РЕШЕНИЕ Земского собрания Вачского
района от 22.03.2007 № 21
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ВАЧСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 22 марта 2007 года
(пункт 2 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2007 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ДОЛГЕ ВАЧСКОГО РАЙОНА
В соответствии со
статьями 100, 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Земского собрания Вачского района от 24.08.2005 № 43
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Вачском
районе", в целях совершенствования системы управления
муниципальным долгом Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
муниципальном долге Вачского района.
2. Настоящее решение вступает в силу
со дня его принятия.
3. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на управление финансов администрации Вачского
района.
-
Глава местного
самоуправления
А.М.АБРОСИМОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Вачского района
от 22.03.2007 № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОЛГЕ ВАЧСКОГО
РАЙОНА
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
В настоящем
Положение используются следующие основные понятия:
1. Муниципальный долг Вачского района
- совокупность долговых обязательств Вачского района.
2. Муниципальный заем (заимствование)
Вачского района - передача в собственность Вачского района денежных
средств, которые Вачский район обязуется возвратить в той же сумме с
уплатой процента (платы) на сумму займа.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "третьими" пропущено
слово "лицами".
-
3. Муниципальная
гарантия Вачского района - способ обеспечения гражданско-правовых
обязательств, в силу которого Вачский район (далее - гарант) дает
письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому
дается муниципальная гарантия Вачского района, обязательства перед
третьими полностью или частично.
4. Муниципальная долговая книга
Вачского района - систематизированный свод информации о долговых
обязательствах Вачского района, составляющих муниципальный долг
Вачского района.
5. Долговая емкость районного бюджета
(долговая емкость) - превышение доходов районного бюджета над его
текущими расходами без учета расходов на обслуживание существующих
обязательств.
6. Свободная долговая емкость
районного бюджета (свободная долговая емкость) - разница между
объемом платежей по обслуживанию и погашению долговых обязательств и
долговой емкостью.
-
2. ФОРМЫ И ВИДЫ
ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Долговые
обязательства Вачского района могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- муниципальных займов Вачского
района, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Вачского района;
- договоров и соглашений о получении
Вачским районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении
муниципальных гарантий Вачского района;
- договоров и соглашений, заключенных
от имени Вачского района, о пролонгации и реструктуризации долговых
обязательств Вачского района прошлых лет.
2. Долговые обязательства Вачского
района по срокам погашения могут быть:
- краткосрочными - до одного года;
- среднесрочными - свыше одного года
до пяти лет;
- долгосрочными - свыше пяти лет до
10 лет.
Долговые обязательства Вачского
района погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями
займа и не могут превышать 10 лет.
-
3. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Муниципальный
долг Вачского района представляет собой совокупность долговых
обязательств Вачского района.
Муниципальный долг Вачского района
полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в
собственности Вачского района имуществом, составляющим казну Вачского
района.
2. В объем муниципального долга
Вачского района включается:
- основная номинальная сумма долга по
муниципальным ценным бумагам Вачского района;
- объем основного долга по кредитам,
полученным администрацией Вачского района;
- объем основного долга по бюджетным
кредитам, полученным администрацией Вачского района от бюджетов
других уровней;
- объем обязательств по
предоставленным администрацией Вачского района муниципальным
гарантиям.
В муниципальный долг Вачского района
включается также объем основного долга по бюджетным ссудам,
полученным администрацией Вачского района до 1 января 2005 года.
-
4. УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ВАЧСКОГО РАЙОНА
Управление
муниципальным долгом Вачского района осуществляется администрацией
Вачского района.
-
5. ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ
ЗАИМСТВОВАНИЙ И ВЫДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Право
осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи
муниципальных заимствований от имени Вачского района другим заемщикам
для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Вачского
района.
2. Заимствования и выдача
муниципальных гарантий Вачского района осуществляются администрацией
района по поручению Земского собрания Вачского района.
-
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВНУТРЕННИХ
ЗАИМСТВОВАНИЙ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Муниципальные
внутренние заимствования Вачского района возникают из заключенных
договоров (соглашений).
Муниципальные внутренние
заимствования Вачского района используются для покрытия дефицита
районного бюджета, также для финансирования расходов районного
бюджета в пределах расходов на погашение долговых обязательств
Вачского района.
2. Объем привлечения муниципальных
внутренних заимствований планируется с учетом потребностей районного
бюджета, возможностей полностью и своевременно исполнять принятые
долговые обязательства.
3. Муниципальные внутренние
заимствования Вачского района осуществляются в соответствии с
Программой муниципальных внутренних заимствований Вачского района.
Программа муниципальных внутренних заимствований Вачского района
представляет собой перечень внутренних заимствований Вачского района
на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем
заимствований, направляемых на покрытие дефицита районного бюджета и
погашение долговых обязательств Вачского района.
Программа муниципальных внутренних
заимствований представляется Земскому собранию в виде приложения к
решению о бюджете на очередной финансовый год. В Программу
муниципальных внутренних заимствований Вачского района включаются
соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие
соглашения не утратили силу в установленном порядке.
-
7. УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Предоставление
муниципальных гарантий Вачского района осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии Вачского
района в приоритетном порядке предоставляются для обеспечения
обязательств по займам, привлеченным в целях реализации проектов,
имеющих социально-экономическую значимость для района, инновационную
и инвестиционную направленность или участвующих в реализации
федеральных, областных и районных целевых программах.
3. Муниципальные гарантии Вачского
района, предоставляемые в соответствующем финансовом году,
указываются в перечне муниципальных гарантий Вачского района, который
является приложением к решению Земского собрания о районном бюджете
на соответствующий финансовый год.
4. В Программу муниципальных гарантий
Вачского района включаются обязательства по муниципальным гарантиям
по состоянию на 1 января соответствующего финансового года, объем
муниципальных гарантий, выдаваемых в соответствующем финансовом году,
объем муниципальных гарантий, погашаемых в соответствующем финансовом
году, и планируемая величина обязательств по муниципальным гарантиям
по состоянию на 1 января следующего года.
5. В случае предоставления
муниципальной гарантии управление финансов обязано провести проверку
финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
Письменная форма муниципальной
гарантии Вачского района является обязательной. Несоблюдение
письменной формы муниципальной гарантии Вачского района влечет ее
недействительность (ничтожность).
Муниципальные гарантии Вачского
района предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
Гарант по муниципальной гарантии
Вачского района несет субсидиарную ответственность дополнительно к
ответственности должника по гарантированному им обязательству.
Предусмотренное муниципальной
гарантией Вачского района обязательство гаранта перед третьим лицом
ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по
гарантии.
Гарант, исполнивший обязательство
получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения
сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии Вачского
района в полном объеме, в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации.
На сумму средств, уплаченных из
районного бюджета в порядке исполнения обязательств по муниципальной
гарантии Вачского района, оформляется бюджетный кредит получателю
муниципальной гарантии Вачского района.
При исполнении муниципальной гарантии
Вачского района гарантом предъявляются эквивалентные требования к
получателю гарантии до полного возмещения последним средств районного
бюджета, выплаченных при исполнении муниципальной гарантии Вачского
района, в соответствии с действующим законодательством.
Исполнение муниципальных гарантий
Вачского района подлежит отражению в составе расходов районного
бюджета как предоставление кредитов.
Если платежи в качестве гаранта не
ведут к возникновению эквивалентных требований со стороны гаранта к
должнику, не исполнившему обязательство, исполнение муниципальных
гарантий Вачского района учитывается в источниках финансирования
дефицита районного бюджета.
Общая сумма предоставленных гарантий
включается в состав муниципального долга Вачского района как вид
долгового обязательства.
При исполнении получателем гарантии
обязательств перед третьим лицом в объеме гарантированных
обязательств на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг
Вачского района.
В случае исполнения получателем
муниципальных гарантий гарантированных обязательств частично
муниципальный долг в части муниципальных гарантий не сокращается до
полного исполнения обязательств.
В случае использования заемщиком
средств, полученных под муниципальную гарантию Вачского района,
частично объем муниципальной гарантии отражается в долговой книге
Вачского района в полном объеме обязательств по договору (на всю
сумму, предусмотренную в договоре муниципальной гарантии Вачского
района). Приведение суммы обязательств по муниципальным гарантиям
Вачского района в соответствие с фактически использованными суммами
осуществляется путем подписания соглашения о сокращении объема
обязательств по муниципальной гарантии Вачского района между гарантом
и получателем гарантии.
-
8. ОБСЛУЖИВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ВНУТРЕННЕГО
ДОЛГА ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Обслуживание
муниципального внутреннего долга Вачского района производится в
соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области.
2. Затраты по размещению, выплате
доходов кредиторам и погашению долговых обязательств Вачского района
осуществляются за счет средств районного бюджета.
-
9. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ВАЧСКОГО РАЙОНА
Под
реструктуризацией муниципального долга Вачского района понимается
основанное на соглашении прекращение долговых обязательств,
составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых
обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими
другие условия обслуживания и погашения обязательств.
Реструктуризация долга может быть
осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного
долга.
Сумма расходов на обслуживание
реструктурируемого долга не включается в объем расходов на
обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная
сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.
-
10. ПРЕДЕЛЬНЫЕ
НОРМАТИВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ДОЛГА ВАЧСКОГО РАЙОНА
Решением Земского
собрания Вачского района о районном бюджете на очередной финансовый
год утверждаются следующие предельные нормативы муниципального долга
Вачского района:
1. Верхний предел муниципального
долга Вачского района не должен превышать 40 процентов от объема
доходов районного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2. Предельный объем расходов на
обслуживание муниципального долга в соответствующем финансовом году
не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета в
соответствующем финансовом году.
3. Доля муниципальных гарантий в
структуре муниципального долга Вачского района не должна превышать 15
процентов от объема муниципального долга Вачского района.
-
11. ВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Ведение
муниципальной долговой книги Вачского района осуществляет управление
финансов администрации Вачского района в порядке, предусмотренном
постановлением администрации Вачского района № 27 от 26.12.2005 "Об
утверждении Положения о муниципальной долговой книге Вачского района
и Порядка учета консолидированного долга Вачского района", с
соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В муниципальную долговую книгу
Вачского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств
Вачского района (в том числе гарантий) по всем муниципальным
заимствований Вачского района, о дате осуществления заимствований,
формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств
полностью или частично, а также другая информация, состав которой
устанавливается администрацией района.
3. В муниципальной долговой книге
Вачского района отражается информация о договорах (соглашениях) о
предоставлении бюджетных ссуд, полученных Вачским районом до 1 января
2005 г.
4. Информация о долговых
обязательствах Вачского района вносится управлением финансов в
муниципальную долговую книгу Вачского района в срок, не превышающий
трех дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
5. Регистрация и учет информации о
долговых обязательствах осуществляются в валюте обязательства, если
иное не предусмотрено нормативным правовым актом Российской
Федерации. Долговые обязательства в иностранной валюте дополнительно
пересчитываются в валюту Российской Федерации по официальному курсу
Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату.
-
12. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ДОЛГЕ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. Информация из
муниципальной долговой книги Вачского района представляется в
министерство финансов Нижегородской области в порядке и сроки,
установленные законодательством Нижегородской области.
2. В состав информации о
муниципальном долге Вачского района входят:
- объем и структура муниципального
долга Вачского района по видам долговых обязательств;
- сведения об исполнении предельных
нормативов по муниципальному долгу Вачского района.
3. Управление финансов Вачского
района обеспечивает опубликование информации о муниципальном долге
Вачского района в средствах массовой информации ежеквартально.
-
| 
