РЕШЕНИЕ Земского собрания Вачского
района от 26.01.2006 № 2
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным
документом, вступило в силу с 26 января 2006 года.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВАЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2006 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
-
На основании ст. 20
Устава Вачского района, в целях эффективного исполнения
распорядительных функций органа местного самоуправления Вачского
района Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение об
администрации Вачского района согласно приложению.
2. Управлению делами администрации
Вачского района (Т.С. Среднева) ознакомить структурные подразделения
и работников администрации района с Положением об администрации
Вачского района.
3. Признать утратившим силу
постановление администрации Вачского района от 14.04.2003 № 37 "Об
утверждении Положения об администрации Вачского района".
Глава местного
самоуправления
А.М.АБРОСИМОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Вачского района
от 26.01.2006 № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду Федеральный
закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
-
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом Вачского района,
иными нормативно-правовыми актами и закрепляет правовые основы
деятельности администрации Вачского района.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация
Вачского района является исполнительно-распорядительным органом
местного самоуправления района, наделенным Уставом Вачского района и
настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного
значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления Вачского
района федеральными законами и законами Нижегородской области.
1.2. Администрация района
осуществляет свою деятельность в соответствии с общепризнанными
принципами и нормами международного права, международными договорами
РФ, Конституцией РФ, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами РФ (указами и распоряжениями Президента
РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти), законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской
области, Уставом района, решениями, принятыми на местных референдумах
и сходах граждан, а также нормативными правовыми актами Земского
собрания и главы администрации Вачского района.
1.3. Администрация Вачского района
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
государственной власти в пределах своей компетенции в установленном
законодательством порядке.
1.4. Администрацией Вачского района
руководит глава администрации района на принципах единоначалия,
назначенный по контракту, заключаемому по результатам конкурса на
замещение должности главы администрации района, на срок полномочий
Земского собрания Вачского района.
1.5. Администрация Вачского района
является юридическим лицом. Имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, расчетные и иные счета в
банках и других кредитных учреждениях.
1.6. Юридический адрес администрации
Вачского района: 606150, ул. Советская, д. 5, рабочий поселок Вача,
Нижегородской области.
II. СТРУКТУРА
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
2.1. Администрация
Вачского района формируется главой администрации района в
соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области,
Уставом Вачского района и настоящим Положением.
2.2. Структура администрации Вачского
района утверждается Земским собранием Вачского района по
представлению главы администрации района.
2.3. Глава администрации района
является высшим должностным лицом администрации района.
2.4. В случае временного отсутствия
главы администрации Вачского района его обязанности исполняет первый
заместитель или другое должностное лицо, назначенное главой
администрации Вачского района.
2.5. В структуру администрации
Вачского района могут входить отраслевые (функциональные) (комитеты,
управления, отделы) и территориальные органы, которые действуют на
основании положений, утверждаемых главой администрации Вачского
района.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
3.1. Основными
задачами администрации Вачского района являются:
3.1.1. Исполнение общепризнанных
принципов и норм международного права, международных договоров РФ,
Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых
актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской
области, Устава района, решений, принятых на местных референдумах и
сходах граждан, а также нормативных правовых актов Земского собрания
и главы администрации Вачского района.
3.1.2. Защита прав и свобод граждан в
соответствии с Конституцией Российской Федерации.
3.1.3. Создание условий для развития
личности, повышения культуры, охраны здоровья, приоритетное развитие
социально-культурной сферы, всесторонняя социальная защита жителей
Вачского района.
3.1.4. Создание условий для развития
предпринимательства, новых условий хозяйствования.
3.1.5. Обеспечение охраны окружающей
среды, рациональное использование природных ресурсов, муниципальных
земель, улучшение экологического состояния на предприятиях, в
коммунальном и сельском хозяйстве, обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия Вачского района.
3.1.6. Создание организационных
условий для осуществления согласованного функционирования органов
исполнительной власти местного самоуправления Вачского района.
3.1.7. Обеспечение взаимодействия с
федеральными органами государственной власти.
3.1.8. Координация и обеспечение
согласованной деятельности органов государственной власти и органов
местного самоуправления Вачского района.
3.1.9. Реализация основных
направлений проводимой кадровой политики, развитие муниципальной
службы.
3.1.10. Правовое, аналитическое и
информационно-справочное обеспечение.
3.1.11. Обеспечение деятельности
главы администрации Вачского района в направлениях с органами
местного самоуправления Нижегородской области, поселковой и сельскими
администрациями района.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
4.1. В целях решения
поставленных задач администрация Вачского района обладает следующими
полномочиями:
1) издание муниципальных правовых
актов;
2) установление официальных символов
муниципального образования;
3) финансирование муниципальных
учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) организационное и
материально-техническое обеспечение подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам
изменения границ муниципального района, преобразования муниципального
района;
5) организация выполнения планов и
программ комплексного социально-экономического развития
муниципального района, а также организация сбора статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы
муниципального района, и представление указанных данных органам
государственной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
6) осуществление международных и
внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7) иными полномочиями в соответствии
с федеральными законами РФ, законами Нижегородской области, Уставом
района.
4.2. Администрация района в целях
решения вопросов местного значения может осуществлять отдельные
государственные полномочия, передаваемые органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области.
V. ПРАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
5.1. Администрация
Вачского района имеет право:
1) запрашивать и получать в
установленном порядке от органов местного самоуправления, поселковой
и сельских администраций необходимую информацию, документы и
материалы для осуществления функций, возложенных на администрацию;
2) создавать для решения отдельных
задач рабочие группы, комиссии, экспертные советы и т.п.;
3) осуществлять сотрудничество с
органами государственной власти;
4) принимать по рассматриваемым
обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры;
5) вести прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции администрации района;
6) осуществлять контроль за
исполнением органами местного самоуправления района федеральных
законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и
распоряжений Правительства РФ и иных нормативных актов, а также
законов Нижегородской области, указов и распоряжений Губернатора,
решений Земского собрания района и нормативных актов главы местного
самоуправления и главы администрации района;
7) передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование юридическим
лицам, сдавать в аренду, отчуждать в порядке, установленном Земским
собранием, а также совершать с имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и
соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в
пользование объектов;
8) создавать на основании решений
Земского собрания района предприятия, учреждения и организации для
осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их
реорганизации и ликвидации.
5.2. Нормативные правовые акты
администрации Вачского района и должностных лиц администрации,
принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми
расположенными на территории района органами местного самоуправления
и должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями
независимо от их организационно-правовых форм и гражданами.
5.2.1. Нормативные правовые акты
администрации Вачского района могут быть отменены самими принявшими
их органами или признаны недействительными по решению суда.
5.2.2. За неисполнение или
ненадлежащее исполнение нормативно-правовых актов администрации
Вачского района и должностных лиц администрации наступает
ответственность в соответствии с законами Российской Федерации и
законами Нижегородской области.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Администрация
Вачского района и должностные лица администрации несут
ответственность перед населением муниципального района, государством,
физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными
законами.
6.2. Ответственность органов
администрации Вачского района и должностных лиц администрации района
перед государством наступает на основании решения соответствующего
суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской
области, Устава Вачского района, а также в случае ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.
6.3. Ответственность органов
администрации Вачского района и должностных лиц администрации района
перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,
установленном федеральными законами.
Ущерб, причиненный в результате
неправомерных решений администрации района, возмещается потерпевшим
физическим и юридическим лицам на основании решений суда.
Постановления и распоряжения главы администрации района могут быть
обжалованы в судебном порядке.
6.4. Глава администрации района несет
персональную ответственность перед государством в случае:
1) издания нормативного правового
акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным
законам, федеральным законам, законам Нижегородской области, Уставу
района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а
глава администрации района в течение двух месяцев со дня вступления в
силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда
срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда;
2) совершения действий, в том числе
издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих
нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и
территориальной целостности РФ, национальной безопасности РФ и ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства
РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или
бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим
судом, а глава администрации района не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда.
VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
7.1. Администрация
Вачского района не входит в систему органов государственной власти.
7.2. Федеральные органы
государственной власти, органы государственной власти Нижегородской
области создают необходимые правовые, организационные,
материально-финансовые условия для становления и развития местного
самоуправления и оказывают содействие администрации в осуществлении
организации местного самоуправления.
VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО
РАЙОНА С ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ РАЙОНА
8.1. Земское
собрание осуществляет свою деятельность в пределах полномочий,
отнесенных к его компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к
своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и Уставом
Вачского района к компетенции администрации района.
8.2. Администрация района подотчетна
в своей деятельности Земскому собранию и обязана по официальному
запросу Земского собрания представить информацию и документы,
необходимые для их рассмотрения Земским собранием.
8.3. Земское собрание не вправе
вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность
администрации района.
8.4. Земское собрание содействует
администрации района в осуществлении ее полномочий и координирует ее
деятельность, предоставляет право присутствовать представителям
органов администрации на заседаниях Земского собрания.
IX. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
С ПОСЕЛКОВОЙ И СЕЛЬСКИМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ
9.1. Администрация
Вачского района оказывает содействие поселковой и сельским
администрациям в осуществлении их полномочий.
X. ОТНОШЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА
С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ РАЙОНА
10.1. Отношения
между администрацией Вачского района и предприятиями, учреждениями,
организациями, находящимися в муниципальной собственности района,
строятся на договорной основе в соответствии с федеральным
законодательством РФ, законодательством Нижегородской области и
Уставом района.
XI. ОТНОШЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВАЧСКОГО РАЙОНА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ
НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ С ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ
11.1. По вопросам,
не входящим в компетенцию администрации Вачского района, отношения с
предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в
муниципальной собственности района, а также с физическими лицами
строятся на договорной основе.
11.2. Администрация Вачского района в
соответствии с законодательством РФ координирует участие предприятий,
учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом
развитии территории Вачского района.
11.3. Администрация Вачского района
не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности
предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами и законами Нижегородской
области.
XII. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
12.1. Администрация
Вачского района создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке,
установленном действующим законодательством.
12.2. Настоящее Положение вступает в
силу с момента его утверждения в установленном порядке.
-
| 
