РЕШЕНИЕ Земского собрания
Кулебакского района от 24.05.2006 № 47
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КУЛЕБАКСКОГО
РАЙОНА
В соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Кулебакского района Земское собрание
решило:
утвердить прилагаемое Положение о
постоянных комиссиях Земского собрания Кулебакского района.
Глава местного
самоуправления
Н.М.РЯБЫКИН
Утверждено
решением
Земского собрания
Кулебакского района
от 24.05.2006 № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА
1. ПОРЯДОК
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ
1.1. Земское
собрание Кулебакского района в соответствии с Уставом Кулебакского
района, Регламентом Земского собрания для подготовки и
предварительного рассмотрения проектов решений, других вопросов,
относящихся к ведению Земского собрания, образует из числа депутатов
постоянные комиссии.
1.2. Комиссии в своей деятельности
руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами области, Уставом района, решениями Земского собрания, его
Регламентом и настоящим Положением.
1.3. Постоянные комиссии Земского
собрания образуются на заседании Земского собрания на срок полномочий
Земского собрания одного созыва.
Персональный состав комиссий
утверждается большинством от числа избранных депутатов Земского
собрания на основании личного мнения депутатов.
Депутат Земского собрания может
входить в состав не более двух комиссий.
Депутат по решению Земского собрания
может быть выведен из состава комиссии за систематическое неучастие в
его работе (пропуск трех подряд заседаний комиссии без уважительных
причин).
1.4. По завершении формирования
состава каждой комиссии на первом ее заседании определяется
кандидатура на должность председателя соответствующей комиссии для
рассмотрения на Земском собрании.
Председателем Земского собрания
вносятся на рассмотрение и голосование все кандидатуры,
рекомендованные комиссией.
Избрание председателя комиссии
производится открытым голосованием. Избранным считается кандидат,
получивший более половины голосов от числа избранных депутатов
Земского собрания.
1.5. Комиссии на первых заседаниях
избирают заместителя председателя комиссии.
1.6. Комиссии вправе вносить на
рассмотрение Земского собрания предложения о переизбрании
председателя комиссии.
1.7. Члены комиссий могут принимать
участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса.
1.8. Комиссии по основным
направлениям своей деятельности могут создавать из своего состава
рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности рабочих групп
определяет комиссия, их создавшая.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.8. Комиссии
ответственны перед Земским собранием и ему подотчетны.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
КОМИССИЙ
2.1. К полномочиям
постоянных комиссий Земского собрания относятся:
2.1.1. Предварительное обсуждение
проектов, документов, внесенных на рассмотрение Земского собрания,
доработка и внесение их на рассмотрение Земского собрания со своими
рекомендациями.
2.1.2. Инициативная разработка
проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов
на рассмотрение Земского собрания.
2.1.3. Взаимодействие с председателем
Земского собрания, заместителем председателя Земского собрания, иными
органами и должностными лицами местного самоуправления района при
подготовке решений Земского собрания, относящихся к ведению комиссии.
2.1.4. Подготовка предложений и
осуществление по поручению Земского собрания контрольных функций за
деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в
том числе по выполнению ими принятых Земским собранием решений.
2.1.5. Сбор и анализ информации по
вопросам местного значения, находящимся в ведении комиссии.
2.1.6. Планирование деятельности
комиссии.
2.1.7. Предоставление материалов о
работе комиссии депутатам Земского собрания.
2.1.8. Подготовка и принятие своих
решений, иных документов по вопросам, находящимся в ведении комиссий.
2.1.9. Контроль за исполнением
принятых Земским собранием нормативных правовых актов органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и
должностными лицами по предметам ведения комиссии.
2.2. Основные вопросы, находящиеся в
ведении комиссий:
2.2.1. Комиссия по бюджетной,
финансовой и налоговой политике:
подготовка проектов решений Земского
собрания о бюджете района на очередной финансовый год, о внесении в
них изменений и дополнений, контроль за ходом исполнения бюджета
района и рассмотрение отчетов об их исполнении;
бюджетное устройство района;
развитие бюджетных отношений на
территории района;
введение налогов, установление ставок
налогов, предоставление льгот по их уплате;
условия размещения займов и
облигаций;
программа социально-экономического
развития района;
порядок управления и распоряжения
муниципальной собственностью.
2.2.2. Комиссия по промышленности,
жилищно-коммунальному хозяйству, аграрным вопросам и экологии:
прогнозирование и анализ выполнения
показателей социально-экономического развития района;
развитие строительного комплекса,
транспорта, дорог и связи;
развитие промышленности района;
развитие предпринимательской
деятельности;
развитие сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности;
лесное хозяйство и лесная
промышленность, плата за лесопользование;
земельные отношения, плата за
землепользование;
рациональное использование природных
ресурсов;
градостроительная деятельность;
тарифы на жилищно-коммунальные услуги
на территории района.
2.2.3. Комиссия по социальной
политике:
вопросы образования, здравоохранения,
культуры, физической культуры, спорта, туризма;
программа социально-экономического
развития района;
трудовые отношения, охрана труда,
занятости населения района;
охрана семьи, материнства, детства,
демографическая политика, работа с молодежью и военнослужащими;
охрана историко-культурного наследия;
защита прав потребителей.
2.2.4. Комиссия по местному
самоуправлению, связям с общественностью и СМИ:
Устав района, внесение изменений и
дополнений в Устав;
статус депутатов, выборных
должностных лиц местного самоуправления;
обеспечение избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
административно-территориальное
устройство;
муниципальная служба;
развитие и поддержка средств массовой
информации района;
внесение на рассмотрение собрания
предложений по совершенствованию Регламента и иных нормативных
правовых актов по направлениям своей деятельности;
депутатская этика.
2.3. Для реализации указанных
полномочий комиссии вправе:
2.3.1. Вносить предложения по
повестке заседаний Земского собрания.
2.3.2. Выступать с докладами и
содокладами на заседании Земского собрания.
2.3.3. Обращаться с запросом к
председателю Земского собрания и его заместителю.
2.3.4. Взаимодействовать по предмету
своего ведения с администрацией района, иными органами местного
самоуправления, предприятиями и организациями района.
2.3.5. Заслушивать на своих
заседаниях доклады и сообщения руководителей отделов и управлений
администрации района, руководителей предприятий, учреждений,
организаций, расположенных на территории района, а также должностных
лиц местного самоуправления.
2.3.6. Запрашивать и получать от
должностных лиц администрации района, ее отделов и управлений,
руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на
территории района, информацию, необходимые материалы по предметам
ведения комиссии.
2.3.7. Вносить предложения о созыве
внеочередного заседания Земского собрания в порядке, предусмотренном
Регламентом Земского собрания.
3. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИЙ
3.1. Координация
деятельности постоянных комиссий осуществляется председателем
Земского собрания и его заместителем, которые:
3.1.1. Выносят на рассмотрение
Земского собрания предложение об образовании комиссий и их составе.
3.1.2. Обеспечивают согласование
планов работы Земского собрания и комиссий, дают рекомендации по
организации работы комиссий, осуществлению их совместных действий.
3.1.3. Привлекают комиссии к
подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания,
содействуют их работе по осуществлению других задач.
3.1.4. Рассматривают заключения,
предложения комиссий по проектам решений Земского собрания и по иным
вопросам.
3.1.5. Могут участвовать в заседаниях
комиссий с правом решающего голоса.
3.1.6. Содействуют своевременному
обеспечению комиссий материалами и документами по рассматриваемым ими
вопросам, организационному, правовому, информационному,
материально-техническому обеспечению их деятельности.
3.1.7. Обеспечивают информирование
депутатов о предстоящих заседаниях собрания, проектах решений
Земского собрания.
3.1.8. Организуют обобщение опыта
работы комиссий.
3.1.9. Вносят на рассмотрение
Земского собрания предложения по вопросам работы комиссий и их
отчетов, возглавляют подготовку материалов по этим вопросам.
3.1.10. Организуют учебу членов
комиссий, обобщение и распространение опыта их работы.
3.1.11. Осуществляют иные меры по
повышению уровня работы комиссий.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИЙ
4.1. Комиссии
организуют работу в соответствии с планом работы комиссии.
Планы постоянных комиссий
разрабатываются с таким расчетом, чтобы в них были предусмотрены:
1) вопросы, которые комиссия намерена
изучить и подготовить для обсуждения на заседании Земского собрания;
2) вопросы для рассмотрения и
изучения на заседаниях комиссии;
3) организационные мероприятия,
которые предусматривают контроль и проверку исполнения решений
Земского собрания, собственных решений, работа по проверке исполнения
наказов избирателей.
Планы работы постоянных комиссий
утверждаются на заседаниях соответствующих комиссий.
4.2. Комиссии проводят плановые и
внеочередные заседания.
Плановые заседания проводятся, как
правило, не реже одного раза в месяц, внеочередные - по мере
необходимости по инициативе председателя комиссии, а в его отсутствие
- заместителя председателя комиссии либо по предложению не менее
половины от числа членов комиссии.
Заседания назначает и руководит их
подготовкой председатель комиссии. Повестка дня планового заседания
комиссии формируется председателем комиссии, как правило, не позднее
чем за 3 дня до заседания.
По инициативе депутатов в повестку
дня заседания комиссии могут быть включены дополнительные вопросы,
если подготовлены для их рассмотрения необходимые материалы.
Все вопросы в комиссии решаются
коллегиально.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4.4. Заседания
комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины от
числа депутатов - членов комиссий.
В случае невозможности прибыть на
заседание член комиссии информирует об этом председателя комиссии или
организационный отдел Земского собрания для сообщения председателю
комиссии.
В случае явки на заседание комиссии
менее половины ее состава намеченные вопросы могут быть рассмотрены
группой присутствующих депутатов. Результаты такого рассмотрения
вопросов оформляются протоколом и вносятся на рассмотрение Земского
собрания как рекомендации группы депутатов, о чем сообщается
докладчиком от группы на заседании Земского собрания.
4.5. Заседания комиссий являются
открытыми. По решению комиссии заседание может быть закрытым.
Депутаты Земского собрания, не являющиеся членами комиссии, вправе
присутствовать на закрытом заседании комиссии.
4.6. Член комиссии обладает всей
полнотой депутатских прав, предусмотренных законодательством и
обеспечивающих его активное участие в деятельности комиссии.
Член комиссии обязан участвовать в
деятельности комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений,
выполнять поручения руководителей комиссии и Земского собрания.
Член комиссии пользуется правом
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией.
4.7. При подготовке и рассмотрении
вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по
инициативе комиссий, а также по поручению Земского собрания или его
председателя проводятся совместные заседания комиссий.
4.8. Для участия в совместном
заседании в обязательном порядке приглашаются председатель Земского
собрания и его заместитель с правом решающего голоса.
4.9. Совместное заседание правомочно,
если на нем присутствует большинство членов каждой комиссии. Решения
на совместном заседании принимаются большинством голосов от общего
числа депутатов, участвующих в заседании.
4.10. По вопросам, рассматриваемым
комиссией, принимаются решения, которые носят рекомендательный
характер.
Решение считается принятым, если за
него проголосовало большинство членов комиссии, участвующих в
заседании.
4.11. Решения комиссии, в том числе
по запросам и обращениям, подлежат обязательному рассмотрению
органами местного самоуправления района, предприятиями, учреждениями
и организациями, которым они направлены.
О результатах рассмотрения и принятых
мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок
либо в иной срок, установленный комиссией.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4.13. Председатель
комиссии:
организует работу комиссии;
распределяет функциональные
обязанности между членами комиссии по отдельным направлениям
деятельности;
созывает и проводит заседания
комиссии;
контролирует подготовку необходимых
материалов к заседаниям;
дает в соответствии с планом работы и
решениями Земского собрания поручения членам комиссии;
представляет комиссию в отношениях с
другими комиссиями, Земским собранием, органами местного
самоуправления района, общественными органами и организациями,
предприятиями, учреждениями;
организует работу по контролю за
выполнением решений комиссии и Земского собрания по вопросам ведения
комиссии;
информирует Земское собрание о
рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации
рекомендаций комиссии;
подписывает протоколы заседаний,
решения и заключения комиссии;
выступает с отчетами о работе
комиссии на заседании Земского собрания.
4.14. В случае отсутствия
председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель
председателя или один из членов комиссии.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "комитета" имеется
в виду слово "комиссии".
-
Заместитель
председателя комитета:
оказывает содействие председателю
комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей;
выполняет отдельные функции и
поручения председателя комиссии;
исполняет обязанности председателя
комиссии в его отсутствие.
4.15. На заседании комиссии ведется
протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность
присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, кратко конспектируются
выступления участников заседания, фиксируются результаты голосования.
Протокол подписывается председателем комиссии, а в случае его
отсутствия - заместителем председателя. Протоколы совместных
заседаний подписываются председателями соответствующих комиссий.
Протоколы и решения комиссий хранятся
в организационном отделе Земского собрания и при необходимости
представляются для ознакомления депутатам Земского собрания.
Протоколы хранятся в течение всего
срока полномочий Земского собрания.
По истечении срока полномочий
Земского собрания делопроизводство комиссии в установленном порядке
сдается в архив на постоянное хранение.
4.16. Решения комиссии,
противоречащие законодательству Российской Федерации, Нижегородской
области, Уставу района, решениям Земского собрания, подлежат отмене
самой комиссией или Земским собранием.
-
| 
