АДМИНИСТРАЦИЯ
ГАГИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2006 г. № 76
О ПОДГОТОВКЕ
НАСЕЛЕНИЯ И НАСО (НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
ГАГИНСКОГО РАЙОНА К
ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ
ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Во исполнение
Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
подготовки населения и НАСО Гагинского района к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
2. Установить, что подготовка
населения и НАСО к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, ведется по соответствующим возрастным или социальным
группам.
Подготовка населения и работников
предприятий, учреждений и организаций в составе НАСО к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, осуществляется на
предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и
организациях независимо от их организационно-правовой формы, а также
по месту жительства.
3. Методическое руководство,
координацию и контроль за подготовкой населения и НАСО к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, осуществить Главному
управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
области.
4. Подготовку населения и НАСО к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществлять
по образовательным программам МЧС России, Минобразования России,
согласованным с МЧС России; Администрации Нижегородской области;
департамента образования и науки Администрации Нижегородской области,
согласованным с Главным управлением МЧС России по Нижегородской
области.
5. Отделу ГЗ и ПБ Гагинского района
(П.М. Лавров) организовать пропаганду знаний по вопросам защиты
населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, в средствах массовой информации.
Глава местного
самоуправления
Н.А.САВКИН
Утвержден
постановлением
администрации Гагинского района
от 09.06.2006 № 76
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ И НАСО К
ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ
ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящий Порядок
определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и
нештатно-аварийных спасательных организаций (далее - НАСО) Гагинского
района Нижегородской области к действиям по обеспечению защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также группы и категории населения, которые проходят
подготовку.
2. Подготовке к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, подлежат:
- население, занятое в сферах
производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений
и учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования;
- население, не занятое в сферах
производства и обслуживания;
- руководители структурных
подразделений, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой
формы и специалисты, связанные с решением вопросов по обеспечению
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
- работники структурных
подразделений, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций в составе сил областной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
3. Основными задачами подготовки к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
- обучение всех групп населения
правилам поведения и основным способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами
защиты;
- периодическое обучение
(переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по
защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
- выработка у руководителей и
специалистов структурных подразделений администрации района, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в
областную подсистему единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- практическая отработка и усвоение
работниками в составе сил областной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих
обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
4. Подготовка населения, занятого в
сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил
областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения
занятий по месту работы в составе учебных групп и самостоятельного
изучения действий по обеспечению защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, с
последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и
тренировках.
Подготовка учащихся
общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования осуществляется в учебное время.
5. Подготовка руководителей и
специалистов по вопросам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий,
осуществляется:
- руководителей
командно-начальствующего состава (отрядов, команд) НАСО и
специалистов органов местного самоуправления - в государственном
образовательном учреждении дополнительного образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям", а также в ходе учений и тренировок;
- руководителей
командно-начальствующего состава (колонн, групп, отделений, бригад,
дружин, станций, постов, пунктов, звеньев) НАСО и работников
предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны
городов - филиалах государственного образовательного учреждения
дополнительного образования "Учебно-методический центр по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";
- работников предприятий, учреждений
и организаций в составе НАСО - непосредственно по месту работы;
- работников предприятий, учреждений
и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и
специализированных формирований постоянной готовности - в учебных
заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров,
учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и
ведомств Российской Федерации.
6. В целях проверки подготовленности
населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, регулярно проводятся
командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и
тренировки.
Командно-штабные учения
продолжительностью до 3 суток проводятся в Администрации области один
раз в два года, в органах местного самоуправления - один раз в три
года.
Командно-штабные учения или штабные
тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся
один раз в год продолжительностью до одних суток.
При проведении командно-штабных
учений в Администрации области и органах местного самоуправления
могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы
гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской
Федерации, внутренних войск и органов Министерства внутренних дел
Российской Федерации, а также по согласованию с Администрацией
области - силы областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Тактико-специальные учения
продолжительностью до восьми часов проводятся с гражданскими
организациями НАСО предприятий, учреждений и организаций один раз в
три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью
до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного
самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях,
имеющих численность работников более 300 человек, и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
На предприятиях, в учреждениях и
организациях, имеющих численность менее 300 человек, и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих менее 600 коек, один
раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми
часов.
Тренировки с учащимися
общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого
в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения
бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и
тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения
пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра
телепрограмм по вопросам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
8. Главное управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области осуществляет
координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой по
вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
9. Граждане, привлекаемые на учения и
тренировки по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, имеют право:
- на информирование о риске, которому
они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсаций за ущерб,
причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной
платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за
счет средств предприятий, учреждений и организаций, планирующих и
проводящих учения и тренировки.
10. За счет средств областного
бюджета финансируется содержание государственного образовательного
учреждения дополнительного образования "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", курсов
гражданской обороны городов - филиалов государственного
образовательного учреждения дополнительного образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям", подготовка руководителей, специалистов и работников
в составе территориальных НАСО, проведение учений и тренировок, а
также обучение населения, не занятого в сферах производства и
обслуживания.
За счет средств местных бюджетов
финансируются подготовка руководителей и обучение работников в
составе территориальных НАСО, тренировки и учения, проводимые
органами местного самоуправления, а также участие в учениях,
проводимых Администрацией области.
