ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2006 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
(ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ,
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ) ВАЧСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2007 ГОД
Земское собрание
решило:
1. Утвердить Инвестиционную программу
модернизации систем коммунальной инфраструктуры (водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения) Вачского района Нижегородской области
на 2007 год (прилагается).
2. Заместителю главы администрации
района по ЖКХ и сферам промышленности, торговли, предпринимательства
и потребительского рынка В.Г. Гурееву совместно с руководителем
коммунальной службы Д.К. Обшоловым направить усилия на выполнение
данной Программы, проинформировать Земское собрание о ходе ее
выполнения.
3. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию по экономике, финансам и налоговой
политике.
Глава местного
самоуправления
А.М.АБРОСИМОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Вачского района
от 23.11.2006 № 79
ИНВЕСТИЦИОННАЯ
ПРОГРАММА
МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
(ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ,
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ)
ВАЧСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
|
Модернизация систем
коммунальной инфраструктуры
(водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения) на 2007 год
|
Основание
для разработки Программы
|
Постановление
Правительства Нижегородской области от 13.12.2005 N 858-р.
Распоряжение главы
администрации Вачского района от 26.01.2006 № 41
|
Основные
разработчики Программы
|
Отдел архитектуры и
градостроительства. Отдел экономики и прогнозирования
и формирования тарифов ЖКХ. Управление
финансов. Отдел ЖКХ и мониторинга
коммунальных услуг
|
Заказчик Программы
|
Администрация Вачского района
|
Исполнители
основных мероприятий Программы
|
Отдел архитектуры и
градостроительства. Отдел экономики и прогнозирования
и формирования тарифов ЖКХ. Управление
финансов. Отдел ЖКХ и мониторинга
коммунальных услуг
|
Цели и задачи Программы |
Основная цель Программы:
создание условий для приведения коммунальной
инфраструктуры в соответствие со стандартами
качества
|
Сроки и
этапы реализации Программы
|
2007 год
|
Перечень
комплексных мероприятий
|
Программа модернизации
систем коммунальной
инфраструктуры (водоснабжения,
водоотведения, теплоснабжения) на 2007 год
|
Объемы потребности
в финансировании Программы
|
Объем потребности в
финансировании Программы, всего - 3423 тыс. руб.
|
Организация контроля
за исполнением Программы
|
Отдел архитектуры и
градостроительства
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
|
Реализация Программы должна
обеспечить достижение следующих показателей: по
водоснабжению р.п. Вача: 1. Срок окупаемости 5 лет
2. Дисконтированный доход 1711,0 тыс. рублей
Дисконтированная сумма
капитальных затрат 1500 тыс. рублей.
Чистый дисконтированный доход 211,0 тыс. рублей 3. Индекс
рентабельности инвестиций 114,1%
4. Коэффициент эффективности инвестиций 22,8%
|
1. ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ
1.1. Состояние сетей
и объектов коммунальной инфраструктуры
Водоснабжение и
водоотведение
Водоснабжение
Вачского района Нижегородской области осуществляется из поверхностных
источников, а также из артезианских скважин и родников. Общая
протяженность водопровода составляет 143,15 км, канализации 23,1 км.
Износ сетей составляет соответственно 82 и 78% (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Состояние сетей
водоснабжения и водоотведения
Наименование
|
Единица измерения |
Количество |
Средний физический износ
(%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Водопроводные
|
км
|
143,15
|
82%
|
3706,86
|
Канализационные
|
км
|
23,1
|
78%
|
13258,2
|
Повышена жесткость
воды.
Таблица 1.4
Состояние очистных
сооружений
Наименование
|
Единица измерения
|
Мощность (количество,
протяженность) |
Средний физический износ
(%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Водопроводные
|
Ед.
|
1
|
2%
|
2750
|
|
Тыс. куб. м/ год
|
172,8
|
|
|
Канализационные |
Ед.
|
1
|
21%
|
6029,48
|
|
Тыс. куб. м/ год
|
190
|
|
|
Таблица 1.5
Состояние насосных
станций
Наименование
|
Единица измерения |
Количество |
Средний физический износ
(%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Водопроводные
|
Ед.
|
2
|
100%
|
|
Канализационные
|
Ед.
|
2
|
18%
|
946,75
|
Теплоснабжение
На обслуживании
предприятий жилищно-коммунального хозяйства Вачского района находится
63 котельных, в том числе газовых - 13, работающих на угле - 33,
работающих на дровах - нет, работающих на топочном мазуте - 11, на
печном бытовом топливе - нет, на торфе - нет (табл. 1.6).
Таблица 1.6
Состояние котельных
Единица измерения
|
Мощность и количество |
Средний физический износ
(%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Гкал/ч
|
80
|
39%
|
28300
|
Ед.
|
63
|
|
|
Теплоснабжение
области обеспечивается одним центральным тепловым пунктом и двумя
насосными станциями (табл. 1.8 и 1.9).
Таблица 1.7
Состояние центральных
тепловых пунктов
Единица измерения
|
Количество |
Средний физический износ
(%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Ед.
|
1
|
62%
|
50,0
|
Таблица 1.8
Состояние насосных
станций
Единица измерения
|
Количество |
Средний физический износ (%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Ед.
|
2
|
-
|
-
|
Таблица 1.9
Состояние сетей
теплоснабжения
Единица измерения
|
Протяженность |
Средний физический износ (%)
|
Остаточная балансовая стоимость
(тыс. руб.)
|
Км
|
45,1
|
67%
|
3358,0
|
2. МЕХАНИЗМЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Коммунальная
инфраструктура
Финансирование
Программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры будет
осуществляться за счет собственных средств владельцев сетей и
объектов строительства и компенсироваться за счет инвестиционной
составляющей в тарифе ресурсоснабжающих организаций. Успешная
реализация программы позволит обеспечить в 2007 году:
- формирование эффективных механизмов
градостроительного регулирования и развития коммунальной
инфраструктуры.
Программа модернизации систем
коммунальной инфраструктуры предусматривает как решение задачи
снижения сверхнормативного износа основных фондов объектов
коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов за счет
внедрения энергосберегающих технологий, так и разработку и широкое
внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального
хозяйствования коммунальных предприятий, максимальное использование
всех доступных ресурсов, включая частные инвестиционные и заемные
средства, решение задач надежного и устойчивого обслуживания
потребителей.
Программа соответствует приоритетам
национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам
России" и призвана служить инструментом их реализации и
достижения поставленных целей.
Причинами возникновения проблем в
жилищно-коммунальном хозяйстве являются:
- высокий уровень износа основных
фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость многих
объектов коммунальной инфраструктуры;
- неэффективность существующей
системы управления в коммунальном секторе, непрозрачные методы
ценообразования на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
2.1. Водоснабжение и
водоотведение
Следствием высокого
износа и технологической отсталости сетей и объектов водоснабжения и
водоотведения является низкое качество коммунальных услуг, не
соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов
коммунальной инфраструктуры составляет по муниципальному району в
среднем 76%. В целом по муниципальному району по состоянию на
01.01.2006 физический износ коммунальных сетей водопровода составили
82%, сетей канализации - 78%. Общая потребность в средствах на полное
восстановление и модернизацию сетей в 2007 году оценивается для
объектов водоснабжения 1500 тыс. руб. и водоотведения в 455,0 тыс.
руб. (табл. 3.17).
Таблица 3.17
Модернизация сетей и
объектов водоснабжения
Наименование
населенных пунктов Вачского района |
Стоимость работ по
реконструкции объекта, тыс. руб.
|
Освоено средств при
реконструкции, тыс. руб.
|
Потребность в
инвестициях, тыс. руб.
|
|
|
|
2007
|
Реконструкция
водопроводных сетей р.п. Вача
|
1500
|
0
|
1500
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
1500
|
|
1500
|
Модернизация сетей и
объектов водоотведения
Наименование
населенных пунктов Вачского района |
Стоимость работ по
реконструкции объекта, тыс. руб.
|
Освоено средств при
реконструкции, тыс. руб.
|
Потребность в
инвестициях, тыс. руб.
|
|
|
|
2007
|
Реконструкция КНС
с. Филинское
|
250
|
0
|
250
|
Реконструкция КОС
с. Филинское
|
205
|
0
|
205
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
455,0
|
|
455,0
|
2.2. Объекты
теплоснабжения
Следствием высокого
износа и технологической отсталости основных фондов в коммунальном
комплексе является низкое качество коммунальных услуг, не
соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов
коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в Вачском районе 76%.
Для повышения качества коммунальных
услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо
обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации
объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов
теплоснабжения. Общая потребность в средствах на модернизацию в 2007
году оценивается для объектов теплоснабжения в 1468 тыс. руб. (табл.
3.18). Такой объем инвестиций требует создания условий для
привлечения частных инвестиций. Поэтому основная система мер в рамках
указанной подпрограммы направлена именно на формирование
инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики.
Таблица 3.18
Модернизация сетей и
объектов теплоснабжения
Наименование
населенных пунктов Вачского района |
Стоимость работ по
реконструкции объекта, тыс. руб.
|
Освоено средств при
реконструкции, тыс. руб.
|
Потребность в
инвестициях, тыс. руб.
|
|
|
|
2007
|
Реконструкция тепловых сетей
р.п. Вача
|
162
|
0
|
162
|
Реконструкция тепловых сетей
с. Алтунино
|
421
|
0
|
421
|
Реконструкция тепловых сетей
с. Арефино
|
370
|
0
|
370
|
Реконструкция тепловых сетей
с. Чулково
|
185
|
0
|
185
|
Реконструкция тепловых сетей
с. Филинское
|
180
|
0
|
180
|
Реконструкция
сетей технического водопровода
на центральную котельную с. Филинское
|
150
|
0
|
150
|
Итого
|
1468
|
|
1468
|
Мероприятия по
модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволят обеспечить
теплоснабжением строящееся в рамках Программы жилье, улучшить
состояние коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повысить
качество предоставляемых коммунальных услуг.