АДМИНИСТРАЦИЯ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2006 г. № 64
О СОЗДАНИИ
НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
В соответствии с
федеральными законами "О гражданской обороне" от 12.02.1998
№ 28-ФЗ, "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
от 22.08.1995 № 151-ФЗ, приказом МЧС России "Об утверждении
Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"
от 23.12.2005 № 999:
1. Утвердить Положение о нештатных
аварийно-спасательных формированиях (далее - НАСФ) (приложение 1).
2. Утвердить перечень организаций,
создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (приложение
2).
3. Отделу ГЗ и ПБ Вачского района
определить по согласованию с организациями виды, количество и
численность создаваемых формирований. Завести реестр организаций,
создающих формирования, и осуществлять их учет. Организовать общее
руководство деятельностью и подготовкой формирований.
4. Признать утратившим силу
постановление администрации Вачского района от 02.03.2000 № 9 "О
создании гражданских организаций гражданской обороны Нижегородской
области".
Глава администрации
района
Ю.А.ГАВРИЛОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Вачского района
от 22.06.2006 № 64
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне" (в редакции от 22 августа 2004 года) на
территории Вачского района создаются нештатные аварийно-спасательные
формирования.
Правовые основы создания и
деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 12 февраля
1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа
1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", от 25 июня 2002 года № 113-ФЗ "Об
альтернативной гражданской службе", постановление Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479 "Об
аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей",
приказ МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении
Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и
настоящее Положение.
Состав, структура и оснащение
нештатных аварийно-спасательных формирований определяются
руководителями организаций в соответствии с Порядком создания
нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом
МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999, и согласовываются с отделом
ГЗ и ПБ администрации Вачского района.
Настоящее Положение устанавливает
порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ)
Вачского района (далее по тексту - формирования), определяет порядок
ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления
их учета и организации подготовки формирований.
2. Нештатные аварийно-спасательные
формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные
на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах
поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
3. Нештатные аварийно-спасательные
формирования подразделяются:
по подчиненности: территориальные и
организаций;
по составу, исходя из возможностей по
созданию, комплектованию специальной техникой, оборудованием,
снаряжением, инструментами и материалами, и аттестации: посты,
группы, звенья, команды;
по предназначению: радиационного,
химического, биологического (бактериологического) наблюдения и
разведки, противопожарные, радиационной, химической и биологической
(бактериологической) защиты.
Для нештатных аварийно-спасательных
формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в
мирное время - 24 часа, в военное время - 6 часов.
4. Основными задачами нештатных
аварийно-спасательных формирований являются:
проведение аварийно-спасательных
работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
участие в ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с
пожарами;
обнаружение и обозначение районов,
подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому
(бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
санитарная обработка населения,
специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
участие в восстановлении
функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
обеспечение мероприятий гражданской
обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и
оповещения, защиты животных и растений, медицинского,
автотранспортного обеспечения.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОЛИЧЕСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
2.1. Виды,
количество и численность создаваемых в организациях формирований
определяются с учетом особенностей производственной деятельности
организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов,
специальной техники и имущества, запасов материально-технических
средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на
формирования в соответствии с планами гражданской обороны
соответствующей спасательной службы, организации, решением
руководителя спасательной службы, организации по согласованию с
отделом ГЗ и ПБ администрации Вачского района, на основе Методических
указаний Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области по созданию нештатных
аварийно-спасательных формирований.
2.2. Организации, создающие нештатные
аварийно-спасательные формирования:
разрабатывают структуру и табели
оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальной
техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в
том числе за счет существующих аварийно-восстановительных,
ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;
осуществляют подготовку и руководство
деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований;
осуществляют всестороннее обеспечение
применения нештатных аварийно-спасательных формирований;
осуществляют планирование и
применение нештатных аварийно-спасательных формирований;
поддерживают нештатные
аварийно-спасательные формирования в состоянии готовности к
выполнению задач по предназначению.
2.3. При создании нештатных
аварийно-спасательных формирований учитываются наличие и возможности
штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных
служб.
2.4. Личный состав нештатных
аварийно-спасательных формирований комплектуется за счет работников
организаций. Граждане, пребывающие в запасе, имеющие мобилизационные
предписания, могут включаться в нештатные аварийно-спасательные
формирования на период до их призыва (мобилизации).
С момента объявления состояния войны,
фактического начала военных действий или введения в установленном
порядке военного положения на территории Российской Федерации или в
отдельных местностях нештатные аварийно-спасательные формирования
доукомплектовываются гражданами, не пребывающими в запасе.
Зачисление граждан в состав нештатных
аварийно-спасательных формирований производится приказом руководителя
организации.
Основной состав руководителей и
специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований,
предназначенных для непосредственного выполнения
аварийно-спасательных работ, в первую очередь комплектуется
аттестованными спасателями, а также квалифицированными специалистами
существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных,
медицинских и других подразделений.
2.5. Обеспечение нештатных
аварийно-спасательных формирований специальной техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами
осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях
для обеспечения производственной деятельности.
2.6. Финансирование мероприятий по
созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных
аварийно-спасательных формирований осуществляется за счет финансовых
средств организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные
формирования.
3. УЧЕТ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Деятельность
формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской
обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Вачского района.
Отдел ГЗ и ПБ Вачского района ведет
реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет
формирований по форме, указанной в Методических указаниях Главного
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Нижегородской области по созданию нештатных аварийно-спасательных
формирований.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ
ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Подготовка
командно-начальствующего состава формирований проводится в
учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области, в организациях (в ходе
учений и тренировок в составе формирований).
Подготовка личного состава
формирований общего назначения проводится непосредственно в
организациях, личного состава формирований спасательных служб
(медицинской, связи и др.) - в соответствующих учебных заведениях.
5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РУКОВОДСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
Общее руководство
деятельностью формирований осуществляет глава администрации Вачского
района Нижегородской области.
Методическое руководство
деятельностью формирований осуществляет отдел ГЗ и ПБ администрации
Вачского района.
Руководство деятельностью
формирований возлагается на руководителей организаций, создававших
указанные формирования.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Вачского района
от 22.06.2006 № 64
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАЮЩИХ НЕШТАТНЫЕ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ
ФОРМИРОВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В СФЕРЕ
ВЕДЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
1. МУП "Коммунальная
служба" р.п. Вача.
2. МУП ЖКУ с. Арефино.
3. МУП ЖКУ с. Филинское.
4. МУ "Вачская ЦРБ".
5. МП "Местная пожарная охрана
Вачского района".
