РЕШЕНИЕ Земского собрания
Семеновского района от 22.06.2006 № 85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ НЕРЕКЛАМНОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ НЕРЕКЛАМНОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА", "ПОРЯДКОМ
РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ РЕКЛАМНЫХ МЕСТ И
СТАРТОВОЙ СТОИМОСТИ ПРАВА АРЕНДЫ ДАННЫХ МЕСТ", "ПОЛОЖЕНИЕМ
О ПОРЯДКЕ ДЕМОНТАЖА НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ (ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ) СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Семеновский вестник", N
82(11279), 25.07.2006
Вступает в силу с момента
опубликования (пункт 5 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. № 85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И
ВИЗУАЛЬНОЙ НЕРЕКЛАМНОЙ
ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА"
Заслушав и обсудив
информацию о работе над Положением о порядке размещения средств
наружной рекламы и визуальной нерекламной информации на территории
района, принятым в первом чтении 25.05.2006, Земское собрание района
решило:
1. Утвердить Положение о порядке
размещения средств наружной рекламы и визуальной нерекламной
информации на территории Семеновского района.
2. Определить органами управления и
контроля по размещению и информационно-художественному оформлению
рекламы и визуальных информаций на территории района и города:
- отдел архитектуры и
градостроительства (гл. архитектор М.В. Рябков);
- отдел развития предпринимательства,
защиты прав потребителей и маркетинга администрации Семеновского
района (зав. отделом В.А. Полякова);
- МУ "Благоустройство"
(директор С.Ю. Шевяков);
- комитет по управлению муниципальным
имуществом Семеновского района (председатель Л.В. Комарова).
3. Рекомендовать юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица,
разместившим наружную рекламу на территории Семеновского района,
оформить необходимые документы в соответствии с утвержденным
Положением.
4. Контроль за исполнением данного
решения возложить на администрацию района.
5. Настоящее решение вступает в силу
с момента опубликования.
Председатель Земского
собрания
Н.А.КРАСНОВ
И.о. главы
администрации
Н.Ф.НОСКОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Семеновского района
от 22.06.2006 № 85
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ВИЗУАЛЬНОЙ
НЕРЕКЛАМНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение о порядке размещения средств наружной рекламы и визуальной
нерекламной информации на территории Семеновского района (далее -
Положение) устанавливает единые правила и требования к
проектированию, оформлению и согласованию разрешительной
документации, размещению (монтаж, демонтаж) эксплуатации средств
наружной рекламы и визуальной нерекламной информации в Семеновском
районе и контролю за соблюдением этих требований.
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ.
-
1.2. Настоящее
Положение разработано на основании Федерального закона "О
рекламе", Гражданского, Градостроительного и Земельного кодексов
Российской Федерации.
1.3. Размещать средства наружной
рекламы и визуальной нерекламной информации в Семеновском районе
имеют право юридические и физические лица, соблюдающие Федеральный
закон "О рекламе", и настоящее Положение.
1.4. Основанием для размещения
средства наружной рекламы является разрешительная документация, в
состав которой входит разрешение на распространение наружной рекламы
(далее по тексту - разрешение), паспорт рекламного места,
утвержденный проект рекламоносителя, а также договор аренды
земельного участка или рекламного места.
Основанием для размещения
стационарного средства визуальной нерекламной информации является
свидетельство о постановке на учет средства визуальной нерекламной
информации и согласованный проект данного технического средства -
носителя соответствующей информации, а основанием для размещения
временного средства визуальной нерекламной информации - согласованный
проект данного временного средства.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
1.7. Разрешительная
документация на размещение средств наружной рекламы и визуальной
нерекламной информации оформляется и согласовывается в соответствии с
правилами, установленными настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
В целях настоящего
Положения применяются основные понятия в следующих значениях:
2.1. Реклама - информация,
распространенная любым способом, в любой форме и с использованием
любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная
на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или
поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2. Наружная реклама - реклама,
распространяемая на территории Семеновского района в виде плакатов,
стендов, световых табло, иных технических средств стабильного
территориального размещения (рекламоносителей).
2.3. Визуальная нерекламная
информация - некоммерческая информация функционального, справочного
или оформительско-декоративного характера, содержащая обязательные
сведения, определенные Законом Российской Федерации "О защите
прав потребителей", доводящая до сведения потребителей данные о
наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта,
виде деятельности и режиме его работы.
2.4. Рекламоноситель - специальное
сооружение, техническое средство (конструкция), предназначенное для
размещения (распространения) рекламной информации.
2.5. Средства наружной рекламы -
обобщенное понятие различных типов рекламоносителей. В целях
настоящего Положения понятия "рекламоноситель" и "средство
наружной рекламы" используются как тождественные.
2.6. Средство визуальной нерекламной
информации - техническое средство, являющееся носителем информации,
указанной в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.7. Рекламное место - специально
отведенная (обозначенная) территория (в том числе на территории
памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных
комплексов); пространство, внешняя поверхность здания, сооружения и
иного объекта, используемые для размещения на них средств наружной
рекламы. Права владения, пользования и распоряжения рекламными
местами в границах муниципального образования осуществляются
администрацией района или уполномоченной ей организацией,
согласовываются с отделом архитектуры и градостроительства
администрации района.
2.8. Рекламодатель - изготовитель или
продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или)
содержание рекламы лицо.
2.9. Производитель наружной рекламы -
юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное
приведение рекламной информации к готовой для распространения форме с
помощью средств наружной рекламы.
2.10. Рекламораспространитель - лицо,
осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме
и с использованием любых средств.
2.11. Разрешение на распространение
наружной рекламы - выданный отделом развития предпринимательства,
защиты прав потребителей и маркетинга администрации Семеновского
района (далее - отдел предпринимательства) официальный документ,
который в течение определенного в нем срока предоставляет заявителю
право размещения рекламной информации на соответствующем средстве
наружной рекламы.
2.12. Ненадлежащая реклама - реклама,
не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
2.13. Монтаж средства наружной
рекламы - работы, связанные с изготовлением средства наружной
рекламы, его установкой и устранением повреждений, явившихся
следствием этих работ, а в необходимых случаях - благоустройством
территории, прилегающей к рекламному месту.
2.14. Демонтаж средства наружной
рекламы - работы по восстановлению рекламного места и приведение его
в первоначальное состояние, предшествующее монтажу средства наружной
рекламы на данном месте, включая благоустройство прилегающей
территории.
2.15. Проект рекламоносителя -
проектная документация (эскиз проектно-конструкторской проработки
рекламоносителя, разработанный в масштабе, с указанием материала,
параметров и основных узлов конструкции).
2.16. Проект рекламы (рекламного
сообщения) - проектная документация (цветовой эскиз рекламного
сообщения, в масштабе без искажения размеров, цветов, деталей
композиции, шрифтов, с указанием материалов, из которых
изготавливаются элементы рекламы).
2.17. Социальная реклама -
информация, распространенная любым способом, в любой форме и с
использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц
и направленная на достижение благотворительных и иных общественно
полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМНОГО И
ИНФОРМАЦИОННО-ХУДОЖЕСТВЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ РАЙОНА
3.1. Органами
управления и контроля в сфере рекламного и
информационно-художественного оформления Семеновского района
являются: комитет по управлению муниципальным имуществом Семеновского
района (КУМИ), отдел архитектуры и градостроительства администрации
Семеновского района (ОАиГ), отдел развития предпринимательства,
защиты прав потребителей и маркетинга администрации Семеновского
района (далее - отдел предпринимательства), архитектурно-технический
совет при администрации Семеновского района (АТС), МУ
"Благоустройство".
3.2. Отдел архитектуры и
градостроительства администрации Семеновского района (далее - ОАиГ):
- обеспечивает реализацию единой
политики в области наружной рекламы, визуальной нерекламной
информации и художественного оформления;
- обеспечивает формирование единого
рекламно-информационного пространства;
- осуществляет градостроительное и
архитектурно-художественное руководство размещением средств наружной
рекламы и визуальной нерекламной информации, разработку заключений по
их размещению;
- осуществляет согласование
градостроительного и архитектурно-художественного решения рекламного
и информационного оформления;
- осуществляет иные функции в
соответствии с настоящим Положением;
- утверждает паспорт рекламного
места.
3.3. Комитет по управлению
муниципальным имуществом (далее - КУМИ):
- вносит предложения по определению
рекламных мест для выставления на торги по продаже прав аренды
рекламных мест;
- заключает договоры на право аренды
земли, рекламных мест, выполняет расчет;
- подготавливает проекты документов
для проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже прав аренды
рекламных мест, является организатором указанных торгов;
- взаимодействует с организациями,
проводящими экспертизу и согласование наружной рекламы и мест
размещения средств наружной рекламы (далее - согласующие
организации);
- осуществляет иные функции в
соответствии с настоящим Положением и другими нормативными актами в
сфере наружной рекламы.
3.4. Отдел предпринимательства:
- выдает разрешение на
распространение наружной рекламы;
- ведет учет (реестр) средств
наружной рекламы;
- обеспечивает и контролирует наличие
необходимой для потребителя информации в организациях торговли и
питьевого обслуживания, внешний вид витрин и вывесок, координирует
работу по оформлению организаций торговли и бытового обслуживания в
соответствии с районными и городскими программами.
3.5. Федеральные государственные
органы - органы безопасности дорожного движения, антимонопольные
органы и другие уполномоченные органы - осуществляют контроль за
размещением средств наружной рекламы и содержанием рекламной
информации в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными
действующим законодательством.
3.6. Архитектурно-технический совет
при администрации Семеновского района рассматривает вопросы:
- комплексное размещение рекламных
средств на территории города и района;
- размещение отдельно стоящей щитовой
рекламы в городе и районе размером 3x6 м и более;
- размещение брандмауэрной щитовой
рекламы размером от 2x4 м и более.
4. ИНФОРМАЦИЯ,
РАЗМЕЩАЕМАЯ В СЕМЕНОВСКОМ РАЙОНЕ
4.1. Информация,
размещаемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных средств
стабильного территориального размещения в соответствии с настоящим
Положением, подразделяется на:
а) наружную рекламу;
б) визуальную нерекламную информацию.
Наружная реклама в свою очередь
подразделяется на:
а) коммерческую рекламу;
б) социальную рекламу.
4.2. Отнесение информации к одному из
указанных видов определяет порядок учета технических носителей этой
информации, а также размер и порядок оплаты за использование
рекламного места (места ее размещения).
4.3. К визуальной нерекламной
информации относится и утверждению на архитектурно-техническом совете
не подлежит:
а) информация управления дорожным
движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам
дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального
проектирования;
б) цветографические схемы,
опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах,
раскрывающие их принадлежность к городским, областным или федеральным
структурам, специальным и оперативным службам (УГИБДД, ГУВД, пожарной
охране, скорой помощи и др.);
в) информационные указатели
ориентирования: названия улиц, номера зданий, расписания движения
пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в Семеновском
районе;
г) информация о проведении
строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в
целях безопасности и информирования населения;
д) информация об объектах
муниципальной инфраструктуры: микрорайонах, архитектурных ансамблях,
садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях;
е) информация учреждений культуры,
образования и здравоохранения городского, районного, областного или
федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на
принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах
кинотеатров (киноафиши);
ж) виды праздничного оформления -
различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление,
флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и
др.), производимого по тематическим планам в соответствии с
распоряжениями главы местного самоуправления Семеновского района;
з) размещаемая в форме вывесок,
информационных табличек, учрежденческих досок некоммерческая
информация справочного характера, содержащая обязательные сведения,
определенные Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей", доводящая до сведения потребителей сведения о
наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта,
виде деятельности и режиме его работы.
4.4. Визуальная нерекламная
информация не является рекламой и за ее распространение плата не
взимается.
4.5. Если визуальная нерекламная
информация размещается на различных технических средствах стабильного
территориального размещения, указанных в настоящем Положении, эти
технические средства должны отвечать требованиям настоящего
Положения.
4.6. Распространение наружной
социальной рекламы регулируется Федеральным законом "О рекламе".
В случаях, когда социальная реклама размещается на основании
распоряжений главы местного самоуправления района, социальный
характер размещаемой информации и порядок оплаты за использование
(аренду) рекламных мест определяются отдельным правовым актом и не
должны противоречить требованиям ст. 18 указанного Федерального
закона.
4.7. Наружная коммерческая реклама
включает рекламно-информационное оформление организаций (кроме
вывесок, информационных табличек и учрежденческих досок) и другие
виды наружной рекламы.
Размещение рекламной информации
регулируется Федеральным законом "О рекламе".
4.8. К рекламно-информационному
оформлению предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных
предпринимателей относится:
а) рекламная информация, размещаемая
в витринах;
б) рекламная информация организаций
общественного питания;
в) рекламная информация,
распространяемая на средствах наружной рекламы.
4.9. Справочно-информационным
оформлением предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных
предпринимателей, относящимся к визуальной нерекламной информации,
являются:
а) вывески;
б) информационные таблички;
в) учрежденческие доски.
4.10. Вывеска предназначена для
доведения до сведения потребителя информации об изготовителе
(исполнителе, продавце) согласно требованиям Закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей".
4.11. Вывеска должна располагаться на
здании в пределах помещений, занимаемых организацией или
индивидуальным предпринимателем на правах собственности, других
вещных правах.
4.12. Вывеска может быть выполнена в
виде настенного панно, кронштейна, маркиза, а на здании, полностью
занимаемом данным хозяйствующим субъектом, - в виде крышной
установки.
4.13. Вывески должны быть подсвечены
в темное время суток внутренними источниками света.
4.14. Не допускается использование
внешних источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность
применения внешних источников света определяется ОАиГ отдельно по
каждой конкретной вывеске.
4.15. Количество и методы реализации
изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должны
доминировать над текстом, раскрывающим профиль организации или
деятельности индивидуального предпринимателя.
4.16. Информационная табличка
(обязательная вывеска) предназначена для доведения до сведения
потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце)
согласно требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
4.17. Каждый хозяйствующий субъект
сферы услуг должен иметь одну или несколько информационных табличек,
по количеству входов для потребителей в помещения, где осуществляется
соответствующая деятельность. На табличке должна быть указана
следующая обязательная информация о хозяйствующем субъекте:
а) наименование,
организационно-правовая форма организации или фамилия, имя и отчество
индивидуального предпринимателя;
б) режим работы.
4.18. Информационные таблички должны
размещаться рядом со входом в помещения, где осуществляется
соответствующий вид деятельности, либо на двери входа так, чтобы их
хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены
надписями на стекле витрины, входной двери и др.
4.19. Информационная табличка должна
иметь размер от 0,3 до 0,7 кв. м.
4.20. Информационные таблички
обязательному учету не подлежат.
4.21. Учрежденческие доски должны
размещаться в обязательном порядке при входе в учреждения. На
учрежденческой доске должна содержаться информация о полном
наименовании учреждения и его форме собственности.
Учрежденческая доска должна иметь
размер от 0,3 до 1,5 кв. м.
4.22. В витринах может размещаться
следующая информация:
а) информация о реализуемых в данном
помещении товарах и оказываемых услугах, в том числе образцы товарной
продукции;
б) наименование организации, его
зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
в) изобразительные элементы,
раскрывающие профиль деятельности организации и соответствующие его
фирменному наименованию;
г) элементы декоративного оформления;
д) праздничное оформление,
размещаемое к общегосударственным, областным или местным праздникам.
4.23. Указанная выше информация,
размещенная в витрине, обязательному учету не подлежит.
4.24. Информация организаций
общественного питания представляет собой обязательную информацию об
их услугах, предназначенную для ознакомления потребителя. Эта
информация включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и
размещается внутри и вне помещений на временных средствах наружной
рекламы и информации на время работы точки общепита.
4.25. Средства размещения информации
организаций общественного питания не подлежат регистрации, за
исключением присутствия на них торговых марок, наименований, товарных
знаков и знаков обслуживания других фирм.
4.26. Для согласования и выдачи
свидетельства о постановке на учет проекта вывески или учрежденческой
доски заявитель представляет в отдел предпринимательства района
заявку и следующие документы:
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "приложению 2"
имеются в виду слова "приложению 1".
-
а) заявку по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению;
б) проект вывески (информационной
таблички или учрежденческой доски);
в) цветную фотографию размером 10x15
см с фотомонтажом вывески;
г) документ, подтверждающий согласие
собственника здания, сооружения, помещения на размещение вывески
(например, письмо о согласии на размещение вывески либо копия
документа (свидетельство о праве собственности, договор аренды)
здания, сооружения, помещения, из которого явствует согласие
собственника на размещение вывески и др.).
Срок действия согласования
определяется отделом предпринимательства от одного года до пяти лет в
зависимости от вида применяемых изобразительных материалов и
конструкции вывески (информационной таблички, учрежденческой доски).
5. СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ (ТИПЫ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ)
И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К НИМ
5.1. К средствам
наружной рекламы в Семеновском районе относятся различные типы
рекламоносителей, размещаемые на всей территории, независимо от
ведомственной принадлежности или форм собственности зданий,
сооружений, объектов или земельных участков, и ориентированные на
визуально-звуковое восприятие физическими лицами из рекламного
пространства.
5.2. Все средства наружной рекламы,
за исключением специально оговоренных в настоящем Положении, подлежат
обязательному учету в отделе предпринимательства.
5.3. Средства наружной рекламы
подразделяются на следующие виды:
а) стационарные средства наружной
рекламы, характеризуемые неизменным местом размещения и конструкцией
в типовом или нестандартном исполнении;
б) временные средства наружной
рекламы, характеризуемые периодом размещения и определенной зоной или
участком территории.
5.4. К стационарным средствам
наружной рекламы относятся носители рекламных и информационных
сообщений, имеющие постоянное место размещения.
5.5. Стационарные средства наружной
рекламы подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) размещаемые на зданиях,
сооружениях, строениях и элементах благоустройства города и района.
5.6. К стационарным средствам
наружной рекламы предъявляются следующие общие требования:
а) конструкция стационарных средств
наружной рекламы должна быть спроектирована, изготовлена и
смонтирована в соответствии с существующими строительными нормами и
правилами;
б) конструкция стационарных средств
наружной рекламы должна предусматривать подсветку
рекламно-информационного поля, включение которой должно
осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного
освещения. Исключения могут составлять средства наружной рекламы,
подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна
(транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно,
маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования,
имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних
источников света конструкции крепления светильников должны быть
закрыты декоративными элементами;
в) отдельно стоящие стационарные
средства наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием номера
средства наружной рекламы, распространителя наружной рекламы и номера
его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем.
Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы
движения транспортных средств.
5.7. К размещению стационарных
средств наружной рекламы предъявляются следующие общие требования:
а) стационарные средства наружной
рекламы или отдельные их части не могут размещаться ниже определенной
границы над полосой движения. Исключения составляют средства наружной
рекламы, размещаемые на поверхностях инженерных сооружений;
б) не допускается размещение
стационарных средств наружной рекламы или отдельных их частей сбоку
от дорог, не имеющих бортового камня, ближе 3 метров от бровки
земляного полотна дороги;
в) средства наружной рекламы не
должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной
уборки улиц и тротуаров;
г) не допускается размещение
стационарных средств наружной рекламы, являющихся источниками шума,
вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей,
вблизи жилых помещений.
5.8. Отдельно стоящие стационарные
средства наружной рекламы могут быть в виде:
а) щитовых установок;
б) дорожных сервисных знаков и знаков
маршрутного ориентирования (рекламно-информационные знаки);
в) объемно-пространственных
конструкций;
г) флаговых композиций и навесов;
д) наземных панно, размещаемых на
поверхности земли.
5.9. Щитовые установки представляют
собой отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для
размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и
информационного поля.
5.10. Типовые щитовые установки
подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
а) щитовые конструкции большого
формата (3x4 м, 3x6 м и более);
б) щитовые конструкции малого или
городского формата (2x3, 1,68x2,38 м; 1,8x1,2 м и менее).
5.11. К щитовым установкам
предъявляются следующие требования:
а) щитовые установки выполняются, как
правило, в двухстороннем варианте;
б) щитовые установки, выполненные в
одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную
сторону;
в) фундаменты отдельно стоящих
установок не должны выступать над уровнем земли либо должны быть
декоративно оформлены;
г) в случае заглубления фундаментных
оснований отдельно стоящих конструкций на месте установки должны
проводиться работы по восстановлению зеленого покрова; допускается
решение фундамента в виде цветника или скамеек;
д) конструктивные элементы жесткости
и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические
косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
е) щитовые установки не должны иметь
видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые
поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения
с основанием).
5.12. Разрешается размещать на
отдельных участках с учетом конкретных градостроительных условий
щитовые установки с информационным полем размером 1,2x1,8 м,
1,68x2,38 м, 2x3 м, 3x4 м при высоте верхней точки рекламоносителя от
земли не более 4,5 м.
5.13. Расстояние между щитовыми
конструкциями определяется конкретной градостроительной ситуацией, но
должно быть не менее 75 м, а для конструкций малого или городского
формата - не менее 25 м.
В отдельных случаях могут
применяться:
конструкции, размещаемые в
соответствии с разработанными ОАиГ концепциями наружного оформления
площадей, трасс, городских зон;
конструкции, размещаемые с учетом
конкретных градостроительных условий по согласованию с ОАиГ.
5.15. Площадь информационного поля
щитовой установки для определения суммы оплаты определяется расчетным
путем.
5.16. Дорожные сервисные знаки и
знаки маршрутного ориентирования (рекламно-информационные знаки -
указатели) представляют собой щитовые установки, конструкция которых
спроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями ГОСТ
10807-78.
К объектам сервиса, которые могут
быть обозначены рекламно-информационными знаками, относятся объекты
узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения
(закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов,
магазины запасных частей и т.п.).
5.17. Стойки рекламно-информационных
знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь
одинаковую форму со стойками дорожных знаков.
5.18. Рекламно-информационные знаки
должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм.
5.19. Рекламно-информационные знаки
следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу
движению.
5.20. Установка
рекламно-информационных знаков производится с учетом разработанной
дислокации дорожных знаков или при ее пересмотре в соответствии с
порядком разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на
автомобильные дороги и требованиями настоящего Положения.
5.21. Рекомендуется устанавливать
единообразные для всего района символы и надписи на
рекламно-информационных знаках для объектов сервиса со сходным
перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется
минимальное время.
-
-->
примечание.
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная
реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских
поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы.
Правила размещения", утвержденный постановлением Госстандарта РФ
от 22.04.2003 № 124-ст, содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
5.22.
Рекламно-информационные знаки устанавливаются в соответствии с
требованиями ГОСТ Р 52044-2003.
5.23. Рекламно-информационные знаки
не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками, а также
ограничивать их видимость или мешать их восприятию водителями
транспортных средств и пешеходами.
5.24. Необходимо учитывать удобство
содержания дороги, а также исключение возможности случайных
повреждений информационных знаков транспортными средствами.
5.25. Площадь информационного поля
рекламно-информационного знака (указателя) при расчете суммы оплаты
определяется расчетным путем.
5.26. Объемно-пространственные
конструкции представляют собой средства наружной рекламы, в которых
для размещения информации используется как объем конструкции, так и
ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным
проектам.
Площадь информационного поля
объемно-пространственных конструкций определяется габаритами
нанесенного изображения.
5.27. Флаговые композиции и навесы
представляют собой средства наружной рекламы, состоящие из основания,
одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут использовать в качестве
основания опоры освещения или иного сооружения.
5.28. Площадь информационного поля
флага при расчете суммы оплаты определяется площадью двух сторон его
полотнища.
5.29. Площадь информационного поля
навеса при расчете суммы оплаты определяется габаритами нанесенного
изображения.
5.30. Наземные панно, размещаемые на
поверхности земли, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное
или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на
следующие виды:
а) каркасные панно на склонах
(откосах) трасс и дорог;
б) покрытия тротуаров улиц различными
красящими веществами или пленочными материалами;
в) панно на тротуарах улиц,
изготавливаемые из дорожно-строительных материалов. Применяемые
материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест
размещения панно.
5.31. Площадь информационного поля
наземных панно определяется расчетным путем.
5.32. На зданиях, сооружениях,
строениях и элементах благоустройства города размещаются следующие
типы стационарных средств наружной рекламы:
а) крышные установки;
б) настенные, брандмауэрные панно;
в) кронштейны;
г) средства наружной рекламы,
устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта,
на павильонах подземных переходов;
д) транспаранты-перетяжки;
е) витрины;
ж) проекционные установки;
з) маркизы.
5.33. Крышные установки представляют
собой объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или
частично выше уровня карниза здания или на крыше.
5.34. Крышные установки состоят из
элементов крепления, несущей конструкции и информационной установки.
Рекомендуется изготовление
информационных частей крышных установок с применением газосветных и
волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных
табло.
5.35. Крышные установки должны иметь
систему пожаротушения и должны быть оборудованы системой аварийного
отключения от сети электропитания.
5.36. Крышные установки должны иметь
табло с указанием владельца рекламной установки, видимое с земли
невооруженным глазом.
5.37. Элементы крепления, а также
элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны
декоративные панели.
5.38. Площадь информационного поля
крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным
путем.
5.39. Настенные, брандмауэрные панно
представляют собой средства наружной рекламы и информации,
размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
а) изображения (информационного
поля), непосредственно нанесенного на стену;
б) конструкции, состоящей из
элементов крепления, каркаса и информационного поля. Настенные панно
выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Их размер
определяется градостроительной ситуацией и согласовывается с ОАиГ.
5.40. Для настенных, брандмауэрных
панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке
разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения
безопасности при эксплуатации.
5.41. Площадь информационного поля
настенного, брандмауэрного панно при расчете суммы оплаты
определяется габаритами конструкции.
5.42. Кронштейны представляют собой
двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на
собственных опорах, мачтах - опорах городского освещения, опорах
контактной сети или на зданиях.
5.43. Кронштейны должны выполняться в
двухстороннем варианте с внутренней подсветкой.
5.44. Типовые размеры кронштейнов,
размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), - 1,2x0,8 м.
Размеры кронштейнов, размещаемых на
фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не
должны превышать 1,5x1,0 м. Возможность размещения кронштейнов
больших размеров определяется ОАиГ на основании индивидуальных
проектов.
5.45. В целях безопасности в
эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее
2,5 м от уровня земли. На зданиях кронштейны размещаются, как
правило, на уровне между первым и вторым этажами.
5.46. При размещении на опоре
кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную
проезжей части. Размещение на опоре более одного кронштейна не
допускается.
5.47. Кронштейны, устанавливаемые на
зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м от точки
крепления к зданию.
5.48. Не допускается размещение на
зданиях и сооружениях кронштейнов-указателей за исключением случаев,
когда организация находится в том же здании вне прямой видимости
магистрали.
5.49. Возможность размещения
кронштейнов-указателей определяется ОАиГ с учетом архитектурных
особенностей зданий, сооружений.
5.50. Площадь информационного поля
кронштейна при расчете суммы оплаты определяется общей площадью двух
его сторон.
5.51. Средства наружной рекламы,
устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта,
должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах
павильонов и киосков. На конструкции данного типа и правила их
размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно
стоящим щитовым конструкциям.
5.52. Транспаранты-перетяжки состоят
из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или
фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
5.53. Транспаранты-перетяжки
подразделяются на:
а) световые (в том числе гирлянды);
б) неосвещенные, изготовленные из
жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
5.54. Конструкция световых
транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения
от сетей электропитания.
5.55. Расстояние между соседними
транспарантами-перетяжками не может быть менее 75 м.
5.56. Информационная табличка о
владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре
либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места
крепления к фасаду здания.
5.57. Площадь информационного поля
перетяжки при расчете суммы оплаты определяется площадью двух ее
сторон.
5.58. Витрины представляют собой
объемные средства наружной рекламы, устанавливаемые в остекленных
проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно
стоящих конструкций.
Конструктивно витрина состоит из
основания, каркаса и прозрачных поверхностей. Информация
располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.
5.59. Витрины должны иметь подсветку
в темное время суток. Нормы освещенности витрин и график включения
подсветки устанавливаются в установленном порядке.
5.60. Площадь информационного поля
витрины при расчете суммы оплаты определяется по габаритам
изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по
габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
5.61. Проекционные установки
представляют собой средства наружной рекламы, предназначенные для
воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.
Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего
устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется
информационное изображение.
Площадь информационного поля для
плоских изображений при расчете суммы оплаты определяется габаритами
проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется
расчетным путем.
5.62. Маркизы представляют собой
средства наружной рекламы, выполненные в виде козырьков и навесов с
нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами,
входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из
элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля,
выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы
при расчете суммы оплаты определяется габаритами нанесенного
изображения.
5.63. К временным средствам наружной
рекламы относятся носители рекламных и информационных сообщений,
размещаемые на определенном участке городской территории с условием
ограничений по времени размещения.
5.64. К временным средствам наружной
рекламы относятся:
а) выносные щитовые конструкции
(штендеры);
б) носимые рекламные конструкции;
в) средства наружной рекламы на
ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли
(летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других
временных и постоянных ограждениях;
г) средства наружной рекламы на
подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в
воздушном пространстве.
5.65. Временные средства наружной
рекламы подлежат обязательному учету (регистрации). Площадь
информационного поля временного средства наружной рекламы при расчете
суммы оплаты определяется габаритами нанесенного изображения.
Временные средства визуальной
нерекламной информации обязательному учету не подлежат.
5.66. Выносные щитовые конструкции
(штендеры) представляют собой временные средства наружной рекламы,
размещаемые организациями и индивидуальными предпринимателями в часы
их работы.
5.67. Штендеры должны быть
двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной
стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
5.68. Штендеры размещаются в
пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в объект.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при
ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на
восприятие с проезжей части.
5.69. Носимые рекламные конструкции
представляют собой временные средства наружной рекламы, перемещаемые
физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных
конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.
Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих
проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей
части.
5.70. Временные средства наружной
рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной)
торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а
также других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать
художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные
объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В
случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна
превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их
высоты.
В случаях, когда на строительной
площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции
здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а
также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной
рекламы, предусмотренных настоящим Положением.
5.71. Временные средства наружной
рекламы на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях,
размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное
рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических
мероприятий.
6. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
6.1. Размещение
средств наружной рекламы производится после оформления разрешительной
документации в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
6.2. В состав разрешительной
документации для размещения наружной рекламы входит утвержденный
паспорт рекламного места, утвержденный проект рекламы и разрешение на
размещение рекламы для всех видов наружной рекламы, кроме
транспарантов-перетяжек. Для оформления разрешения на размещение
последних паспорт не оформляется, а согласование производится на
утвержденном проекте рекламы или фотомонтаже.
6.3. Для оформления разрешительной
документации рекламодатель (рекламораспространитель) обращается в
отдел предпринимательства, обеспечивает выезд специалиста на место и
представляет следующие документы:
а) заявку по форме согласно
приложению 1 с указанием адреса и привязки предполагаемого места
размещения средства наружной рекламы и его типа в соответствии с
классификацией согласно разделу 5 настоящего Положения;
б) копию свидетельства о
государственной регистрации организации-заявителя или индивидуального
предпринимателя;
в) проект рекламы в цвете и масштабе
и фотомонтаж в 2 экземплярах;
г) документ, подтверждающий согласие
собственника или иного обладателя вещного права на использование
соответствующего здания, сооружения, помещения или другого объекта
для размещения заявленного средства наружной рекламы;
д) проект заставки социальной рекламы
и праздничных сообщений на случай отсутствия заказного рекламного
сообщения (для щитовых и объемно-пространственных конструкций).
6.4. Отдел предпринимательства
рассматривает заявку и представленные документы в течение 5 рабочих
дней. В случае положительного решения заявителю выдается
зарегистрированный и оформленный бланк паспорта рекламного места
(приложение 2) для его последующего заполнения согласующими
организациями.
6.5. Заявленное место резервируется
на срок до 3 месяцев для щитовых установок и на срок до 1 месяца для
остальных средств наружной рекламы в целях оформления согласования в
контролирующих организациях, а в случае установки отдельно стоящей
щитовой рекламы вдоль дорог, подведомственных областному Дорожному
фонду, - то и в областном Дорожном фонде. Контролирующие организации
проводят согласование места размещения средства наружной рекламы на
соответствие требованиям, относящимся к компетенции этих организаций.
Рекомендованный срок проведения
согласования контролирующими организациями не должен превышать двух
рабочих дней. Любые отказы должны быть письменными, мотивированными и
выдаваться в течение двух дней.
6.6. Для оформления земельного
участка под размещение наружной рекламы заявитель обращается с
заявлением:
- в сельскую (поселковую)
администрацию, если земельный участок находится в ведении сельской
(поселковой) администрации;
в КУМИ - в остальных случаях.
В заявлении необходимо указать:
- цель использования земельного
участка;
- предполагаемые размеры и
местоположение земельного участка.
6.7. КУМИ или сельская (поселковая)
администрация в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления
проводит обследование и обеспечивает изготовление проекта границ
земельного участка.
При положительном решении КУМИ
составляет акт выбора земельного участка, проект границ земельного
участка утверждается главой местного самоуправления района. В случае
отказа в предоставлении участка КУМИ или сельская (поселковая)
администрация направляет письменный ответ заявителю с мотивированным
объяснением причины отказа.
6.8. КУМИ обеспечивает публикацию
информационного сообщения в СМИ Семеновского района о наличии
земельных участков с указанием срока приема заявок.
6.9. В случае получения более одной
заявки на земельный участок КУМИ организует и проводит конкурс
(аукцион) по продаже права на заключение договора аренды, если
законом не предусмотрено иное.
6.10. Победитель конкурса (аукциона)
оплачивает работу по установлению границ земельного участка на месте
(государственный кадастровый учет), а в случае получения одной заявки
эти работы оплачивает заявитель.
6.11. Глава местного самоуправления
района или глава местного самоуправления сельсовета и р.п.
Сухобезводное в течение 5 рабочих дней со дня предоставления выписки
из государственного земельного кадастра принимает решение о
предоставлении испрашиваемого земельного участка.
6.12. В случае предоставления
земельного участка в аренду КУМИ при предъявлении кадастрового плана
земельного участка заявителем в течение 5 рабочих дней заключает
договор аренды земельного участка и (или) договор аренды рекламного
места. При необходимости согласования с министерством имущественных
отношений Нижегородской области срок заключения договора аренды
составляет 30 дней.
6.13. Права на земельные участки,
предоставленные правообладателям в соответствии с настоящим Порядком,
подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями ГК
РФ и ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
6.14. При наличии у заявителя
правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором
предполагается размещение рекламного средства, конкурс (аукцион) не
проводится.
6.15. После прохождения согласования
с контролирующими организациями ОАиГ утверждает паспорт рекламного
места и проект рекламы (приложение 2). После этого заявитель
представляет в отдел предпринимательства все документы для оформления
разрешения на размещение рекламного средства, а также проект и расчет
прочности рекламоносителя, выполненный лицензированной организацией.
Разрешение на размещение рекламы
выдается заявителю в течение 5 дней после оплаты госпошлины за данное
разрешение. Разрешение выдается на пять лет.
6.16. В соответствии с п. 80 ст.
333.33 гл. 25.3 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешительной
документации на размещение наружной рекламы взимается государственная
пошлина в размере 1500 рублей.
6.17. Размер арендной платы за
использование рекламных мест рассчитывается в соответствии с
приложением 4 к настоящему Положению. В случае досрочного
добровольного отказа от использования рекламного места, плата за
размещение рекламы не возвращается.
6.18. Средства, полученные за выдачу
разрешения на размещение рекламы, зачисляются на счет УФК МР по
Нижегородской области (администрация Семеновского района) N
40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банк России по Нижегородской области.
Госпошлина 487 1 08 07150 01 1000 110.
6.19. Заявитель обязан в 14-дневный
срок смонтировать конструкцию в соответствии с оформленной
разрешительной документацией и уведомить об этом отдел
предпринимательства.
6.20. По мере выдачи разрешений отдел
предпринимательства составляет реестр рекламных мест с целью учета и
регулирования рекламной деятельности.
6.21. Отдел предпринимательства
вправе отказать в выдаче разрешения должно быть по следующим
основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной
конструкции и ее территориального размещения требованиям технического
регламента;
2) несоответствие установки рекламной
конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования
или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных
актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного
облика сложившейся застройки города и района;
5) нарушение требований
законодательства Российской Федерации об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации, их охране и использовании.
6.22. Нарушение сроков монтажа
рекламы является основанием для досрочного расторжения договора
аренды рекламного места (включается в условия договора).
6.23. Для продления срока действия
разрешения на рекламное место и договора аренды заявитель подает
заявку в отдел предпринимательства.
6.24. Заявка на продление срока
действия разрешения подается заявителем не позднее 60 дней до
истечения срока действия предыдущего разрешения (ранее оформленных
документов).
6.25. Отдел предпринимательства, ОАиГ
и МУ "Благоустройство" проводят проверку средств наружной
рекламы на предмет их состояния для определения возможности продления
срока действия разрешения.
6.26. КУМИ вправе отказать в
продлении срока действия договора аренды рекламного места в случаях
(включается в условия договора аренды):
- несоблюдения
рекламораспространителем настоящего Положения, повлекшего применение
мер административной ответственности;
- нарушения рекламораспространителем
условий договора (при нарушении сроков оплаты, нарушении подачи
заявки на продление договора аренды);
- отказа в согласовании или отзыва
согласования согласующей организацией;
- невозможности дальнейшей
эксплуатации средства наружной рекламы на данном рекламном месте по
независящим от сторон обстоятельствам;
- выставления соответствующего
рекламного места на торги.
6.27. В случае изменения рекламного
сообщения на конкретном средстве наружной рекламы проект (эскиз)
нового рекламного сообщения подлежит согласованию в ОАиГ.
6.28. Если торги (аукцион) на право
использования арендного места выиграл прежний владелец, то он обязан
продлить договор аренды на новый срок. Новый владелец рекламного
места, выигравший торги (аукцион), оформляет всю разрешительную
документацию в порядке, установленном настоящим Положением и
возмещает затраты на установку рекламоносителя прежнему владельцу,
если в договоре аренды не был оговорен способ передачи
рекламоносителя в муниципальную собственность.
6.29. Договор аренды на земельный
участок или рекламное место заключается на срок от 1 месяца до 3 лет
в зависимости от срока размещения рекламоносителя и его технических
характеристик.
7. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
МОНТАЖУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Каждая
согласующая организация обязана согласовать или обоснованно отказать
в согласовании размещения средства наружной рекламы (паспорта
рекламного места) в течение 2 рабочих дней с момента поступления
обращения.
7.2. Требования согласующих
организаций к средствам наружной рекламы и информации и местам их
размещения регламентируются также нормативно-техническими документами
в соответствующей отрасли (ГОСТ, СНиП и т.п.).
7.3. Средства наружной рекламы и
визуальной нерекламной информации и места их размещения, получившие
положительное заключение согласующих организаций, считаются
отвечающими требованиям настоящего Порядка в части, относящейся к
компетенции этих организаций.
7.4. Проектная документация должна
быть выполнена в соответствии с действующими государственными
стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными
документами.
Типовые и индивидуальные проекты
рекламоносителей должны быть поставлены на учет в КУМИ с выдачей
соответствующего свидетельства на предмет присвоения им порядкового
номера и подтверждения соответствия техническим условиям и
требованиям безопасности.
7.5. Монтажно-строительные и
электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной
рекламы и визуальной нерекламной информации выполняются в
соответствии с проектной документацией организациями, имеющими
лицензии на проведение этих работ.
7.6. Устройство фундаментов рекламных
конструкций и проведение других земляных работ при установке средства
наружной рекламы проводятся на основании ордера на производство
земляных работ, оформляемого в установленном порядке.
7.7. При наличии соответствующих
требований в проектной и разрешительной документации монтаж средств
наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии
представителей балансодержателя.
При монтаже и эксплуатации средств
наружной рекламы на дорогах и улицах Семеновского района должны
соблюдаться требования безопасности дорожного движения.
7.8. Распространитель наружной
рекламы не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную
проектную документацию по конструкции средства наружной рекламы и
информации без согласования с организациями, ее согласовавшими.
7.9. Монтаж средства наружной рекламы
должен проводиться без отклонений от утвержденной проектной
документации.
При проектировании, изготовлении,
монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламной
установки должны выполняться требования к светотехническим и
электрическим характеристикам оборудования.
7.10. Распространитель наружной
рекламы обязан за свой счет восстановить благоустройство территории и
объекта размещения после установки (демонтажа) рекламной конструкции.
7.11. Распространитель наружной
рекламы несет ответственность за любые нарушения правил безопасности,
а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за
нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий
монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
7.12. Распространитель наружной
рекламы обязан содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии
без ухудшения внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации,
а также в установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей
территории за свой счет и своими силами или заключить договор об
уборке с соответствующими городскими организациями.
7.13. Новые сооружения при
расположении их по одной оси с существующими должны размещаться на
следующем расстоянии между собой:
а) для форматов 3x6 м и 3x4 м и более
- не менее 75 м;
б) для форматов 2x3 м, 1,8x1,2 м,
1,68x2,38 м и менее - 25 м.
8. КОНТРОЛЬ ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Контроль за
выполнением требований настоящего Положения осуществляют
уполномоченные органы и организации в соответствии с их полномочиями.
8.2. ОАиГ осуществляет контроль за
соответствием установленных объектов рекламы утвержденной проектной
документации.
8.3. КУМИ:
- осуществляет контроль за
выполнением договорных обязательств по срокам установки, оплаты права
аренды рекламного места;
- при выявлении нарушений пунктов
настоящего Положения принимает меры для расторжения с
организацией-нарушителем договора аренды рекламного места,
информирует об этом отдел предпринимательства, ОАиГ и МУ
"Благоустройство".
8.4. МУ "Благоустройство"
осуществляет контроль за выполнением требований настоящего Положения
в части эксплуатации объекта рекламы:
- правомерности размещения средств
наружной рекламы и информации, соответствия их проектной
документации, наличия необходимых согласований надзорных служб;
- внешнего вида средств наружной
рекламы и информации, состояния прилегающей территории;
- при выявлении нарушений настоящего
Положения выдает нарушителю предписание на устранение нарушений, а
при грубых нарушениях применяет к нему меры административного
воздействия, предусмотренные законодательством.
При неустранении выявленных нарушений
МУ "Благоустройство" вносит предложение в КУМИ о
расторжении с нарушителем договора аренды рекламного места и выдаче
предписания о демонтаже рекламной конструкции.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Проектные
организации отвечают за качество проектно-сметной документации на
средства наружной рекламы и информации.
9.2. Рекламодатель несет
ответственность за содержание информации, предоставляемой для
создания рекламы.
9.3. Распространитель наружной
рекламы несет ответственность за место, время и правомерность
размещения средства наружной рекламы, его эксплуатацию, а после
окончания срока действия договора аренды городского рекламного места
- за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства
в полном объеме и в том виде, как это было до установки данного
рекламоносителя.
9.4. Ответственность за нарушение
настоящего Положения несут юридические и физические лица в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и
законодательством об административных правонарушениях.
9.5. Отдел предпринимательства
принимает решение об аннулировании разрешения по следующим
основаниям:
1) в течение месяца со дня
направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в
письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования
разрешения;
2) в течение месяца с момента
направления ему собственником или иным законным владельцем
недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция,
документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между
таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и
владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со
дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная
конструкция используется не в целях распространения рекламы.
9.6. Разрешение может быть признано
недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого
нарушения рекламораспространителем законодательства Российской
Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия
рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям
технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за
соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной
конструкции в данном месте схеме территориального планирования или
генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного
облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по
иску органа местного самоуправления;
5) несоответствия рекламной
конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения
транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за
безопасностью движения транспорта.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
9.10. В случае
аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец
рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец
соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция
присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в
течение месяца. По требованию собственника или иного законного
владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции
обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с
демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции.
Приложение 1
к Положению о порядке размещения
средств
наружной рекламы и визуальной
нерекламной
информации на территории Семеновского
района
- ЗАЯВКА
-
НА
РЕКЛАМНОЕ МЕСТО-
- Регистрационный N
________________________________________________-
Дата регистрации
_________________________________________________-
Адрес рекламного места
___________________________________________-
__________________________________________________________________-
Сроки эксплуатации
рекламного места с _____________________ по-
__________________________________________________________________-
Тип рекламоносителя
______________________________________________-
__________________________________________________________________-
Реквизиты заявителя:-
Наименование организации,
Ф.И.О. предпринимателя без образования-
юридического лица
________________________________________________-
__________________________________________________________________-
Местонахождение
__________________________________________________-
__________________________________________________________________-
Телефон
__________________________________________________________-
- Заключение:
-
- __________________________________________________________________
-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________ Дата
______________________ _______ ___________________-
наименование
должности подпись расшифровка подписи
Приложение 2
к Положению о порядке размещения
средств
наружной рекламы и визуальной
нерекламной
информации на территории Семеновского
района
- ПАСПОРТ
-
РЕКЛАМНОГО
МЕСТА-
УТВЕРЖДАЮ:-
Главный
архитектор ________________-
"__"
__________ (______________)-
М.П.-
- № _______________ от
__________-
Адрес рекламного места
___________________________________________-
__________________________________________________________________-
- СХЕМА
-
привязки на генплане-
- Категория территории
_____________________________________________-
Тип рекламоносителя
______________________________________________-
- СХЕМА
-
размещения рекламы-
- Технические условия
-
- __________________________________________________________________
-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
- Особые условия
-
- __________________________________________________________________
-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
- Срок размещения рекламы с
__________ по __________-
- Лист согласований
ГИБДД
|
|
МУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"
|
|
ВОЛГОГАЗ
|
|
ЭЛЕКТРОСЕТИ
|
|
РУС (узел связи)
|
|
ТЕПЛОСЕТИ
|
|
ВОДОКАНАЛ
|
|
Приложение 3
к Положению о порядке размещения
средств
наружной рекламы и визуальной
нерекламной
информации на территории Семеновского
района
- Администрация
Семеновского района-
Отдел развития
предпринимательства, защиты прав-
потребителей
и маркетинга-
- РАЗРЕШЕНИЕ
№ ___________________-
НА
РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ-
Выдано
___________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
(наименование
организации, местонахождение)-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
р/с и
банковские реквизиты)-
в лице
___________________________________________________________-
на размещение наружной рекламы
в виде-
__________________________________________________________________-
(вид и тип
рекламоносителя)-
размером ____________________
на период с __________ по __________-
По адресу:
_______________________________________________________-
____________________________________________
с точной привязкой на-
генеральном плане города
согласно паспорту рекламного места.-
Проект рекламы разработан
________________________________________-
__________________________________________________________________-
(наименование
проектной организации)-
Срок размещения рекламы
__________________________________________-
Документ об оплате госпошлины
____________________________________-
__________________________________________________________________-
- Срок действия разрешения с
"__" __________ ____ года по-
"__" __________ ____
года (5 лет)-
Разрешение продлено до "__"
__________ ____ года.-
- С правилами размещения
наружной рекламы __________________________-
на территории района
ознакомлен (подпись, печать заявителя)-
- СОГЛАСОВАНО
-
- заведующий отделом
-
развития предпринимательства
___________________ В.А. Полякова-
руководитель КУМИ
___________________ Л.В. Комарова-
заведующий ОАиГ
___________________ М.В. Рябков
Приложение 4
к Положению о порядке размещения
средств
наружной рекламы и визуальной
нерекламной
информации на территории Семеновского
района
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ СТАВОК АРЕНДНОЙ
ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ РЕКЛАМНЫХ
МЕСТ И СТАРТОВОЙ СТОИМОСТИ ПРАВА
АРЕНДЫ ДАННЫХ МЕСТ
1. Размер арендной
платы за аренду рекламных мест определяется по следующей формуле:
- Сап = БС x S x П x
Кзап x Кобз x Косв x Кстим x Кразм x Коб x-
- x Кв, где
БС - базовая ставка
аренды городского рекламного места, ее значение равно 500 рублям (без
учета налога на добавленную стоимость);
S - площадь информационного поля
средства наружной рекламы (кв. м); для рекламно-зрелищных мероприятий
- количество участников или тираж рекламно-информационных материалов
(экземпляров);
П - период размещения средства
наружной рекламы или период проведения рекламно-зрелищного
мероприятия;
Кзап - коэффициент заполняемости
рекламного места (применяется только для щитовых установок,
объемно-пространственных конструкций, настенных (брандмауэрных) панно
и транспарантов-перетяжек);
Кзап = 0,5;
Кобз - коэффициент обзорности,
отражающий зависимость размера арендной платы от условий обзора
средства наружной рекламы (применяется только для щитовых установок);
Кобз = 0,5 для стороны, при обзоре
которой по ходу движения между транспортным средством и средством
наружной рекламы имеется полоса встречного движения, а также для
стороны, обзор которой по ходу движения невозможен, в остальных
случаях Кобз = 1;
Косв - коэффициент, учитывающий
освещение средства наружной рекламы (не применяется для
рекламно-зрелищных мероприятий);
Косв = 0,8 - если средство наружной
рекламы освещено;
Косв = 1,2 - для неосвещенных средств
наружной рекламы;
Кстим - коэффициент стимулирования
применения новых технологий, а именно: автоматическая смена
экспозиции, электронные табло и другие технологически сложные
конструкторские решения;
Кстим = 0,8 в случае применения новых
технологий;
Кстим = 1,3 в случае изготовления
средства наружной рекламы из недолговечных материалов (ДВП, ДСП,
фанера);
Кразм - коэффициент зависимости
размера арендной платы от размера информационного поля средства
наружной рекламы (применяется для всех средств наружной рекламы кроме
крышных установок и рекламно-зрелищных мероприятий);
Кразм = 0,7 при площади рекламного
изображения более 36 кв. м;
Коб - коэффициент для средств
наружной рекламы, установленных на остановочных павильонах
общественного транспорта и других;
Коб = 0,7;
Кв - коэффициент вида средства
наружной рекламы. Значения данного коэффициента приведены в таблице
1:
Таблица 1
Значения коэффициента
вида средств наружной рекламы
Вид средства наружной рекламы
|
Кв
|
Щитовые установки
|
0,9
|
Дорожные сервисные знаки и
знаки маршрутного ориентирования |
0,9
|
Объемно-пространственные
конструкции
|
1
|
Флаговые композиции и навесы
|
0,05 |
Наземные панно
|
0,5
|
Крышные установки
|
0,2
|
Настенные (брандмауэрные) панно
|
0,8
|
Кронштейны
|
1,5
|
Витрины
|
0,05 |
Проекционные установки
|
1
|
Маркизы
|
0,04 |
Транспаранты-перетяжки
|
0,04 |
Штендеры
|
1
|
Арендная плата за
аренду рекламного места для размещения всех временных средств
наружной рекламы, кроме штендеров, не взимается. Арендная плата за
аренду рекламного места для размещения штендеров рассчитывается по
формуле, применяемой для стационарных средств наружной рекламы.
Стартовая цена права аренды
рекламного места определяется по формуле:
ПА = 10 x БС x Кв,
где
БС - базовая ставка,
ее значение равно 1000 рублей (без налога на добавленную стоимость);
Кв - коэффициент вида средства
наружной рекламы, значения приведены в таблице 1 "Значения
коэффициента вида средств наружной рекламы" пункта 1 настоящего
Порядка.
Приложение 5
к Положению о порядке размещения
средств
наружной рекламы и визуальной
нерекламной
информации на территории Семеновского
района
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕМОНТАЖА НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННЫХ
(ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ) СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение регулирует отношения, возникающие при демонтаже незаконно
размещенных и (или) эксплуатируемых средств наружной рекламы,
выявленных при осуществлении надзора и контроля за распространением
наружной рекламы.
1.2. В настоящем документе
используются следующие термины и понятия:
демонтаж - работы по восстановлению
муниципального рекламного места в первоначальное состояние и
благоустройству прилегающей территории;
незаконно размещенное средство
наружной рекламы - рекламоноситель, размещенный и (или)
эксплуатируемый с нарушением условий разрешительных документов.
1.3. Деятельность по установке и
монтажу, а также эксплуатация средства наружной рекламы могут
осуществляться юридическими и физическими лицами только при условии
оформления соответствующих разрешительных документов в соответствии с
Положением о порядке размещения средств наружной рекламы и визуальной
нерекламной информации на территории Семеновского района.
2. ВЫЯВЛЕНИЕ
НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
2.1. Выявление
незаконно размещенных средств наружной рекламы осуществляется МУ
"Благоустройство" с привлечением в необходимых случаях
специалистов ОАиГ, КУМИ, отдела предпринимательства, ГИБДД и других
надзорных служб.
2.2. МУ "Благоустройство":
- при выявлении в ходе проверки
состояния рекламного места незаконно размещенного средства наружной
рекламы составляет акт о незаконном размещении средства наружной
рекламы по форме согласно приложению 1 или 2 к настоящему Положению;
- подготавливает и направляет после
подписания в адрес юридического или физического лица, допустившего
размещение (эксплуатацию) незаконно размещенного средства наружной
рекламы (далее - нарушитель), предписание с требованием демонтировать
незаконно размещенное (эксплуатируемое) средство наружной рекламы в
установленный срок (форма предписаний согласно приложению 3 к
настоящему Положению);
- проводит претензионно-исковую
работу по взысканию с нарушителей расходов по демонтажу незаконно
размещенных средств наружной рекламы;
- осуществляет иные функции,
вытекающие из настоящего Положения.
2.3. Сельские администрации
содействуют в выявлении фактов незаконного размещения средств
наружной рекламы, незамедлительно направляют информацию об этих
фактах в МУ "Благоустройство", ОАиГ или КУМИ.
3. ДЕМОНТАЖ НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННОГО СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
3.1. В случае
невыполнения нарушителем требований, содержащихся в предписании о
демонтаже незаконно размещенного средства наружной рекламы, МУ
"Благоустройство" принимает решение об обращении в суд с
иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
3.2. В случае принятия судом или
арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа
рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях
уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена
рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного
владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции
обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с
демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением
рекламной конструкции.
Приложение 1
к Положению о порядке демонтажа
незаконно размещенных
(эксплуатируемых) средств наружной
рекламы
-
"УТВЕРЖДАЮ"-
директор
муниципального учреждения-
"Благоустройство"-
"__"
__________ ____г.-
_____________________-
(подпись)-
- АКТ
-
о самовольном
размещении средства наружной рекламы-
- г. ________________
от "__" _______________ г.-
Комиссией, созданной
_____________________________________________-
(приказом,
распоряжением)-
в составе председателя
комиссии: _________________________________-
и членов комиссии:
_______________________________________________-
__________________________________________________________________-
(Ф.И.О.,
должность)-
в соответствии с
_________________________________________________-
(указать
основание проверки - согласно-
__________________________________________________________________-
плану
периодических проверок и др.)-
в присутствии:
___________________________________________________-
было обнаружено самовольно
размещенное средство наружной рекламы-
по адресу:
_______________________________________________________-
Содержание рекламы:
______________________________________________-
Вид рекламоносителя:
_____________________________________________-
Площадь рекламоносителя:
_________________________________________-
Рекламодатель:
___________________________________________________-
Рекламораспространитель:
_________________________________________-
Объяснение представителя
рекламораспространителя: ________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
На основании изложенного
предлагается:-
__________________________________________________________________-
(предписания,
направленные на устранение незаконного-
__________________________________________________________________-
использования
муниципального рекламного места)-
__________________________________________________________________-
- Подписи членов комиссии:
-
______________________________-
______________________________-
______________________________-
С актом ознакомлен:-
______________________________-
К акту прилагается:-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
Акт составлен в 5
экземплярах, из которых 1-й экз.-
вручается нарушителю, 2-й
экз. остается в МУ "Благоустройство",-
3-й экз. отправляется в ОАиГ,
4-й экз. - в КУМИ, 5-й экземпляр - в-
отдел предпринимательства.
Приложение 2
к Положению о порядке демонтажа
незаконно размещенных
(эксплуатируемых) средств наружной
рекламы
-
"УТВЕРЖДАЮ"-
директор
муниципального учреждения-
"Благоустройство"-
"__"
__________ ____ г.-
______________________-
(подпись)-
- АКТ
-
о незаконной
эксплуатации средства наружной рекламы-
- г. ________________
от "__" __________ ____ г.-
Комиссией, созданной
_____________________________________________-
(приказом,
распоряжением)-
в составе председателя
комиссии: _________________________________-
и членов комиссии:
_______________________________________________-
__________________________________________________________________-
(Ф.И.О.,
должность)-
в соответствии с
_________________________________________________-
(указать
основание проверки - согласно-
__________________________________________________________________-
плану
периодических проверок и др.)-
в присутствии:
___________________________________________________-
было обнаружено, что
размещенное средство наружной рекламы-
по адресу:
_______________________________________________________-
эксплуатируется с нарушением
правил размещения наружной рекламы в-
Семеновском районе, в
частности __________________________________-
(без
необходимых разрешительных-
__________________________________________________________________-
документов или с
просроченными документами)-
Содержание рекламы:
______________________________________________-
Вид рекламоносителя:
_____________________________________________-
Площадь рекламоносителя:
_________________________________________-
Рекламодатель:
___________________________________________________-
Рекламораспространитель:
_________________________________________-
Объяснение представителя
рекламораспространителя: ________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
На основании изложенного
предлагается:-
__________________________________________________________________-
(предписания,
направленные на устранение незаконного-
__________________________________________________________________-
использования
муниципального рекламного места)-
__________________________________________________________________-
- Подписи членов комиссии:
-
______________________________-
______________________________-
______________________________-
С актом ознакомлен:-
______________________________-
К акту прилагается:-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
Акт составлен в 5
экземплярах, из которых 1-й экз.-
вручается нарушителю, 2-й
экз. остается в МУ "Благоустройство",-
3-й экз. отправляется в ОАиГ,
4-й экз. - в КУМИ, 5-й экземпляр - в-
отдел предпринимательства.
Приложение 3
к Положению о порядке демонтажа
незаконно размещенных
(эксплуатируемых) средств наружной
рекламы
Руководителю
___________________
___________________
ПРЕДПИСАНИЕ N
__________
о демонтаже незаконно размещенного
средства наружной рекламы
Как установлено
актом проверки от __________ № __________, Вашей организацией
самовольно, без получения необходимых разрешительных документов в
соответствии с правилами размещения наружной рекламы размещено
средство наружной рекламы по адресу:
- __________________________________________________________________
-
Вид и площадь рекламоносителя
____________________________________-
Содержание рекламы
_______________________________________________
На основании
изложенного и руководствуясь Положением о порядке демонтажа незаконно
размещенных (эксплуатируемых) средств наружной рекламы, утвержденным
Земским собранием от __________ № __________, предлагаю Вам в течение
___ дней с даты получения настоящего предписания устранить допущенное
нарушение, в частности:
1. Демонтировать самовольно
установленное средство наружной рекламы по вышеуказанному адресу.
2. Сдать освободившееся рекламное
место представителю муниципального учреждения "Благоустройство".
В случае неисполнения данного
предписания в указанный срок мы будем вынуждены обратиться в суд с
иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
- Директор
-
МУ "Благоустройство"
___________________-
исп. ___________________-
тел. ___________________-
| 
