ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
В соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Кулебакского района Земское собрание
решило:
утвердить прилагаемое Положение об
опросе граждан Кулебакского района.
Глава местного
самоуправления
Н.М.РЯБЫКИН
Утверждено
решением
Земского собрания
Кулебакского района
от 24.05.2006 № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН КУЛЕБАКСКОГО
РАЙОНА
Глава I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет
регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение,
реализуя нормы Конституции Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", устанавливает порядок назначения,
подготовки, проведения, установления результатов опроса граждан на
территории Кулебакского района.
Статья 2. Опрос
граждан
1. Опрос граждан
(далее - опрос) является одной из форм участия населения в
осуществлении местного самоуправления.
2. Опрос проводится на всей
территории Кулебакского района или на части его территории для
выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами
местного самоуправления Кулебакского района и должностными лицами
местного самоуправления Кулебакского района, а также органами
государственной власти Нижегородской области.
Статья 3. Право
граждан на участие в опросе
В опросе граждан
имеют право участвовать жители Кулебакского района, обладающие
избирательным правом.
Статья 4. Принципы
опроса
1. Опрос проводится
на всей территории Кулебакского района или на части его территории.
2. Жители Кулебакского района
участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель Кулебакского
района, участвующий в опросе, имеет только один голос.
3. Участие жителей в опросе является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
жителей с целью принудить их к участию или неучастию в опросе либо
воспрепятствовать их свободному волеизъявлению.
4. Подготовка, проведение и
установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
5. Мнение жителей Кулебакского
района, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного
самоуправления Кулебакского района и органов государственной власти
Нижегородской области рекомендательный характер.
Глава II. ВОПРОСЫ,
ВЫНОСИМЫЕ НА ОПРОС
Статья 5. Вопросы,
выносимые на опрос
1. На опрос могут
выноситься:
- вопросы местного значения,
определенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и принятым в соответствии с ним Уставом Кулебакского
района;
- вопросы изменения целевого
назначения земель муниципального образования для объектов
регионального и межрегионального значения.
2. Вопросы, выносимые на опрос,
должны быть сформулированы четко и ясно, не допускается возможность
их различного толкования.
Статья 6. Методика
проведения опроса
1. Опрос проводится
путем поименного или открытого голосования в течение одного или
нескольких дней.
2. Поименное голосование проводится:
1) по опросным листам или опросным
спискам в пунктах проведения опроса;
2) по опросным листам по месту
жительства участников опроса.
3. Опрос может также проводиться в
форме открытого голосования на собраниях граждан.
Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
Статья 7. Инициатива
проведения опроса
1. Опрос по вопросам
местного значения проводится по инициативе Земского собрания или
главы местного самоуправления Кулебакского района.
2. Опрос по вопросам изменения
целевого назначения земель муниципального образования для объектов
регионального и межрегионального значения проводится по инициативе
органов государственной власти Нижегородской области.
Статья 8. Принятие
решения о назначении опроса
1. Решение о
назначении опроса принимается Земским собранием Кулебакского района.
В нормативном правовом акте Земского
собрания Кулебакского района о назначении опроса устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов),
предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей
муниципального образования, участвующих в опросе.
2. Жители Кулебакского района должны
быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до
его проведения.
Статья 9. Комиссия
по проведению опроса
1. В целях
организации проведения опроса Земское собрание Кулебакского района
формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). Порядок
избрания и численный состав комиссии определяются Земским собранием
Кулебакского района самостоятельно.
2. Комиссия созывается не позднее чем
на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом
заседании избирает из своего состава председателя комиссии,
заместителя(ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.
3. В случае проведения опроса в
пунктах опроса комиссия утверждает количество и местонахождение
пунктов опроса.
Места нахождения комиссии и пунктов
проведения опроса должны быть обнародованы не позднее чем за 10 дней
до опроса.
4. Комиссия:
- организует исполнение настоящего
Положения при проведении опроса;
- организует оповещение жителей о
вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос, порядке, месте,
периоде (дате) проведения опроса;
- оборудует участки опроса;
- обеспечивает изготовление опросных
списков и опросных листов;
- организует проведение голосования
жителей при опросе в соответствии с установленным настоящим
Положением порядком;
- устанавливает результаты опроса;
- взаимодействует с органами местного
самоуправления муниципального образования, общественными
объединениями и представителями средств массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Положением.
5. Полномочия комиссии прекращаются
после официальной передачи результатов опроса Земскому собранию
Кулебакского района.
6. Глава местного самоуправления
Кулебакского района обеспечивает комиссию необходимыми помещениями,
материально-техническими и финансовыми средствами; осуществляет
контроль за расходованием выделенных средств.
Статья 10. Списки
граждан, имеющих право на участие в опросе
1. В список
участников опроса включаются жители, имеющие право на участие в
опросе, постоянно или преимущественно проживающие на территории
Кулебакского района. В Кулебакском районе список составляется
комиссией отдельно по каждому поселению, входящему в его состав. В
списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и адрес места
жительства участника опроса.
В качестве списка участников опроса
может быть использован список избирателей.
Дополнительное включение в список
жителей, имеющих право на участие в опросе в соответствии с настоящим
Положением, допускается в любое время, в том числе и в день
проведения опроса.
Список участников опроса составляется
не позднее чем за 10 дней до проведения опроса.
В случае создания нескольких пунктов
проведения опроса список участников опроса составляется по каждому
пункту.
Статья 11. Опросный
лист
Опросный лист
применяется в случае проведения поименного голосования в пунктах
проведения опроса и по месту жительства граждан.
В опросном листе содержится точно
воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за"
или "против", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на опрос нескольких
вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно
нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.
Альтернативные редакции какой-либо статьи или какого-либо пункта,
вынесенного на опрос проекта нормативного правового акта, тоже
последовательно нумеруются.
Опросный лист, применяемый для
поименного голосования, должен иметь свободное место для внесения
данных о голосующем.
Опросный лист содержит разъяснение о
порядке его заполнения. В правом верхнем углу листа ставятся подписи
двух членов комиссии.
Статья 12. Опросный
список
1. Опросный список
представляет собой таблицу, в графы которой включаются данные о
фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте жительства, серии и
номере паспорта или заменяющего его документа участников опроса.
Справа от этих граф под точно воспроизведенным текстом вопроса
(вопросов), вынесенного на опрос, указываются варианты ответа
голосующего словами "за" или "против" и
оставляется место для подписи участников голосования.
2. Опросный список подписывается
председателем и секретарем комиссии на каждой странице либо
ответственными членами комиссии, находящимися в пунктах проведения
опроса.
Глава IV. ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА И УСТАНОВЛЕНИЯ
ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
Статья 13.
Проведение опроса