ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. № 181/196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ
РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
Руководствуясь
статьей 16 Закона Нижегородской области от 14.07.2005 № 89-З "О
межбюджетных отношениях в Нижегородской области" (в редакции
законов Нижегородской области от 29.11.2005 № 190-З, от 30.12.2005 N
215-З, от 02.08.2006 № 78-З), Земское собрание решает:
1. Положение об образовании и
распределении районного фонда финансовой поддержки поселений
утвердить согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу
с 01.01.2007.
3. Постановление Земского собрания
Городецкого района от 20.12.2005 № 168/147 "Об утверждении
Положения об образовании и распределении районного фонда финансовой
поддержки поселений" считать утратившим силу.
4. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
бюджетным вопросам, финансовой, экономической и налоговой политике
(Н.И. Квасникова).
И.о. главы местного
самоуправления
Г.Л.БАЛАКИН
Председатель Земского
собрания
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение
к решению
Земского собрания
Городецкого района
от 23.11.2006 № 181/196
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ
РАЙОННОГО ФОНДА
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Районный фонд
финансовой поддержки поселений (далее - фонд поддержки) ежегодно
образуется в составе бюджета Городецкого района на очередной
финансовый год с целью выравнивания исходя из численности жителей и
финансовых возможностей бюджетов поселений.
2. ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
Фонд поддержки в
бюджете Городецкого района формируется за счет собственных средств и
средств областного фонда компенсаций в виде субвенций на
осуществление полномочий органов государственной власти на территории
Городецкого района по расчету и предоставлению дотаций поселениям с
целью выравнивания исходя из численности жителей, финансовых
возможностей органов местного самоуправления поселений по
осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.
Средства фонда, образуемые за счет
областного бюджета, распределяются исходя из численности населения
поселений; образуемые за счет средств районного бюджета - исходя из
потребности поселений для финансирования согласованных расходов
бюджета.
Распределение указанных дотаций между
поселениями района утверждается решением Земского собрания
Городецкого района о бюджете на очередной финансовый год.
3. РЕПРЕЗЕНТАТИВНАЯ
СИСТЕМА НАЛОГОВ
Доходная часть
бюджетов поселений формируется из репрезентативных налогов и
неналоговых доходов согласно законодательству Российской Федерации и
Нижегородской области.
Таблица 1
Состав
репрезентативной системы налогов для
расчета налогового потенциала
поселений
Налоги
|
Экономический
показатель,
характеризующий
налоговый потенциал
поселения
|
Источник информации
|
Единый
сельскохозяйственный
налог
|
Налоговая база по
единому
сельскохозяйственному
налогу
|
МРИ МНС России № 5
по
Нижегородской области
(форма 5-ЕСХН)
|
Налог на имущество
физических
лиц
|
Налоговая база по
налогу
на имущество
физических лиц
|
МРИ МНС России № 5
по
Нижегородской области
(форма 5-МН)
|
Земельный налог
|
Налоговая база
по
земельному налогу
|
МРИ МНС России № 5
по
Нижегородской области
(форма 5-МН)
|
4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Вопросы местного
значения определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области.
Таблица 2
Вопросы местного
значения, определяющие структуру
репрезентативной системы расходов
поселений, и показатели
для расчета их индекса бюджетных
расходов
Вопросы
местного
значения
|
Расходы,
учитываемые
при
определении доли
данного расхода в
репрезентативной
системе расходов
|
Показатель,
характеризующий
потребителей
бюджетных услуг |
Применяемый
коэффициент
удорожания
(показатель, его
характеризующий) |
Источник
информации
|
Формирование,
утверждение,
исполнение
бюджета
поселения,
контроль
за
исполнением
данного
бюджета
|
Расходы на
местное
самоуправление
|
Численность
постоянного
населения
поселения
|
Коэффициент
масштаба,
КМ
(численность
постоянного
населения
поселения)
|
Городецкий
отдел
территориального
органа
Федеральной
службы
государственной
статистики
по
Нижегородской
области
|
Организация
библиотечного
обслуживания
населения,
комплектование
библиотечных
фондов
библиотек
поселения;
создание
условий
для
организации
досуга
и
обеспечения
жителей
поселения
услугами
организаций
культуры
|
Расходы на
содержание
учреждений
культуры
|
Численность
постоянного
населения
поселения
|
1) коэффициент
дисперсности
расселения, КД
(удельный вес
постоянного
населения
поселения,
проживающего
в
населенных
пунктах с
численностью
населения менее
500 человек, в
общей
численности
населения
поселения)
2)
коэффициент
стоимости
потребляемой
тепловой
энергии
для бюджетных
учреждений КСПЭ
(средняя
стоимость
потребляемой
энергии
для
бюджетных
учреждений
поселения)
|
1) Городецкий
отдел
территориального
органа
Федеральной
службы
государственной
статистики
по
Нижегородской
области
2)
министерство
промышленности и
инноваций
Нижегородской
области
|
Прочие расходы
на
решение
вопросов
местного
значения
|
Прочие расходы
|
Численность
постоянного
населения
поселения
|
|
Городецкий
отдел
территориального
органа
Федеральной
службы
государственной
статистики
по
Нижегородской
области
|
Коэффициенты
удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг утверждаются
решением Земского собрания о бюджете на очередной финансовый год.
5. ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ПОСЕЛЕНИЯМ
Размер дотаций,
предусмотренных бюджету поселения, определяется в соответствии с
Методикой расчета, изложенной в приложении 4 Закона Нижегородской
области от 14.07.2005 № 89-З "О межбюджетных отношениях в
Нижегородской области" с последующими изменениями и
дополнениями.
Структура районного фонда финансовой
поддержки, формируемого за счет собственных доходов на переходный
период до 2009 года, утверждается решением Земского собрания на
очередной финансовый год.
6. КОНТРОЛЬ ЗА
ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
Средства на
реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению
дотаций из районного фонда поддержки за счет областного фонда
компенсаций носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели.
Контроль за использованием дотаций
осуществляется управлением финансов администрации Городецкого района.
В случае использования дотаций
поселениями не по целевому назначению применяются меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
