| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Воскресенского района от 21.11.2006 № 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2006 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 120-ФЗ принят
24.06.1999, а не 20.05.1999.
-
В соответствии с
Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации
от 20.05.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом
Нижегородской области от 24 ноября 2004 г. № 130-З "О мерах
социальной поддержки граждан, имеющих детей", Законом
Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в Нижегородской области", Законом Нижегородской
области от 28.12.2004 "О мерах социальной поддержки многодетных
семей", в целях формирования духовно-нравственных ценностей
семьи, реализации целенаправленной и адресной системы мер социальной
поддержки многодетных семей, снижения уровня безработицы, обеспечения
занятости населения, снижения уровня правонарушений и преступности
среди несовершеннолетних Земское собрание района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую районную
межведомственную целевую программу "Социальная поддержка семей
Воскресенского района" на 2007 - 2010 годы.
2. Администрации района ежегодно при
формировании бюджета предусматривать выделение средств на реализацию
Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на постоянные комиссии Земского собрания
района по социальной политике; по бюджетной, финансовой и налоговой
политике; управление финансов администрации района; управление
социальной защиты населения.
Председатель Земского
собрания
П.А.РОДИН
Глава местного
самоуправления
В.В.ПРИВАЛОВ
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Воскресенского района
от 21.11.2006 № 85
РАЙОННАЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
- Основание для 1.
Международная Конвенция ООН о правах ребенка-
разработки 2. Семейный
кодекс РФ-
3. Закон РФ
от 20.05.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы-
профилактики
безнадзорности и правонарушений-
несовершеннолетних"-
4. Закон
Нижегородской области от 24 ноября 2004 г.-
№ 130-З "О
мерах социальной поддержки граждан, имеющих-
детей"-
5. Закон
Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О-
мерах
социальной поддержки детей-сирот и детей,-
оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из числа-
детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,-
в
Нижегородской области"-
6. Закон
Нижегородской области от 28.12.2004 "О мерах-
социальной
поддержки многодетных семей"-
- Цели Программы 1.
Обеспечение необходимых условий для реализации семьи,-
ее основных
функций-
2.
Социальная поддержка и защита семей с детьми,-
оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, формирование-
нравственных
ценностей семьи-
3. Трудовая
занятость, решение социально-экономических-
проблем-
4.
Профилактика безнадзорности и правонарушений-
несовершеннолетних-
5.
Укрепление здоровья семьи-
6.
Повышение статуса и социальная поддержка многодетных-
семей-
- Исполнители
Управление социальной защиты населения, управление-
мероприятий образования
и молодежной политики, центр занятости-
Программы населения,
отдел культуры администрации, МУ-
"Воскресенская
ЦРБ", управление финансов, комиссия по-
делам
несовершеннолетних-
- Срок реализации 2007 -
2010 гг.-
Программы-
- Содержание В
условиях углубления социально-экономического кризиса,-
Программы
политической нестабильности резко обострились проблемы-
семьи и
детей. Падает социальный престиж семьи,-
ухудшилась
демографическая ситуация в районе. В 2005-
году
родилось 190 человек, умерло 686 человек.-
Наблюдается
понижение стабильности брака (в 2005 г.-
зарегистрировано
123 брака, расторгнуто 58). Снижается-
уровень
годности юношей к воинской службе по состоянию-
здоровья,
уровень образования.-
Наблюдается
рост асоциальных проявлений среди детей,-
молодежи.-
В особо
сложных условиях оказались неполные,-
многодетные,
молодые семьи, среди которых подавляющее-
большинство
- малообеспеченные.-
В связи с
данной ситуацией возникла необходимость в-
разработке
Районной комплексной межведомственной-
программы
социальной поддержки семей Воскресенского-
района на
2007 - 2010 годы-
- Ожидаемые
Формирование духовно-нравственных ценностей семьи,-
результаты реализация
целенаправленной и адресной системы мер-
социальной
поддержки многодетных семей, снижение уровня-
безработицы,
обеспечение занятости населения, снижение-
уровня
правонарушений и преступности среди-
несовершеннолетних-
- Источники
Средства районного, областного бюджетов, средства-
финансирования спонсоров-
- Система
Контроль за реализацией Программы возлагается на Земское-
контроля собрание и
администрацию района-
Приложение 1
к районной межведомственной целевой
программе
"Социальная поддержка семей
Воскресенского
района" на 2007 - 2010 годы
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ
ВОСКРЕСЕНСКОГО РАЙОНА"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
№ п/п |
Мероприятия
|
Сроки исполнения |
Источники финанси- рования
|
Планируемый объем
финансирования (тыс. руб.)
|
Исполнители
|
|
|
|
|
Всего
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
I. Возрождение
духовно-нравственного потенциала семьи
|
1.
|
Освещение
мероприятий по вопросам семьи, женщин и
детей в газете "Воскресенская
жизнь"
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
Управление социальной
защиты населения, редакция
газеты "Воскресенская жизнь"
|
2.
|
Цикл бесед и лекции по
теме "Семья в системе жизненных ценностей"
|
2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, РОО, центральная
библиотека, МУ "ЦРБ"
|
3.
|
Проведение
мероприятий, посвященных Дню семьи, "Мир
вашему дому" (по особому плану)
|
|
Районный бюджет
|
52,0 |
10,0 |
12,0 |
15,0 |
15,0 |
УСЗН, отдел культуры
администрации района, управление
образования, МУ "Воскресенская ЦРБ"
|
4.
|
Всероссийский день матери,
чествование лучших матерей с вручением
подарков, торжественный прием, районный праздник, в т.ч.
поздравление рожениц в родильном доме с вручением
им подарков
|
Ежегодно
|
Районный бюджет
|
44,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
14,0 |
УСЗН, МУ "Воскресенская
ЦРБ", отдел культуры администрации
района
|
5.
|
Проведение
традиционных мероприятий: -
новогодние и рождественские вечера
семейного отдыха, новогодний праздник для детей из
малообеспеченных семей, участие в губернаторской елке
|
Ежегодно
|
Районный бюджет
|
37,0 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
10,0 |
УСЗН, ГУ "КЦСОН"
|
6.
|
Цикл мероприятий к Дню
защиты детей (по особому плану)
|
Ежегодно 1 июня
|
Районный бюджет
|
29,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
8,0 |
УСЗН, районный отдел
образования
|
7.
|
Создание районного совета
женщин и организовать его работу по
особому плану
|
До 1 марта 2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
8.
|
Организация клуба молодой
семьи при ГУ "Комплексный центр социального
обслуживания населения" (по отдельному
плану)
|
До 1 февраля 2007
г.
|
Районный бюджет
|
24,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
ГУ "Комплексный центр
социального обслуживания населения"
|
9.
|
Проведение
спортивного праздника "Папа, мама, я
- дружная, спортивная семья"
|
Ежегодно
|
Районный бюджет
|
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
РОО, спорткомитет,
УСЗН
|
10. |
Организация
информационно- пропагандистской работы с
семьей, женщинами, детьми, молодежью
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, центральные
библиотеки района
|
II. Меры поддержки многодетных
семей
|
1.
|
Осуществление контроля
за сохранением социальных
гарантий поддержки многодетных семей
в соответствии с Законом Нижегородской
области № 158-З "О мерах
социальной поддержки многодетных семей"
|
Постоянно
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, ГУ "КЦСОН"
|
2.
|
В рамках Закона "Об адресной
государственной социальной поддержке семей
и одиноко проживающих граждан" № 1-З от
08.01.2004 проведение анализа жизненного
уровня многодетных семей, выявление
семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
оказание им адресной социальной поддержки |
Регулярно 2007 - 2010
гг.
|
Областной бюджет
|
245,0 |
55,0 |
65,0 |
65,0 |
60,0 |
УСЗН
|
3.
|
Организация
просветительской работы с женщинами- матерями
из многодетных семей по формированию здорового
образа жизни
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, МУ "ЦРБ", управление
образования
|
4.
|
Продолжение
практики представления лучших многодетных семей,
матерей и отцов, в т.ч. многодетных,
к различным видам наград
|
Ежегодно
|
Областной бюджет
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
5.
|
В период школьных каникул
организация отдыха и оздоровления детей из
многодетных семей, детей- инвалидов,
детей безработных родителей
|
Ежегодно
|
Областной бюджет
|
640,0 |
130,0 |
150,0 |
170,0 |
190,0 |
ГУ "Комплексный центр
социального обслуживания населения",
ГУ "Социальный приют"
|
6.
|
Временное помещение детей,
попавших в трудную жизненную ситуацию, в
том числе из многодетных семей, в социальный приют
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, ГУ "Социальный
приют", сельские администрации
района
|
7.
|
Оказание
медико- социальной, психолого-
педагогической, юридической помощи многодетным
неблагополучным семьям
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
МУ "Воскресенская
ЦРБ", УСЗН, управление образования
|
8.
|
Повышение
информированности многодетных семей: встречи,
беседы, консультации о нормативно-правовых актах
по правам, льготам и гарантиям, оформление
информационных материалов по перечню
гарантий многодетным семьям
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, МУ "Воскресенская
ЦРБ", ГУ "КЦСОН"
|
9.
|
Первоочередное
устройство детей из многодетных семей в дошкольные
и школьные учреждения, учреждения
дополнительного образования, спортивные
секции, кружки художественного
и технического творчества
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
Управление образования
|
10. |
Проведение
благотворительных акций по поддержке многодетных
семей
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН совместно с
благотворит. фондами "Серафима",
Красный Крест
|
III. Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
работа с неблагополучными семьями
|
1.
|
Составление
социального паспорта неблагополучных, неполных,
многодетных и малообеспеченных семей
Воскресенского района
|
2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
Сельские администрации,
УСЗН, КДН, управление образования
|
2.
|
Организация
социального патронажа семей группы риска
с целью выявления социально-бытовых условий
проживания, оказание социальной помощи
нуждающимся неблагополучным семьям
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, КДН
|
3.
|
Проведение
индивидуальной профилактической работы
с безнадзорными несовершеннолетними, вовлечение
их в клубы по интересам, кружки
|
|
|
|
|
|
|
|
ГУ "КЦСОН", КДН,
управление образования
|
4.
|
Осуществление
взаимодействия учреждений социальной
защиты населения с образовательными
учреждениями, РОВД, КДН. Реализация
совместных мер с целью соблюдения прав
ребенка
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, РОВД, КДН,
управление образования
|
5.
|
Участие в
проведении комплексной межведомственной
операции "Подросток" |
Ежегодно
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, КДН
|
IV. Меры поддержки семей,
воспитывающих детей-инвалидов
|
1.
|
Создание банка данных
о потребностях детей- инвалидов
в реабилитационных мероприятиях
|
2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
2.
|
Улучшение
медико- социальной помощи детям-инвалидам:
обеспечение детей- инвалидов техническими
средствами и средствами,
облегчающими их самообслуживание
|
|
|
|
|
|
|
|
МУ "Воскресенская
ЦРБ"
|
3.
|
Оказание адресной помощи
в организации лечения детей- инвалидов
при платном лечении
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
4.
|
Организация летнего отдыха
детей- инвалидов на базе областного
центра "Юный нижегородец", на базе ГУ "КЦСОН"
|
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
5.
|
Участие
в организации новогодних праздников,
рождественских встреч,
семейных праздников
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, отдел культуры
администрации района
|
6.
|
Проведение выставки поделок,
рисунков среди детей-инвалидов
|
2007 г.
|
Районный бюджет
|
4,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
ГУ "КЦСОН"
|
7.
|
При
направлении детей-инвалидов по слуху на обучение
в специализированные учреждения оказание помощи в
оформлении документов
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
V. Дети-сироты
|
1.
|
Укрепление
материальной базы социального приюта для детей
и подростков
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН
|
2.
|
Постоянное
обновление банка данных о детях- сиротах,
детях, оставшихся без попечения родителей, оказание
помощи в сборе и подготовке всех
необходимых документов для быстрого
устройства данной категории
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
Управление образования,
МУ "Воскресенская ЦРБ", РОВД, УСЗН
|
3.
|
Развитие
форм устройства детей- сирот с приближением условий
их жизни к домашним: опека, усыновление,
приемная семья. Создание материальной
базы для организации приемных семей в районе
|
2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
Органы опеки
и попечительства, УСЗН
|
4.
|
Содействие
в обеспечении жильем лиц из числа детей- сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, управление
образования, администрация района
|
5.
|
Оказание помощи
в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
|
2007 - 2010 гг.
|
|
|
|
|
|
|
ГУ "Центр занятости
населения"
|
6.
|
Разработка системы поощрения
опекунских семей, воспитывающих двух и
более опекаемых детей. Оказание им регулярной
помощи в воспитании и содержании детей
|
2007 г.
|
|
|
|
|
|
|
УСЗН, управление
образования
|
7.
|
Организация
отдыха детей-сирот в каникулярное время в загородных
оздоровительных лагерях, в
ГУ "КЦСОН", социальном приюте
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
|
40,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
УСЗН, управление
образования
|
VI. Мероприятия по содействию
занятости населения
|
1.
|
Проведение ярмарки вакансий
рабочих мест для различных категорий граждан
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
|
19,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
ГУ "Центр занятости
населения"
|
2.
|
Организация
общественно- оплачиваемых работ
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
|
1019,0 |
319,0 |
300,0 |
200,0 |
200,0 |
ГУ "Центр занятости
населения"
|
3.
|
Профессиональное обучение
безработных граждан
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
|
370,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
ГУ "Центр занятости
населения"
|
4.
|
Временное
трудоустройство несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет
|
2007 - 2010 гг.
|
Областной бюджет
|
623,0 |
163,0 |
160,0 |
150,0 |
150,0 |
ГУ "Центр занятости
населения"
|
|
Всего по Программе
в
том числе
|
|
|
3166,0 |
805,0 |
830,0 |
757,0 |
774,0 |
|
|
|
|
Районный
|
210,0 |
44,0 |
50,0 |
57,0 |
59,0 |
|
|
|
|
Областной |
2956,0 |
761,0 |
780,0 |
700,0 |
715,0 |
|
| | |
|