 07.11.2006 № 61
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА" НА 2006 - 2010
ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сельская трибуна", N
95-96(10030), 25.11.2007 (постановление)
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2006 г. № 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА" НА 2006
- 2010 ГОДЫ
В целях повышения
духовно-нравственного, интеллектуального, творческого потенциала
молодого поколения, улучшения его социально-бытовых условий жизни,
роста деловой активности молодежи Земское собрание Пильнинского
района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
программу "Молодежь Пильнинского района" на 2006 - 2010
годы.
2. Финансовому отделу администрации
района при формировании бюджета предусмотреть выделение денежных
средств на реализацию Программы с ежегодным уточнением суммы.
3. Постановление Земского собрания N
63 от 28.11.2002 признать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на постоянную комиссию по здравоохранению,
образованию, культуре, молодежной политике и спорту (М.А. Беспалов) и
на заместителя главы администрации по социальной политике Л.В.
Педину.
Председатель Земского
собрания
Н.И.ЧИМРОВ
Глава местного
самоуправления
А.П.ДУДКИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Пильнинского района
от 07.11.2006 № 61
ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ПИЛЬНИНСКОГО
РАЙОНА" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Наименование
Программы
"Молодежь
Пильнинского района".
Основание для
разработки
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Закон
Нижегородской области от 17.03.2006 № 23-З "О внесении изменений
в Закон Нижегородской области "О молодежной политике в
Нижегородской области", принятый постановлением ОЗС от
28.02.2006 № 1845-III.
Указ Президента РФ от 16.09.1992 N
1075 содержится в информационном банке СПС -->
Эксперт-приложение.
-
Федеральный закон от
6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Президента
Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. № 1075 "О
первоочередных мерах в области государственной молодежной политики",
Закон "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О
молодежной политике в Нижегородской области" № 1845-III от
26.02.2006.
Заказчик и основной
разработчик
Заказчик -
администрация Пильнинского района, разработчик - управление
образования, молодежной политики и спорта администрации Пильнинского
района Нижегородской области.
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ:
- создание
необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных
условий для физического, психологического, духовного, социального,
эмоционального, познавательного и культурного развития детей и
реальное обеспечение основных гарантий прав детей, в том числе
находящихся в трудной жизненной ситуации;
- вовлечение молодежи в социальную
практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в
регионе и России; развитие созидательной активности молодежи;
интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в
жизнь общества.
Исполнители основных
мероприятий
- управление
образования, молодежной политики и спорта;
- управление экономики и
прогнозирования;
- районный центр занятости населения
(по согласованию);
- совет ветеранов района (по
согласованию);
- управление социальной защиты
населения (по согласованию);
- военный комиссариат (по
согласованию);
- районный отдел внутренних дел (по
согласованию);
- комиссия по делам
несовершеннолетних (КДН) (по согласованию);
- отдел культуры администрации района
(по согласованию);
- Пильнинский агропромышленный
техникум (по согласованию);
- администрации сельсоветов (по
согласованию).
Сроки реализации
- 2006 - 2010 годы.
Ожидаемые конечные
результаты
- повышение
духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала
молодого поколения;
- улучшение социально-бытовых условий
жизни молодежи;
- снижение уровня безработицы среди
молодежи;
- рост деловой активности молодежи;
- создание условий для поддержки
молодой семьи, снижение числа разводов, уровня безнадзорности среди
детей и подростков;
- улучшение здоровья молодого
поколения, снижение смертности, наркомании и алкоголизма в молодежной
среде.
Источники и объемы
финансирования
Общий объем
необходимых финансовых средств для реализации Программы 1851000
рублей из районного бюджета и взносы юридических и физических лиц.
Система контроля
Контроль за
реализацией Программы осуществляет администрация района и районный
финансовый отдел.
Содержание проблемы
В настоящее время
значительно ухудшается демографическая ситуация в области и районе.
За последние четыре года численность молодежи Нижегородской области
сократилась на 6,5%, в то время как численность пенсионеров
увеличилась на 4,7%, что является признаком старения населения
области. Причина - отсутствие благоприятных условий для молодых
семей, отсутствие экономической и политической стабильности в
обществе.
Безработица среди молодежи остается
на прежнем уровне. В составе безработных доля молодежи составляет
примерно 30%.
Наблюдается рост асоциальных
проявлений в молодежной среде. По сравнению с 2004 годом уменьшился
удельный вес несовершеннолетних, привлеченных к уголовной
ответственности. Несмотря на некоторое снижение в 2005 году по
сравнению с 2004 годом количества преступлений совершеннолетними, это
число остается достаточно большим.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью
Программы является дальнейшее формирование и укрепление правовых,
экономических и организационных условий для гражданского становления
и социальной самореализации молодежи:
- формирование
законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение
системы долгосрочных кредитов и иных форм поддержки молодежи;
- обеспечение дополнительных гарантий
занятости молодежи, формирование системы органов, занимающихся
вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития
молодежного предпринимательства;
- дальнейшее развитие основных форм
организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма;
- поддержка и развитие различных форм
художественного и технического творчества молодежи, детских и
молодежных объединений;
- формирование условий для
духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического
становления молодежи.
III. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Направления
работы:
3.1.1. Воспитание гражданственности и
патриотизма:
- организация и проведение массовых
мероприятий, посвященных памятным датам истории России,
государственным символам Российской Федерации;
- организация и проведение творческих
мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию
гражданственности и патриотизма (в том числе по техническим,
туристским, военно-прикладным видам спорта, проведение муниципальных
этапов оборонно-спортивной игры "Победа", соревнований по
программе "Школа безопасности", спартакиад допризывной
молодежи);
- организация поисковой работы,
деятельности по увековечению памяти воинов, погибших при защите
Отечества.
3.1.2. Поддержка талантливой и
способной молодежи:
- реализация мероприятий в рамках
приоритетного национального проекта "Образование" по
поддержке талантливой и способной молодежи;
- поддержка объединений обучающихся в
системе дополнительного образования детей; научно-технического
творчества молодежи;
- развитие системы муниципальных
культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, основанных на
преемственности культурно-исторических традиций муниципального
образования и субъекта Российской Федерации;
- развитие муниципальной системы мер
поощрения способной и талантливой молодежи (учреждение стипендий,
грантов, премий);
- стимулирование деятельности
юридических и физических лиц, оказывающих поддержку способной и
талантливой молодежи;
- организация проведения
общемуниципальных детских и молодежных праздников;
- поддержка развития в
образовательных учреждениях объединений обучающихся ("малых
академий наук", студенческих научных клубов, научных обществ
обучающихся и т.д.);
- развитие системы конкурсов
социальных проектов среди детей и молодежи и поддержка их реализации
в муниципальном образовании, по месту жительства, учебы и т.д.;
- разработка и реализация системы мер
по социально-экономической, организационной и правовой поддержке
предпринимательской деятельности молодежи.
3.1.3. Организация работы с детьми и
молодежью по месту жительства:
- создание условий для поддержки и
развития сети подростковых, молодежных клубов (центров) по месту
жительства;
- содействие в организации игровых и
спортивных площадок по месту жительства;
- повышение квалификации работников
подростковых и молодежных клубов (центров) по месту жительства;
- проведение смотров-конкурсов
подростковых и молодежных клубов (центров) по месту жительства.
3.1.4. Поддержка деятельности
молодежных и детских общественных объединений:
- проведение обучения актива
молодежных общественных объединений и осуществление подготовки
профессиональных кадров, работающих в сфере молодежной политики;
- предоставление грантов и исполнение
муниципальных заказов молодежными и детскими общественными
объединениями;
- проведение семинаров, тренингов,
конференций, слетов, смен лагерей, круглых столов с участием
представителей молодежных и детских общественных объединений;
- развитие форм ученического,
молодежного и студенческого самоуправления; содействие общественным
формированиям (детским и молодежным парламентам, ассамблеям,
"правительствам", советам, ассоциациям и др.),
способствующим гражданскому воспитанию детей, и молодежи, защите их
законных интересов, формированию правовой, политической культуры и
гражданской позиции детей и молодежи.
3.1.5. Обеспечение занятости и
трудоустройства молодежи:
- создание студенческих трудовых
отрядов;
- организация смен лагерей труда и
отдыха дневного пребывания (круглосуточного пребывания);
- организация временных рабочих мест
для трудоустройства молодежи;
- организация занятости молодых людей
с ограниченными возможностями.
3.1.6. Формирование здорового образа
жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи:
- развитие и поддержка массовой
физической культуры и спорта (проведение соревнований на призы:
"Золотая шайба", "Кожаный мяч", организация
соревнований "Веселые старты", спартакиад обучающихся,
работающей, сельской молодежи, соревнований по национальным видам
спорта);
- сохранение и развитие системы
загородного отдыха и оздоровления детей и молодежи;
- реализация программ по организации
малозатратных форм отдыха и оздоровления детей и молодежи (смен
полевых лагерей, лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений
дополнительного образования детей по месту жительства детей и
молодежи);
- организация пропаганды здорового
образа жизни среди детей и молодежи;
- организация детско-юношеского
туризма и экскурсионная работа с детьми и молодежью.
3.1.7. Профилактика безнадзорности,
правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди
детей и молодежи:
- организация антинаркотической
пропаганды среди детей и молодежи;
- разработка, принятие и реализация
муниципальных (местных) программ в сфере профилактики наркомании и
токсикомании;
- пропаганда здорового образа жизни,
распространение информации об опасности наркомании и токсикомании для
жизни и здоровья;
- организационно-методическое
обеспечение и координация деятельности по профилактике наркомании и
токсикомании среди детей и молодежи;
- участие в развитии системы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации медиков,
педагогов (в том числе специалистов по работе с несовершеннолетними,
употребляющими наркотические средства), психологов, юристов,
социологов, социальных работников и иных специалистов, занимающихся
профилактической работой по предупреждению наркомании и токсикомании;
- содействие общественным
объединениям, иным организациям, деятельность которых связана с
осуществлением мер по профилактике наркомании и токсикомании;
- создание постоянных
специализированных рабочих мест для незанятой молодежи, находящейся в
трудной жизненной ситуации;
- организация сезонной трудовой
занятости в лагерях труда и отдыха, трудовых отрядах для детей и
молодежи группы риска;
- развитие форм пропаганды
толерантного поведения.
3.1.8. Поддержка молодых семей, в том
числе в решении жилищных проблем:
- привлечение внебюджетных ресурсов
для улучшения жилищных условий молодежи;
- создание самофинансируемой системы
оказания помощи молодым семьям в решении жилищных проблем;
- оказание поддержки молодым семьям в
улучшении жилищных условий путем формирования системы ипотечного
кредитования;
- создание межведомственных структур
консультирования молодой семьи (по медико-педагогическим и правовым
вопросам).
3.1.9. Информационное обеспечение
работы с детьми и молодежью:
- сбор и анализ информации по всем
направлениям молодежной политики;
- предоставление информации молодежи,
молодежным и детским общественным объединениям, специалистам,
работающим с детьми и молодежью;
- издание информационных,
методических материалов для детей и молодежи и публикация их в
районной газете "Сельская трибуна";
- создание банка данных по молодежной
тематике в управлении образования;
- проведение мониторинга и
исследований по вопросам молодежной проблематики.
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
V. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование
Программы предполагается и осуществляется из муниципального бюджета.
VI. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление
образования, молодежной политики и спорта осуществляет организацию,
координацию работы по реализации Программы.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ПИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА"
НА 2006 - 2010 ГГ.
┌─────────────────────────┬───────────┬───────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ Мероприятия
│ Сроки │ Исполнители │ Стоимость
по годам │
│ │исполнения
│ │ (в тыс. руб.)
│
│ │ (годы)
│ ├────────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │
│ 2006 │
2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │
│ │ │
│ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┴───────────┴───────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ Воспитание
гражданственности и патриотизма │
├─────────────────────────┬───────────┬───────────────────┬────────────────────────────────────┤
│1. Мероприятия
согласно│2006 - 2010│ Управление │
Согласно Программе по │
│Программе
по│ │ образования, │
патриотическому воспитанию │
│патриотическому
│ │подростковый центр,│подросткового
поколения Пильнинского│
│воспитанию
подрастающего│ │ военкомат, │
района │
│поколения
Пильнинского│ │ администрации │
│
│района
│ │ сельсоветов │
│
│ │ │ (по
согласованию) │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│2. Участие в
областных,│ │ Управление │ 25
│ 25 │ 27 │ 27 │ 30 │
│межрегиональных
│ │ образования │ │
│ │ │ │
│фестивалях,
туристических│ │ │
│ │ │ │ │
│слетах
│ │ │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3. Проведение
районного│ │ Управление │ 5 │
5 │ 7 │ 8 │ 10 │
│конкурса творческих
работ│ │ образования │ │
│ │ │ │
│по истории
России,│ │ │ │
│ │ │ │
│важнейшим
событиям,│ │ │ │
│ │ │ │
│связанным с армией
и│ │ │ │
│ │ │ │
│флотом
│ │ │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│4. Районное
празднование│ │ Управление │ 10
│ 10 │ 15 │ 15 │ 20 │
│Всероссийского
дня│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│молодежи
│ │ отдел культуры, │ │
│ │ │ │
│ │ │
администрации │
│ │ │ │ │
│ │ │
сельсоветов │ │
│ │ │ │
│ │ │ (по
согласованию) │ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│5. Участие в
смотре-│ │ Управление │ 7 │
7 │ 10 │ 12 │ 15 │
│конкурсе по
реализации│ │ образования, │
│ │ │ │ │
│программы "Мое
Отечество"│ │ образовательные │
│ │ │ │ │
│ │ │
учреждения │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│6. Развитие
регионального│ │ Управление │ 10
│ 12 │ 13 │ 15 │ 15 │
│движения
"Школа│ │ образования, │
│ │ │ │ │
│безопасности
-│ │ образовательные │ │
│ │ │ │
│"Нижегородская
зарница" │ │ учреждения │
│ │ │ │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│7. Проведение
районных│ │ Управление │ 14 │
15 │ 17 │ 18 │ 14 │
│военно-полевых сборов
для│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│учащихся 10-х классов
│ │ военкомат, │ │
│ │ │ │
│ │ │
образовательные │
│ │ │ │ │
│ │ │
учреждения, │ │
│ │ │ │
│ │ │
агропромышленный │
│ │ │ │ │
│ │ │
техникум │ │
│ │ │ │
│ │ │ (по
согласованию) │ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│8. Проведение
дня│ │ Управление │ 6 │
10 │ 10 │ 10 │ 6 │
│призывника
│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│ │ │
военкомат, │ │
│ │ │ │
│ │ │
образовательные │
│ │ │ │ │
│ │ │
учреждения, │ │
│ │ │ │
│ │ │
агропромышленный │
│ │ │ │ │
│ │ │
техникум │ │
│ │ │ │
│ │ │ (по
согласованию) │ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┴───────────┴───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Итого по годам
│ 77 │ 84 │
99 │ 105 │ 110 │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│Итого по разделу
│ 475 тыс. руб.
│
├─────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┤
│ Обеспечение
занятости и трудоустройства молодежи. Поддержка молодых семей
│
├─────────────────────────┬───────────┬───────────────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│1. Решение
вопросов│2006 - 2010│ Управление │ │
│ │ │ │
│трудовой
занятости│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│молодежи
│ │ центр занятости │ │
│ │ │ │
│ │ │
населения, │ │
│ │ │ │
│ │ │ комиссия
по делам │ │ │ │ │
│
│ │ │несовершеннолетних
│ │ │ │ │ │
│ │ │ (по
согласованию) │ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.1. Содействие
временной│ │ Управление │ 35 │
40 │ 50 │ 50 │ 50 │
│занятости подростков
в│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│летний период
│ │ центр занятости │ │
│ │ │ │
│ │ │
населения, │ │
│ │ │ │
│ │ │ комиссия
по делам │ │ │ │ │
│
│ │
│несовершеннолетних,│
│ │ │ │ │
│ │ │
агропромышленный │
│ │ │ │ │
│ │ │
техникум, │ │
│ │ │ │
│ │ │
администрации │
│ │ │ │ │
│ │ │
сельсоветов │ │
│ │ │ │
│ │ │ (по
согласованию) │ │ │ │ │
│
├─────────────────────────┼───────────┼───────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.2.
Организация│ │ Управление │ 8
│ 8 │ 10 │ 10 │ 10 │
│занятости выпускников
на│ │ образования, │ │
│ │ │ │
│условиях
молодежной│ │ центр занятости │
│ │ │ │ │
│практики
│ │ населения, │ │
│ │ │ │
│ │ │ комиссия
по делам │ │ │ │ │
│
│ │
│несовершеннолетних,│
│ │ │ │ │
│ │ │
агропромышленный │
│ │ │ │ │
│ │ │
техникум, │ │
│ │ │ │
│ │ │
администрации │
|